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摘要：国有企业固定资产是国有资产的一部分，是国有企业日常生产经营的物质基础，是衡量国有企业生产经营能力的重要标志。因此，国有企业固定资产管理这项工作对国有企业十分重要，笔者给合多年实际管理经验，分析了当前国有企业在固定资产管理过程中普遍存在的问题及其原因，提出了自己的看法与建议，与广大国有企业管理者一起探讨。
关键词：国有企业；固定资产管理；建议
引言
我国经济快速发展，国家也加快了对国企的投资，固定资产规模越来越大，促使了国有企业快速发展。固定资产投资是把双刃剑，在增强了国有企业生产经营能力的同时，也增加了国有企业经营管理的风险。因此当前国有企业既要利用好，又要管理好这些固定资产，确保固定资产的保值增值，才能更好的提高企业的生产经营效益和社会效应，最终增强我国国民经济的实力。因此，研究如何做好国有企业固定资产管理工作，无论对当前还是未来都具有深远的现实意义。国有企业管理者要不断探索企业固定资管理的新方法、新措施，为企业的健康发展谋思路，为此本文给予了研究。
一、国有企业在固定资产管理中存在的普遍问题及原因分析
（一）存在的普遍问题
1.采购不切合实际。购置设备资产，这是每个企业都要遇到的问题。同时各个企业对购置设备资产也制定了各自相应的设备采购制度。在设备购置前，正常的操作是使用部门出具申请报告，说明购置理由，购置规格、数量等，主管部门实地考察确认后准予安排购置。也就是说，设备购置，要量身定置。而当前国有企业在设备采购没有严格按制度进行，打着提高生产效率与效益的幌子，购置与原生产设计不配套的机器设备，或者不买国产设备而去买进口设备，而浪费新购设备的功能。2.维护保养没有保证。为了让资产设备发挥应有的效用，达到保值增值的效果，国有企业必须按要求给予必要的维护保养。可是当前国有企业生产都是与销售配套的，生产必须满足销售需要，有的产品淡旺季明显，为不影响销售，停人不停机，车间一线的机器设备一般是二十四小时不间隙工作，这样，国有企业只顾生产效率而没顾及机器设备的维护保养，致使机器设备没有得到正常的维护保养而没有发挥正常的功率或者缩短了使用寿命。3.没盘活用好存量资产。存量资产是指国有企业长时间没有安装使用的已购入或者还有使用价值的旧的机器设备。存量资产是一笔不小的资产，而且国有企业规模越大，存量资产就会越多，如果用好这部分资产，可以为国有企业节省不少流动资金，可以帮国有企业解决燃眉之急。可当前有国有企业就是没用好，用足这部分资产。仗着国有企业老大哥的地位，财大气粗，“还管那么多？”要用就买，一面用白花花的财政资金去购置，一面是这些机器设备在库房空置着，没有发挥资产的正常的功能，白白的浪费。
（二）原因分析
1.国有企业领导没有认识到固定资产管理重要性。国有企业领导没有认识到“只有正常的机器设备，才能保证国有企业正常的生产经营”的硬道理，误以为只要加班加点就会保证国有企业正常的经营活动，误以为销售上去了，国有企业的经营效益也就上去了，这其中就轻视了机器设备的损耗成本，如果仔细算算，这是一笔不小的数字。2.固定资产管理制度不完善。固定资产管理制度应该覆盖资产管理的方方面面，这样的制度才能做到规范固定资产管理的每一个方面，但当前企业相关制度存在覆盖死角与管理漏洞。可想而知，如果制度覆盖面不广，缺胳膊少腿的，肯定发挥不了规范管理行为的作用。3.固定资产管理制度执行欠严格规范。一部制度要发挥作用，必须严格执行才能发挥其作用，才能看出其好坏。但当前企业相关制度存在执行不严的地方，有的企业的制度只是用来应付有关检查的。这种说归说，做归做，有制度又有何用呢？
二、加强国有企业对固定资产管理的建议
（一）明确固定资产管理的目标
国有企业要做好固定资产管理工作，首先要明确固定资产管理目标，目标是前进的动力，目标是行为的目的地。做任何一件事，我们都要明确做这件事的目的：为什么要去做，做成怎么样，我们才会不折不扣的去做，如果没有目的，行动就为失去方向，漫无目的的行动就失去了行动的意义。同样，做好国有企业的固定资产管理工作需要管理的目标。国有企业的固定资产管理工作目标为行为上合法合规，效果上保全增值（保证国有资产安全完整、增值）。为此国有企业首先要加强宣传，加深国有企业干部职工对固定资产及其管理的重要性认识，和全员参与意识，促使大家自觉参与企业的固定资产管理工作，为做好企业的固定资产管理工作献计献策。其次国有企业要在国有资产保全增值的总目标指引下，制定切合本企业实际的固定资产管理目标，使企业可寻找更加适合自己生产经营特点的资产管理方法和措施。另外，根据企业资产管理目标，企业还要注意资产管理技术人才的引进与培养。人才培养可以通过企校合作，到资产管理成功企业实地驻企考察学习等方法进行。这样，有切合企业实际的管理目标、先进的管理技术方法和一流的管理人才配套下，上下一致，全心全意管资产，确保企业固定资产管理目标的实现。
（二）完善并严格执行固定资产管理制度
做好国有企业固定资产管理工作需要制度作保障。中国有句古话，有规矩才能成方圆。意思就是有了做事的规矩，人才能按其要求，方法去办理，才能把事情办好，圆满。这句话到现在也适用，对固定资产管理工作来说，也是如此。固定资产管理包括资产的购置，使用维护，报废处置等方方面面。首先国有企业固定资产管理制度要覆盖国有企业固定资产管理全部内容，不能想当然的避重就轻，也不能对其有所偏离。其次固定资产管理制度要明确制订制度的目的，实施要求，方法，明确规定在固定资产管理中什么事可以做，该怎么去做。什么事不可以做，如果去做了应承担的后果。最后国有企业要严格按制订的管理制度去实施执行，确保制度的执行到位，落实到位。
（三）加强固定资产管理岗位监督
实施岗位监督是严格执行制度的有效措施。国有企业对固定资产要实施全程动态的管理，并对每一个岗位，每道程序进行必要的监督，以便及时发现固定资产管理问题，能够及时给予纠正。首先国有企业要制定相互制衡的岗位制度，各个固定资产管理岗位既要相互合作，又要相互监督，对固定资产管理不相容岗位，严格按相关规定设置，使固定资产管理岗位设置规范合理。其次落实岗位职责，固定资产管理各个岗位除了要明确自己的岗位职责，而且也要明白他人岗位职责。最后在资产管理过程中不折不扣的实施相互监督，从而能够在固定资产管理操作程序上及时发现自己或者他人的问题，并及时改正，确保国有企业固定资产管理工作规范有序进行。
（四）严格执行固定资产管理的绩效考核
严格对固定资产管理制度执行情况的考核，能够确保国有企业每个人员严格要求自己，不折不扣的去执行相关制度。首先国有企业应制定考核制度，明确考核的目的、要求、标准，奖惩措施等。其次，落实考核对象。国有企业固定资产管理需要全员参与，全程管理，所以固定资产管理绩效考核对象为国有企业上下全体干部职工，而不是具体的某个人员或者某个部门。最后，严格执行考核制度。固定资产管理绩效考核要严格实施按岗位考核，严格按岗位责任制考核，出台奖惩措施，考核要与职务晋升，工资收入挂钩，促使国有企业广大干部职工齐心协力，不折不扣做好固定资产管理工作。
三、结语
固定资产是企业生产经营的源泉，是企业正常生产经营的物质基础，提高企业的经营效益要从企业的固定资产管理抓起。做好企业固定资产管理工作，需要完善执行的制度体系做保障。因此作者认为国有企业为做好固定资产管理工作必须明确固定资产管理目标，完善并严格执行固定资产管理制度，加强固定资产管理岗位监督，做好固定资产管理的绩效考核，才能为国有企业的固定资产管理开创一片蓝天。
参考文献:
[1]吴金玲.关于企业固定资产管理的思考[J].中国商论,2017,(34)．
[2]李河.国有企业固定资产管理存在的问题及对策分析[J].中国市场,2016,(03)．
[3]许名卉．国有企业固定资产管理审计中常见问题与建议[J].时代教育,2015,(14).
作者:代兰菊 单位:河南油田会计核算服务中心