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【摘要】针对农网改造升级工程质量管理相关内容，结合湖南省以往的工程经验，提出相应的管理措施。对于农网改造工程质量管理问题，采取动态化管理方式，做好农网改造工程全过程的质量管理，以保证农网建设的质量，保证电力供应的安全稳定性。
【关键词】农网改造；升级工程；质量管理；动态化
现阶段，湖南省深度推进精准扶贫工作，在开展农网改造工作时，将贫困村电力改造作为工作重点，加大投入力度。在十三五规划期间，湖南省计划投资360亿元，开展农网改造工程建设，来支撑农村经济发展。
1湖南省农网改造特点
湖南省农村具有分散性特点，农网改造成本大，增加了农网改造的压力。同时，农网改造施工现场环境较为复杂，使得电杆搬运、电杆埋设、坑洞开挖等工作，受到各类影响的影响较大，难以确保施工质量。基于此，需要采取相应的措施，加强施工质量的把控，以确保电网建设的质量与效益。
2农网改造升级工程质量管理问题分析
2.1工程量大
从湖南省农村电网改造工程实际情况来看，在2017年计划改造2051个贫困村电网，规划在年底完成贫困村电网改造率78%的目标。由于工程涉及面较为广泛，改造工程量大，并且具有较强的复杂性，施工建设工作具有不可逆性。若发生质量问题，则需要重新开始建设，极易造成经济损失。基于此，需要做好改造施工质量管理工作，以确保工程建设效益[1]。
2.2施工流动性强
农网改造工程通常在完工后，将电网工程，交付到相关部门负责维护管理，便转移施工地点。由于施工作业具有较强的流动性，使得工程质量管理工作的开展，极易受到施工环境和人员等因素的影响，难以确保工程建设的质量。
2.3环境复杂性强
农网改造工程作为单件项目，在施工环节，主要是受到周围环境的影响。以杆塔埋设为例，其受到建设地点周围地质环境的影响，若存在软土地基，则需要进行处理，以确保杆塔建设的质量，避免后期受到外力的综合作用，引发杆塔倒塌事故等，造成停电事故，影响电力服务质量[2]。
3农网改造升级工程的质量管理措施
3.1加强招投标阶段的质量把控
开展农网改造工程建设，为确保工程建设的质量，要强化招投标环节的质量把控，从施工设计与材料选用等方面，做好完善工作，为工程质量把控，奠定坚实的基础。在招投标环节，需要各单位相互配合，提出农网改造优化设计建议，以确保工程得以顺利开展。
3.2加强过程管控
依据湖南省办公厅《关于转収省収改委〈“十三五”期间新一轮农村电网改造升级工程实施方案〉的通知》（湘政办収〔2016〕60号）等文件精神，开展农网改造工程质量管控，要认真落实《新一轮农村电网改造升级项目管理办法》相关要求。在实际管理工作中，要严格落实各项制度，包括招投标制度与工程监理制度等，做好项目施工质量的全过程管理，从资金计划下达、施工安全质量监督管理等环节，做好农网改造项目建设管理工作。在具体落实方面，要充分发挥监理人员的作用，或者成立质量管理小组，深入到农网改造工程中去，做好质量管理工作。考虑到农网改造工程施工工程量巨大，需要合理配置监理资源，做好工程监理资源优化配置工作。在具体工作中，要健全安全质量管理制度，明确各部门和人员的施工质量管理职责。采取签订责任保证书的方式，确定各施工人员的工作内容，严格按照农网改造工程建设流程，开展相关工作。将农网建设质量管控工作，同管理人员的绩效相互挂钩，以调动人员的积极性。
3.3实施动态化管理方式
由于农网改造工程具有流动性，增加了质量管理的难度，对此采取动态化管理方式，严格落实质量控制各项内容。在具体实施前，可采取以下措施：（1）做好施工前期的质量把控工作。重点针对施工材料与隐患等，做好管理与规避。农网改造工程中，需要使用大量的变压器设备与电缆材料等，其质量性能直接决定着电网改造的质量，因此需要将其作为管控要点，实行全过程管理工作[3]。（2）强化施工环节的质量管理。以10kV农网改造工程为例，开展电杆基坑开挖施工，其施工质量的把控，要从以下各方面入手：对于埋设深度的控制，若设计方案中没有明确规定，则埋设深度要大于杆长的1/6；对于土质松软问题与地下水位高等问题，要及时通知设计单位，做好设计变更处理；终端变压器台架杆的前杆坑，其深度要超过规定深度200m，将两个杆子的中心距离给控制在2.1m±0.05m范围内；将基础坑深度允许偏差控制在+100m、-50m范围内等。总体来说，开展改造施工作业，要严格按照施工工艺要求，开展施工作业，做好施工质量要点的把控。（3）做好验收环节的质量把控。为确保农网改造工程建设的质量，要做好工程验收环节的质量把控。相关单位要组织技术人员成立检测小组，按照相关内容，如表1所示，做好农网工程施工检测工作，记录相关检测内容。为强化质量管控，要构建农网改造工程实施考核评估机制，将电网改造覆盖率以及供电可靠率等，作为考核标准，实施项目事后评价。
4结束语
综上所述，开展农网改造升级工程建设，若想加强质量管理力度，则需要从工程的全过程入手，重点加强施工阶段的质量管理，采取动态化管理手段，发挥监理人员的作用，做好隐蔽工程检查工作，以确保工程施工的质量。
参考文献
[1]梁永超.农网改造升级工程中质量管理的特点与措施分析[J].企业技术开发，2013（3217）：134~135.
[2]陶世明.农网改造升级工程安全、质量管理的重要性及应对措施[J].中国高新技术企业，2013（31）：112~113.
[3]沈澜.农网升级改造工程的进度管理分析[J].中国高新技术企业，2015（29）：42~43.
作者:杨生 单位:国网湖南省电力公司凤凰县供电分公司
