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摘要:当前，保障性安居工程质量管理工作中存在的主要问题有工程建设前期手续不全、违反基本建设程序、参建责任主体质量责任意识不强、政府质量监管不力等。针对这些问题，要采取合理有效的措施加以解决，只有这样才能保证保障性住房的质量。
关键词:保障性安居工程；建设措施；问题与对策
保障性安居工程的组成部分主要有经济适用住房、廉租住房等，这类住房的价格或租金都比较低，使得中低收入家庭也能够负担得起。但是在多种因素的共同作用下，一些施工单位在工程建设中没有严格地按照相关的要求进行施工，从而使保障性安居工程出现各种质量问题。因此，如何加强保障性安居工程的质量管理，已经成了急需解决的问题。
1保障性安居工程质量管理工作中存在的问题
1.1工程建设前期手续不全，违反基本建设程序
保障性安居工程在建设时，招投标流程不够规范，常常不办理监督手续，甚至施工单位没有施工许可证；另外，工程施工单位一味追求工程进度，不按照基本的建设程序施工。直至施工结束仍未办完手续，还有的施工尚未完成就交付使用，这都严重地违反了建设程序，使保障性住房的质量得不到保证。
1.2参建责任主体质量责任意识不强，质量行为不规范
首先，存在的问题有：工程施工现场的管理人员与中标通知书等文件上所列的管理人员不符，随意变更管理人员的现象比较严重；监理细则与实际施工现场的情况不符，不能起到监督作用，使工程的质量无法得到保证；关键工序不能严格按照要求进行，必要的检查工作缺失；同时，质保体系也不健全，导致质量管理制度在实际的施工过程中不能严格地落实。其次，设计单位在设计时不够严谨，对于一些经常出现的质量问题不能制定出有效的改进措施。最后，一些施工单位的综合管理水平不高，只是片面地保时间节点，降低工程造价；为了赶工程进度和控制建设成本，忽视建筑工程的质量管理[1]。
1.3政府监管不力
为了尽早地完成保障房建设任务指标，一些地方政府盲目地赶工期，既不审查施工单位的建设图纸，也不办理相关的手续，出现一边设计一边施工、一边施工一边办手续的乱象。甚至有的地方政府为了避免监管工作影响工程进度，竟然不允许监督部门对施工现场进行检查和监督。这使得建筑施工单位的违法成本大大降低，工程质量难以保证。
2加强保障性安居工程质量管理的对策
2.1加强建设单位的质量管理
对于保障性安居工程的质量问题，建设单位一定要给予足够重视，在考核时有两项重要指标:①工程质量管理工作的最终结果；②工程质量管理工作所取得的成效。施工单位在进行施工时，要严格遵守我国法律法规所规定的基本建设程序，要办理完整的工程建设手续，对于那些一边施工一边补办相关手续，严重影响房屋质量管理工作的行为要坚决杜绝。不能为了赶工期影响工程质量管理工作，更不能使住房存在质量问题或者安全隐患。
2.2加强施工单位的质量管理工作
施工单位要建立质量保证体系，使工程项目的负责人成为建筑工程质量的直接责任人，还要注意的是不能随意更改调换招投标确定的工程项目质量管理人员。另外，施工方案和施工图设计文件都要经过相关部门的严格审查；还要把交接检查制度严格落实到每一道工序中，在验收上道工序时如果发现问题应该重新施工，不能让其进入到下一道工序中，这样每一道工序的质量得到了保证，最终就能够使整个建筑工程的质量得到保证。
2.3加强监理单位的质量管理工作
首先要严格落实总监理负责制，并制定监理规划和实施细则，在制定过程中要充分考虑到保障性住房建设过程中经常出现的质量问题。监理单位在监控施工的过程中，要严格地按照相关的要求进行，如果达不到规定的标准，监理单位不能够签字放行。
2.4加强设计单位的质量管理工作
首先，确保设计方案准确无误。其次，严格审核施工单位的设计变更申请。
3结语
建设保障性安居住房的质量管理工作是重中之重，而要做好这份工作，就要结合工程建设的特点和质量管理工作的实际需要，创新工作方式和管理方法，保证保障性住房的质量。
参考文献:
[1]刘之渊.保障性安居工程质量管理工作存在的问题与对策分析[J].中国标准化,2017(11x):66-67.
作者:郑朝岚 单位:厦门市政建设房地产开发有限公司
