前言：寻找写作灵感？中文期刊网用心挑选的农村公路工程质量管理核心思路，希望能为您的阅读和创作带来灵感，欢迎大家阅读并分享。
［摘要］发展农村经济是我国既定的战略之一，而要发展农村经济，首先的任务就是解决农村的道路交通，让外面的人可以走进乡村，让乡村的资源可以走向世界，因此做好农村公路工程，保证农村公路工程质量意义重大。只有做好县、乡、村各级公路的工程质量管理，才能追随我国既定的经济发展战略，为农村经济发展打好基础，这应该是政府和主管单位最重要的事情之一。本文就如何加强农村公路工程质量管理展开探讨，围绕农村公路工程的特点，目前管理中出现的问题，以及相应解决思路进行归纳总结，希望可以给业界同行带来一些帮助。
［关键词］农村公路；质量管理；农村经济
1农村公路工程特点分析
农村经济的发展离不开便利的交通，只有先行保证农村交通运输的便捷、通畅，才能实现资源互通，才能促进农村经济的发展。便捷、通畅的交通运输需要质量过硬的公路工程来支撑，所谓“要想富先修路”，是农民的共识，也是社会的共识，公路建设作为社会的基础设施，对加强资源互通和经济合作有着重要意义。但是农村和城市有着很大不同，从人口分布密度到区位功能划分都很不同，因此在公路工程上也不同。
1.1分布广
分布广是源于我国农村人口居多，建国时我国人口80%都在农村，既是大力推进城市化建设的今天，我国仍有一半以上的人口分布在农村。换句话说就是农村数量特别多，分布大江南北，而以村为单位的农村公路工程也就相应的分布就广，平原、丘陵、山区等，都有分布。
1.2数量多
跟随分布广的特点，数量也就会特别多，纵横交错，四通八达，构成了一张复杂的公路网，如果再算上农村内部的街道工程，那就更为复杂，因为农村内部的街道都是基于便利出行的“习惯”自然形成的，没有经过统一的规划设计，可以说一个村有一村的样子，很难找到两个街道完全相同的村子，这使得农村公路工程数量急剧增多，和变得复杂起来。
1.3级别不一
目前，我国对农村公路工程的质量要求有着明确的技术规范，但限于各个县、乡、村地理情况和经济情况的不一致，在具体的操作上又有很大变化，并非完全参照国家颁布的技术规范，多是结合实际需要，灵活的设置公路工程级别，比如交通流量大的主干道级别就高，而交通流量低，仅是满足当地居民日常出行的辅路、分支，级别就相应的低一些。
2农村公路工程质量管理存在的问题
基于我国农村公路工程的这些特点，给农村公路工程质量管理工作中的人力、物资和资金的协调也带来不少挑战，虽然我们取得了不少好成绩，但依然存在很多不足。
2.1管理制度不完善
管理制度不完善，主要是指职责分工的不完善，目前我国农村公路工程的施工多以县、乡级为单位，分段进行施工，但在质量养护职责上未做明确的指示，乡、村一级也未设立相应的巡查和监督机构，在一些行经村庄的公路工程中，留有养护作业的空白区，即“不坏没人看”或“不出事故没人关注”。
2.2技术水平差，工作不到位
我国农村经济发展不均衡，技术层次也存在很大不同，但可以肯定的是绝大多数农村整体文化程度偏低，仅有初中水平，以致技术水平差，质量意识淡薄，拿一分钱做一份事，没有树立爱护集体财产的责任感和使命感，工作不细心或不到位，草草率率、马马虎虎的对付工作，留下了质量上、安全上的隐患。
2.3养护、管理模式落后
因为我国最早组建的县、乡、村公社行制度废弃已久，多数村庄在形式上其实是处于一种“自我经营”的状态，部分农村的公路工程建设采用的是村民集资，各家管各家门口的一段，这种极其原始的分管模式，以致没有整体协调的负责人，无法针对整条农村公路工程进行管理和整修，甚至出现“私有”思想，使得公路工程质量管理工作极其被动。
2.4缺乏专业人员、设备
限于传统的公路工程招投标管理模式，以及农村公路工程分布广、数量多、级别不统一的特点，给农村公路工程的后期质量养护工作带来不少影响，即难以进行日常的巡查和监督。很少有一家或几家公路工程施工商具有如此多专业技术人员和工程设备，可以满足一个县、乡，及其下辖村庄的公路工程的日常巡查和监督，通常是在公路工程竣工验收后就停止了工作，只有在各村、乡、县有维修需求时，他们才会派遣相应的专业技术人员和设备进行整修。
3农村公路工程质量管理问题的解决思路
针对以上存在问题，我们需要对症下药，有的放矢，才能抓住核心关键，解决公路工程质量管理问题。
3.1理顺关系，明确责任
农村公路工程是一个联系多个部门，多方人员的工程项目，因此首要的任务就是要理清各方的关系，即政府主导，企业承接，村民使用，集体维护，根据国家现行的法律、法规，结合当地实际的行政和资金情况，统一进行责任的明确分工，全面贯彻执行交通运输部颁布的《县乡公路建设管理办法》。
3.2提高技术水平，增强质量意识
加强技术和质量意识的宣传，树立公路是基础设施，是大家“发家致富”的长久保证，号召村民积极参加公路工程质量管理技术培训班，努力提升自身的技术水平，强化公路质量管理思想意识，以主人翁的姿态参与公路质量管理工作，建立集体意识。
3.3改革养护、管理模式
笔者认为在传统招投标的管理模式基础上，还可以借鉴物业管理模式，由政府和开发商签订合作协议，成立以农村公路质量管理为对象的“物业管理中心”，设立县、乡、村级办公室，对所辖区内的公路工程进行日常的养护和巡查、监督，避免““不坏没人看”“不出事故没人关注”以及“各扫门前雪”的现象。
3.4加强专业技术指导，和设备调拨
专业技术是质量的保证，充足的设备是技术实现的保证，这方面要加强和专业开发商、施工商的联系，请他们进行技术、设备的支持，和理论与实践上的指导，确保公路工程质量管理工作的良性开展。
4结论
综上所述，农村公路质量管理工作是一项涉及多个方面的系统性工作，需要我们具备耐心、细心和毅力，在遵循国家相关规定下，结合实际情况，大胆改革传统模式，发动群众，以基础设施、集体利益的理念为指导，理顺利益和责任的权重，才能持续做好这项工作。
参考文献
[1]王亮.浅谈农村公路工程质量检查要点[J].人民交通，2018，（14）：76-77.
[2]赵晔.农村公路工程质量监督工作探讨[J].建筑工程技术与设计，2018，（34）：1859.
作者:刘旭德 单位:安平县交通运输局地方道路管理站
