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摘要：随着经济的不断发展，社会对全面预算管理越来越重视，对全面预算管理的要求越来越高。本文通过对全面预算管理进行分析，发现全面预算管理存在一些问题，并提出了精细化管理在全面预算管理中的应用。
关键词：精细化管理；全面预算管理；问题；应用
随着社会经济的不断发展，各企业也在为了自身的发展积极地进行内部改革，并希望在竞争中增加自己的实力，应对一些新的挑战。企业为了能够获得更好的发展，开始注重全面预算管理方面的改革，有些企业把精细化管理应用到了全面预算管理中去，来规范自己的财务工作，使企业有序、良好地运营下去。精细化管理的使用使得资源得到了合理的配置，减少了资源的浪费，同时，也使企业得到了更好的发展。
一、企业全面预算管理存在的问题
(一)缺乏树立长期的目标
目前，一些企业预算管理的关注度非常低，并不知道企业的发展与预算管理有很大的关系，在预算编制方面的期限都比较短。对于预算编制，很多人都没有一个长期的方向，因此也很难发挥全面预算在资源合理配置方面的作用。另外，管理层对预算管理缺乏相关的了解，也不太相信预算管理会关系到企业以后的发展情况，他们甚至觉得预算管理与自己的工作和职位没有太大的关系，通常认为预算管理应该是财务部门的工作，同样其他部门也对预算管理工作不太重视，进而导致企业在资金的使用上没有系统的、长期的规划。
(二)管理体制不完善
预算管理方面的相关机制建立的比较晚，有些机制建立的也不是太完善，导致在预算管理没有执行力，而且预算经常需要改动，没有明确的结果，从而发挥不出预算的效果。另外，企业没有评价机制，一些对预算绩效评价也不是很重视，最后所有的预算管理都交到财务，进而进行简单的、没有太多依据的标准进行评价，也就没有预算管理效果。
(三)预算管理制度不完善
我国全面预算管理的发展比较晚，由于社会、经济等等各方面也在不断的变化，企业在实际操作中很容易受各种因素的影响而产生问题。如：一方面预算缺乏执行力和监督力，对于预算工作的进行比较随意，在预算工作进行的过程中，会出现不断的更改，没有准确的预算结果，预算的作用也很难发挥出来。另一方面绩效评价机制的缺乏，使预算结果不太理想。要想改变这些情况，需要精细化预算管理在全面预算管理中的运用。
(四)缺乏完整科学的体系
当前，企业的预算管理没有形成一定的体系，在预算编制的过程中，出现一些问题，如：漏报、隐瞒等情况，使企业的资金不在预算管理和监督的范围内，企业出现资金没有得到合理利用，甚至是浪费等状况，影响了企业的正常经济活动。另外，还有一些企业没有把预算管理和企业的实际情况相结合，资金的预算情况与企业的长期目标没有一致性，在预算管理方面，完全不考虑企业作为一个整体的一些实际情况，进而导致企业在预算管理方面出现很大的问题。编制预算不够详细、准确，使预算资金的分配特别不合理。这些主要是由企业对预算管理缺乏认识度、重视度，导致预算管理不够专业，没有形成一定的体系而造成的。
二、精细化管理在全面预算管理中的应用对策
由于我国全面预算管理受很多方面的影响，我国全面预算管理还没有被充分的应用，导致很多企业在预算工作上都会出现很多问题。而问题的处理不是纯粹地解决当前的问题，要想更好地处理这些问题，还需要从问题的根本出发，换句话说，要想解决精细化管理在全面预算管理中出现的问题，就必须使用精细化的管理方法，进而针对精细化管理进行更加专业的预算，并且对企业的预算要有一定的监督与管理，从而保证企业的全面预算能够更好的发展。
(一)树立正确的预算目标
全面预算不是盲目的，而要有一定的目标，对全面预算来说，目标可以说是预算管理理念的体现，而精细化预算管理必须与全面预算的目标相一致，进而把全面预算的目标变为实际情况，并且要根据企业的一些情况制定预算方面的相关方案，企业可以更好、更长远的发展。全面预算目标的设立要分为长期、中期、短期，这样才能对企业的各个阶段都有一定的指导性，对企业的全面预算具有更好的促进作用。另外，还需要对企业的全面预算管理有一个总的、系统的考虑，并且在基础建设、基础设备，公司发展等各方面要加大投资力度并有一个总的方向。总目标的设立成功后，进而要对公司各部门的资金预算进行明确化。每个部门的预算目标必须做到与企业总的目标要一致，使各部门的工作可以很快的地与目标相融合，同时，还要结合实际情况进行不断的改进，进而使企业能够很好地实现全面预算的目标。
(二)建立健全精细化预算管理体制
为了实现全面预算管理，管理体制的健全是非常重要的，进而可以促进精细化预算管理能够发挥他应有的作用。全面预算管理的机构主要包括决策、管理、执行三个方面，但是在全面预算管理中，决策和执行部门不能合在一起进行，要保持决策与执行部门各项独立。对全面预算管理的这三个部门来说，首先，预算的决策部门比较重要，拥有最高的权利，由企业的高级管理层人员组成，因此，在需要进行决策的事情都应该由他们进行处理，如：预算目标的建立、预算方案的调整与修改等一些重大事项。其次，预算的管理部门主要是对预算的相关编制问题的处理，但是作为该部门的管理层人员的工作是非常复杂的，需要对预算管理的相关工作进行整理、编制及沟通。最后，在预算执行方面，需要相关的负责人采取一定的措施并配合相关的执行部门进行下去。
(三)全面预算制度建设
企业要想进行精细化预算管理方面的建设，管理的规范化、科学化、合理化是非常重要的，因此，就需要建立一些相关的管理制度及评价制度。预算管理制度可以说是精细化预算管理的硬件设施，进而使预算管理在实际状况中的使用更有意义。另外，对管理制度实施过程中，信息的公开化、透明化是非常重要的，因此在制度建立的基础上，增加信息公开制度是非常必要的，进一步可以确保预算考核评价机构是否真实有效。项目的进行离不开资金的投入，而在资金的投放期之前，应该考虑很多因素的影响，如：经济效益、社会效益及投资评价等，根据这些因素，进而制定比较科学的资金使用评价方法，使资金得到充分的利用，避免出现资金浪费的情况。另外，监督制度也是不可缺少的，在预算完成后，需要将预算管理制度进行细化，致使每个部门，各职位的权责分明，进而完成精细化管理，从预算管理机构的三个方面进行，并形成预算执行信息网络，使预算的执行更有力度，进而使预算管理工作效率得到一定的提高。
(四)实现精细化编制
预算编制是有一定的依据和原则的，因此企业的预算编制其实是对企业整个财务收支情况的反映。财务收支不只是反映资金在项目上的使用状况，还包括其他各方面的支出情况。而每年在编制预算都是把往年的财务收支作为参考进行的，并根据现在的情况及其他影响因素，采用一定合理的预算方法，进而进行预算，能够更加准确地反映出企业的经济活动，使企业对内部的一些事情能够更好的掌握。在进行预算项目的编制时，为了使编制工作能够有序的进行下去，需要把项目根据急缓状况进行分类，进而采用优先解决紧急项目的原则对项目进行编制，并结合一定的时间限制，以便对项目进行细化方便管理。另外，为了更好地对资金支出情况进行精细化预算管理，可以把预算项目按等级划分，进而对项目进行细化，使项目的收支情况更加详细、清楚的展现出来，进而使精细化管理更加深入并发挥其在全面预算管理中的重大作用。
三、结束语
随着社会经济的不断发展，各方面的竞争也越来越激烈，各企业对资金的应用情况都比较关心，资金的合理使用对企业的发展有着很大的作用。精细化管理在全面预算管理中的应用，使预算管理机制、评价机制及监督机制相继建立起来，同时也使预算工作更加规范，进而使资金得到合理的使用，减少资金的浪费，从而促进企业更好的发展。
参考文献：
[1]罗永艳.精细化预算管理在电力财务管理中的应用[J].企业改革与管理，2017，(19)：144.
[2]张延捷.精细化预算管理在电力企业中的应用探讨[J].财会学习，2017，(19)：56-57.
作者:田野 单位:北京广利核系统工程有限公司
