供电所生产经营预算管理研究

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供电所生产经营预算管理研究

一、预算管理及其内涵

(一)预算管理的含义

现在所指的预算管理是一种具有科学性与现代化的管理手段。预算管理的内容基本可划分为业务预算、资本预算、筹资以及财务预算。而对于供电所这一基层供电单位来说,业务预算是其最基本的预算管理手段,而业务预算又可细分为销售预算、生产预算、采购预算以及成本预算等。

(二)预算管理组织形式

预算管理的实施通常是逐步进行的,主要包括两大步骤:一是按年度制定详细的分阶段目标,完善已有的分析制度,并进一步深化细化管理过程。另一个则是建立健全分析制度,比如月度重点分析、季度全面分析等,从而能够及时准确的找出预算执行过程中存在的不足与问题,这样才能保证预算目标的实现。

(三)预算管理的重要意义

1.能够有效提高各项经济指标的准确性。

预算管理并不是简单的对企业资金流动进行规范,最重要的是对各职能部门的工作提出了明确的要求,这增强了生产经营预算、业务预算与成本预算的协调一致性,使得预算的准确率得到明显的提高。

2.预算管理控制了企业消费成本,促进了经济效益的增加。

预算管理类似于项目计划,按照计划好的流程进行,避免了额外的消费支出,使资产经营业绩得以提高,资产质量也有了明显改善。

3.对资源的配置进行了优化。

如今在供电服务方面,电网建设成为了发展的主体,所以资金的投向以及重点需求等也就变得非常重要。

二、目前预算管理存在的不足

(一)对预算管理认识不到位、缺乏足够的重视

供电所作为供电企业机构的基层单位也是十分重要的,也需要对预算管理有足够的了解和认识。在实际过程中,除了财务部门对预算审批以及控制之外,预算执行时过程控制是最为主要的。当前供电所在生产经营的预算管理方面的确还存有主动性、自觉性匮乏的情况,同时也缺乏全面预算管理的全员性。

(二)没有形成科学有效的预算编制,导致执行效果差

通常一些基层供电所在预算管理方面主要靠已有数据和主观判断,并没有形成科学化、系统化的管理手段。此外业务计划与预算管理也没有有机结合在一起,有些预算多是年度综合计划,范围太广太大,加大了最终量化管理及考核的难度。

(三)在预算的执行和控制过程中不顺畅,考核激励措施不到位

一般情况下,供电所只要有相对合理的预算编制以及最终的考核结果就行,而忽略了对过程的监控和管理,这就很容易导致在经济活动的整个执行过程中存在支出不合理、经济控制不足等现象的存在。此外财务部门仅仅负责预算,并不干扰其他各部门的经济活动,这也不利于供电所对预算的控制。

三、提高供电所生产经营的预算管理的方法

(一)规范核算行为,完善预算管理相关规定

没有规矩不成方圆,对于供电所的生产经营同样也适用。在预算管理方面,也要规范核算行为,建立健全科学、标准的体制,要在明确核算项目的基础上,规范收支渠道。

(二)制定科学的预算编制,合理规划预算指标

财务部门要参考以往供电所资金消耗情况制定科学合理的预算编制,同时各单位及部门也要根据这一编制合理规划自身预算指标,要适时的分析预算执行情况,及时发现实际与预算之间出现的差异并找出原因,提出相应的改进措施。当前零基础预算法因其利于企业合理使用资金、提高资金利用效率等优点而被越来越多的供电所重视,是适应新时期的一种科学的预算方法。

(三)树立科学的预算管理理念

全面预算管理就是全过程、全员参与的预算管理,是横向到边、纵向到底的全方位管理。对于供电所生产经营的预算管理来说,要摒弃以往存在的仅注重业务、收益预算,而不重视资金流量预算等的观念。同时最好把预算深化细分为季度、月度甚至更加具体,这样才更有利于预算的控制与考核。

四、结语

预算管理对于基层供电所的生产经营具有重要意义,因此,相关单位或部门要科学的规划、有效的控制与管理,尽量改正以往存在的不足,各部门单位之间也要相互配合、相互制约,提高资金利用率。只有这样才能让供电企业在竞争激励的社会环境中有更长远的发展,才能更加适应当代社会快速发展的需求。

作者:曾晓宏 单位:泸州安富北辰配电有限责任公司