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摘要：近些年来，我国的建筑行业得到了飞速发展，开展了很多的工程建设项目。在工程建设中，工程造价的预算与审核是十分重要的，会直接影响到企业的经济效益与社会效益，也使得工程监理行业的预算与成本控制工作的重要性日益凸显。因此，为了有效地推动了建筑行业的发展，为监理企业创造很多的经济效益，使其树立良好的口碑，就要深入研究工程监理行业的预算和成本控制工作的影响因素，并制定科学有效的优化措施。
关键词：工程监理行业；预算；建筑行业；发展；成本控制
引言
近些年来，伴随人们生活水平的日益提升与城市化发展步伐的不断加快，工程建设的重要性日益凸显。于是也使得人们开始更加重视工程监理成本的控制工作，此项工作在工程建设中具有关键性的地位。伴随建筑的逐渐发展，工程监理行业也会受到多方面因素的影响，于是就会影响到工程监理预算与财务管理工作，影响到对成本的控制与管理，所以就要结合实际的发展情况采取有效的应对措施，进而更好地完成预算和成本控制工作。
一、工程监理行业的预算与成本控制概述
监理行业预算即为监理工作人员结合施工图纸与程序，科学地计划工程施工的支出与成本。不仅要结合施工图纸展开计算工作，另外也要结合市场经济的发展情况、结合国家出台的一系列的相关政策与制度等进行综合性的分析与规划。通过此项工作可以进一步加强企业的财务管理工作，结合所需投入的资金计划，在其他工程项目中投入多余的资金，使得企业可以对资金进行优化配置[1]。所谓的工程成本控制，即为在工程项目的不同阶段，其中包括投资决策、设计、建设阶段等，将建设工程造价的发生情况控制在允许的造价范围内，并且要结合工程的实际状况对偏差进行及时的调整与纠正，在此基础上更好地实现项目管理的目标，从而在建筑项目中实现对各项资源的科学运用，以获得更多的社会效益与经济效益。
二、程监理行业的预算与成本控制管理的影响因素
（一）人为因素。首先，项目负责人的重视程度不足。在预算工作中，项目总监往往会觉得预算和成本控制工作属于财务行为，所以在预算工作中更多的是对财务人员发给的预算报表进行填写，上报的预算数据也和实际数据存在很大的差距。其重视程度不足、思想认识不到位，这就会导致预算管理工作流于形式，缺乏实效性。其次，在项目负责人将预算工作完成之后，要由财务人员对其工作情况给予审核。但是许多财务人员的专业知识不足，无法准确、全面地分析预算报告，这样一来就会造成实际工程预存在一些支出差异，影响到监理行业的预算工作。另外，许多监理人员的工程管理工作不到位，于是就会影响到工程的施工质量，后期可能会出现返工等情况，于是就会提高施工的成本。
（二）非人为因素。目前，工程监理预算工作会在很大程度上受到市场经济变化情况的影响。因为市场经济是处于不断变化的状态，施工材料等价格会发生持续变动，于是就会影响到预算的准确性，影响到对成本的有效控制。此外，在施工作业中会产生一些问题，例如施工材料质量不过关或者是施工技术错误等，从而会导致工程产生返修情况，对施工进度产生不良影响，而且也会影响到施工的质量，最终影响到施工单位的经济效益，影响到工程监理行业预算的准确性。
三、工程监理行业的预算与成本控制管理策略
（一）增强管理人员的重视程度。为了可以高效、优质地完成监理行业预算和成本控制工作，那么就要使得管理阶层树立较强的认识，充分认识到现场操作和财务预算彼此间具有紧密的关联。要加强对现场监理成本的管理与控制，在此基础上提高财务预算工作的整体水平。在现实工作中要制定完善的管理机制，要结合工程现场的实际状况优化配置监理人员。实际上，监理单位属于咨询服务行业，其最终目的是将优质的技术服务提供给业主与施工方，人工成本在其运行中占据较大的比例。所以要合理地设置监理机构，要科学地配置人力资源，充分重视对成本的控制与管理，从而有效地防范成本超支现象的发生。
（二）严格审核招标文件与合同协议。在建筑工程施工中会涉及招标文件与施工合同，这些都是十分关键的文件，因此在造价预结算审核中必须要对其给予充分的重视，进行严格的审核。要结合相关的标准与要求、根据建筑工程的实际状况与工期等，严格地审核建筑合同的科学性与有效性，另外要合理地分配各种资料。在实际工作中要严格根据有关的法律法规，全面地贯彻落实上级分配的任务，了解施工质量的招标标准以及后期的施工验收情况[2]。要遵循相关的法律法规，严格控制工程的投资状况。必须要严格控制施工成本，实现多个部门的有机交流与互动，更加准确地把握施工流程与技术标准，并且在开展施工操作前要做好技术交底工作，要严格做好监理成本控制工作。在开展预算审查工作时，要严格审查工程有关费用支出的证明以及报销凭证等，保证成本支出和工程项目的现实情况相符。
（三）增强工程预算的准确性。伴随大数据技术的飞速发展，人们进入到大数据时代，通过对信息技术的合理应用可以更加科学地预测行业的发展形势，可以通过对相关数据与要素的分析与研究科学地估算工程造价，确定十分精准的预算数值。不仅如此，还能够设置具有弹性的变化范围，使得工程造价具有较强的可控性。在对工程预算进行确定时，造价管理人员要对工程的实际状况进行全面的掌握，要对施工设计图纸进行深入的研究与分析。要对以往的建筑工程案例进行分析与探讨，开展科学的经济评估工作，并且加强和设计人员的沟通与交流，尽可能在确保建筑质量水平的前提下进一步完善与调整施工设计，使得施工中或许会存在的变更隐患得到及时的消除。而且要结合自身获得的参考信息对不确定因素进行进一步的明确，对弹性范围数值进行科学的设置，结合造价的计算方法准确地计算工程量，预算评估工程的造价，使得造价处于合理的范围之内。
（四）制定完善的成本控制机制。为了高效地管理与控制工程造价，必须要制定科学完善的相关制度与机制。在实际施工中，多种因素都会影响到工程的造价，所以必须要制定完善的造价信息反馈机制，制定完善的管理流程，从而通过规范的管理流程严格、动态化地监督与管理全过程的造价情况，有效提升造价管理水平。在大型建筑的施工作业中，要选择动态造价信息管理模式，要充分重视成本控制工作，充分发挥BIM模型的作用[3]，严格地管理造价信息。并且要对相关的信息进行记录，在此基础上使得信息更加公开、透明，在此基础上更加高效地完成工程造价管理与造价核算工作。另外，把形成的造价和造价预算进行比较分析，全面评估成本控制水平，提升控制质量，优化成本控制机制与制度。
（五）严格审核材料的价格。在工程建设的总成本中，材料费用占据的比例很大，所以要对原材料的价格进行科学合理的控制。要综合性地分析各种相关的因素，例如生产环境与原材料质量等，结合合同内容加强审核工作，不断优化调整与合同要求与标准不符的造价内容。除此以外，也要准确、严格地记录各施工环节的费用支出情况。因为工程建设具有很长的周期，因此在开展工程造价审核工作的过程中，要严格监管施工的进度，准确、动态地了解施工的进度以及变化情况，了解材料设备的基本种类与市场价格，从而使得工程造价更加科学、更加合理、更加真实。不仅如此，要构建完善的信息系统。在工程结束时要全面地汇总预算以及成本控制的相关信息，并且要全面评估工程监理阶段与各项工作的成果。
（六）强化财务管理的信息化建设。目前，在监理行业中开展的财务管理及内控工作还存在信息化建设较为落后的情况，这就会阻碍企业的正常运行与发展，影响到管理工作的顺利开展，所以需要根据企业的发展现状，加强对两项工作的信息化建设。首先，要在内控与财务管理工作中科学地运用现代信息技术要结合企业的发展状况，制定健全的信息化管理平台系统，从而便于工作的顺利开展。除此以外，要有效地发挥信息平台系统的作用，合理地整合企业的资源，而且发挥平台的作用实现对资源的共享，实现对各项工作的有机融合，从而更加科学地配置资金，提升对资金的管理水平[4]。其中要强调的是在建立完善的信息平台以前，需要合理地划分财务管理与内控的职能。在此基础上才能够借助于信息化平台更好地对权力进行制约，有效地提高管理水平。
（七）提升造价管理人员的信息素养。一般状况下，企业往往都会利用数据统计分析的方式来完成大型建筑的成本控制工作，于是就会使得造价管理人员的工作面临较大的挑战。所以，为了更好地胜任本职工作，工作人员要具有较强的专业信息素养。随着建筑工程规模的日益扩大，造价管理工作中会面临更多的数据。在此状况下，如果采用传统的造价管理体系就不能够充分满足工程建设需求，所以必须要在此项工作中科学合理地运用各种先进的信息技术，使得工作人员具备较强的专业素养与综合素质。要为其提供更多的培训教育机会，使其掌握先进的造价管理模式与管理方法，可以熟练地操作各种工程造价计算软件。要有着很强的造价管理素养，对工程的造价预算工作进行科学的判定，这样才可以在工程监理工作中更加高效地完成成本控制工作。
（八）加强工程变更事件的管理。在建筑施工中经常会发生工程变更事件，这主要是由于市场行情在逐渐发生改变。伴随工程的逐渐推进，为了使得施工具有良好的质量，那么就要进一步优化与调整施工方案。除此以外，也会由于多种因素与工程预设方案存在差别，从而影响到施工的进度，导致工程进行变更。一旦发生变更事件，那么就会影响到工程的造价管理工作，原造价管控方案的效用丧失，需要对其进行重新制定，这样就会影响到对造价的管理与控制。所以，就要对工程变更事件进行严格的管理与控制。在设计施工方案时要结合以往的建设经验对施工中所涉及的各种因素进行全面的考虑，例如恶劣天气与原材料价格的改变等[5]。在此基础上保证施工阶段可以严格根据设计方案顺利地开展，避免对施工造成不利的影响。
四、结语
总之，伴随建筑行业的迅猛发展，造价管理工作也更加复杂化、多元化。只是单纯地依靠传统的人工计算模式不能够有效地满足造价控制的需求，因此就要充分发挥信息技术的作用建立完善的造价管理体系。在此基础上才可以有效地节约成本，创造更多的经济效益。因此，就要充分发挥工程监理行业的作用，使其高效、顺利地完成预算与成本控制工作，从而有效地节约施工成本，增加经济效益，推动建筑行业的可持续发展。
作者:李燕萍 单位:西安方舟工程咨询有限责任公司
