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摘要：随着社会分工和生产力的不断深化，职业培训机构承担起职业技术技能人才的培养任务，向社会输送高素质高技能的生产者。培训机构要规范经营管理，提高竞争力，必须充分做好预算管理工作。预算管理是培训机构内部管理控制的主要方法，也是促进培训机构可持续的、更快更好发展的重要管理手段。本文从培训机构预算管理的作用、现状及解决对策等方面阐述培训机构预算管理方面的相关内容。
关键词：职业培训机构；预算管理；作用意义；现状；促进对策
随着人们对美好生活的向往，越来越多的生产者对自身有着长远职业规划，而提倡科技就是创造力的企业发展愿景，更让企业对生产者提出了更专业更精细的职场需求，导致从业人员对于专业技能、职场法则深入再学习的需求格外突出，职业培训机构逐渐成为现代社会生产力发展中尤为重要的行业。笔者根据所从事的职业培训机构发展形势和人才队伍建设需求，分别从培训机构预算管理的作用和意义、预算管理存在问题及对策三个部分进行阐述。
一、职业培训机构预算管理的作用和意义
（一）有利于加强经营管理，实现战略目标
开展预算管理，要具备科学性、持续性、全面性、动态性等特质。预算要能反映企业发展的客观规律及未来的培训活动，使之具备旺盛的生命力；是由经营预算、投资预算、财务预算等预算组成相互衔接和钩稽的综合预算体系；并且能充分预测在执行过程中的可变因素，适时动态调整。实施具备上述特性的预算管理，能对培训机构不同阶段进行规划和监控，不断将企业实际发展情况与预算目标进行对比分析，及时采取必要的调整和指导，是机构加强经营管理，实现战略目标的重要保障。
（二）有利于实施宏观调控，明确发展方向
预算管理从职业培训机构职责分工和功能定位出发，根据上级制定的宏观经济政策和自身培训能力，对机构一段时期经济活动进行预测和判断，收支预算既能体现机构的核心业务，确保经济活动顺利开展，又能紧跟形势，严格落实党中央坚持厉行节约反对铺张浪费的有关要求，优化收支结构，调控收支增减比例，为培训机构提供明确发展方向。
（三）有利于改善经营协调，推动和谐共进
通过应用全面的预算管理，在执行预算过程中，能将预算管控行为落实到单位每个部门每个岗位，将预算管理责任根植人心，从而推动机构内部各个部门之间的交流沟通，协同共进，以便培训机构所有员工充分了解到企业发展，确保各个培训项目可以顺利开展。
二、职业培训机构预算管理现状
（1）全面预算认识理解不到位。预算管理需要企业各个部门人员的共同参与、协作配合。而当前大部分企业开展预算管理时仅仅依靠财务人员，认为预算主要就是财务指标，是财务部门的事情，与企业的战略关系不大。导致其他部门的工作人员未能加入到全面预算中，参与度欠缺，预算的民主性大大降低。缺乏全局观念和整体意识的预算，对预算的科学性和全面性都产生了极大的影响。（2）预算指标编制方法不科学。预算的编制方法具有多样性和可变性，预算编制人员专业的理论知识和经验不足，不能因地制宜的结合机构业务性质、培训办学模式来选择科学合理的编制方法，只是机械照搬其他单位的编制方法，生硬套用其他单位预算制度，容易造成资源错配和重大浪费，这也是导致预算不科学，不具备操作性的重要因素。（3）预算指标执行情况不落实。由于全面预算管理模式刚刚开展应用，部分机构只设立了分管的部门，制定了一些框架性的制度，却没有提供详细实施方案等保障性措施，导预算管理制度无法落实到实际工作中。从上至下缺乏对预算管理全面的了解、认知，导致预算执行部门在遇到预算执行结果出现偏差时，无法及时、客观、详细地分析偏差的原因，也提不出对应的解决方案，使得预算管理没有发挥应有的作用，也使预算管理失去了其严肃性、权威性。（4）预算执行考核奖惩不完善。视预算执行情况对预算责任人实行必要的奖惩考核是维护预算刚性强有力的手段。而现阶段，多数单位预算责任人表现与奖惩结合不紧密，各部门的预算目标在执行过程中没有相应的工具进行监控和考察其进展状况，使得年度终了，预算完成与否，没有相应的制度对预算的制定和执行进行考核和奖惩，这也是导致预算流于形式最关键的因素。
三、促进职业培训机构预算管理的对策
（一）树立预算管理理念，强化全员预算管理意识
预算管理讲究的是共同参与、协作配合，要从每个员工的意识上面强化培训机构预算管理意识的重要性，不管是管理层面，还是业务层面都对预算管理都要有一定的认识，清楚地了解预算管理对于企业的发展具有非常重要作用。只有从思想上重视，才能更好实行培训机构预算管理制度，更好地去开展预算管理体系。
（二）建立预算管理制度，使用成熟预算管理系统
一套完整的预算管理系统，包括预算编制、预算审批、预算、预算调整、预算执行、预算分析、预算考核等完整的闭环系统。成熟的预算管理系统应在科学的编制方法基础上，支持数据表之间的推演，完成预算对比，差异、环比、定基分析等多种分析；在预算管理系统中，预算汇总或者预算调整，能自动生成并结果准确，这样大幅提高预算工作效率，预算人员把更多的精力，用于预算编制、执行、分析和总结中，提高预算管理的实际应用能力。
（三）设立关键业绩指标，强化预算考核激励机制
预算目标通过层层分解与落实，使企业每位员工都有他们自己相应的预算目标，通过设置量化的关键业绩指标，将员工的实际工作绩效与其预算目标相比较、考核与评价，并确定责任归属，与相应的奖惩方式挂钩，是一种比较公正、合理和客观的激励与约束方式，有利于完善企业的业绩评价系统，有利于提高员工的工作积极性和主动性。
四、结语
综上所述，预算管理对于职业培训机构的发展是非常重要的，要不断地完善其制度，预防在预算管理出现的各种问题，促进培训机构更加健康快速发展。
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作者:刘敦 单位:中国铁路广州局集团有限公司株洲职工培训基地