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摘要：新形势下，市场经济不断发展，高职院校在进行自身的经营管理中，需要注重预算管理工作，科学合理的预算管理对提高高职院校的教学水平和组织管理能力具有重要意义，本文结合高职院校的预算管理工作展开研究分析，并具体阐述了预算管理的优化策略。
关键词：高职院校；预算管理；优化策略；研究分析
高职院校的预算管理对高职院校的组织管理和经营发展具有重要意义，高职院校借助科学合理的预算管理可以有效提高自身的教学水平和质量，提高市场竞争力。如何更好地发挥出预算管理的作用是值得重视的问题，基于此本文首先分析了高职院校预算管理的重要性，并针对当前高职院校预算管理存在的预算管理认识和重视程度不足以及预算编制方法不科学等问题，提出高职院校预算管理的优化策略，希望对高职院校的预算管理有所启发。
一、高职院校预算管理的重要性
（一）适应市场经济发展，提高竞争力
不断变化的市场经济环境，高职院校迎来了各种各样的竞争和挑战，为了更好地经营和发展，高职院校需要更好地提高自身的经营管理能力和水平。市场经济不断发展，也为高职院校参与到市场经济带来了更多的机会，高职院校的预算管理是进行市场经济和资源配置的重要方式，在进行高职院校的经营管理过程中，需要不断优化和完善预算管理制度，从而更好地提高整个院校的资金使用效率，更加公平平等地参与到市场活动中来，更加深入的进行经营和管理，结合实际的市场发展需要，调整自身的经营和管理战略，促进整个高职院校企业更好的实现产学结合。
（二）提升财务管理能力和提高资金使用效率
当前形势下，高职院校开展预算管理与院校的财务管理和资金使用等方面具有紧密联系，通过预算管理可以实现对院校的日常收入和支出的管理和优化，并结合预算编制、预算执行、预算分析等环节，确保整个教育资源实现优化配置，保证整个高职院校的内部控制和管理工作有效开展，从而更好地提高高职院校的财务管理水平。近年来，国家和地方政府对高职院校的关注和支持力度不断加强，如何更加高效地发挥出教育经费的作用是进行高职院校预算管理的重要方面，借助科学合理的预算管理可以有效提高教育经费的使用效益，促进高职院校的管理水平不断提高。
（三）增强院校教学实力，提高教学水平
高职院校面对激烈的市场竞争和教育竞争，需要不断提高自身的经营管理实力，才能够更好地促进自身的经营发展，借助科学合理的预算管理，能够有效提高高职院校的经营管理能力。通过高职院校的预算管理可以促进高职院校强化自身的内部控制工作，对内部控制实现优化和完善，对内部资源实现更加优化合理配置，借助科学合理的预算管理，可以更好地明确各个院系部门的定位和教学及科研等工作，从而确保整个高职院校的教学工作和经营管理水平不断提高，更好地提高市场竞争力，促进健康有序发展。
二、当前高职院校预算管理存在的问题
（一）预算管理认识和重视程度不足
当前形势下，我国的高职院校的预算管理还处于初步阶段，尚未形成统一规范的标准，仅仅是将预算管理工作分配到财务管理部门，难以对预算管理进行科学有效的分析，仅仅是简单的开展预算管理，未深入具体地研究院校的实际经营和发展情况，导致部门院系在开展预算管理工作中认识不足，预算编制不明晰，整个预算编制内容简单表面，导致预算管理没有发挥出真正的作用。
（二）预算编制方法不科学
在实际的预算编制过程中难以体现出科学性和公平性，如果仅仅是简单地调整或增加相应的资金数额，会导致整个教育经费在实际的使用过程中没有针对性，导致资金使用结构固化，经费的供需矛盾会有所增加，不利于整个院校的实际发展。另外在进行预算编制过程中，部分院系在进行预算编制中，会虚报经费，不根据实际的资金需要而进行盲目分析，仅仅注重预算编制形式，导致预算管理未发挥出有效作用，影响教学资源的优化配置。
三、高职院校预算管理的优化策略
（一）更加重视预算管理，提高竞争力
目前，高职院校的办学经费主要来自于国家的财政支持，在实际的管理过程中依照行政事业单位的开支管理进行管理，这些因素导致部分高职院校在进行预算管理过程中，整个预算管理观念不高，对预算管理认识不足，并没有结合实际的院校经营管理情况建立相应的预算组织体系和预算管理机制，因此，高职院校应该更加重视预算管理，采取一系列措施提高人员预算管理意识，从而有效提高自身的经营管理水平和教学水平，提高竞争力。
（二）树立全面的预算管理理念，设置专门的预算管理部门
针对高职院校的预算管理，院校的管理者和领导层要具体把握时展需要，结合日益变化的市场经济形势，树立与时俱进的预算管理理念，并结合实际的院校经营管理工作，设置专业的预算管理部门。高职院校要从思想上激发和引导全体职工树立起预算管理的意识，紧密结合预算管理与实际的院校资源配置情况，从而不断建立健全预算管理的民主制度，在实际的预算管理过程中，要注重对相关院系预算编制和预算执行的管理，严格落实和执行二级预算管理制度，确保职责权利统一。结合实际的高职院校预算管理工作，要有意识地从院系负责中抽调相应的管理人员，组织预算管理机构，对院校预算管理中存在的相关问题和日常事务进行处理，一般来说，预算管理机构的负责人由院系党委书记担任，院校的相关组织管理部门对预算管理工作予以配合和支持，并向预算管理机构做出汇报和建议，从而更好地保证整个预算管理的效用得以充分发挥。
（三）加强预算管理的监督，提高预算管理的执行效力
当前，部分高职院校在进行预算管理中，针对预算编制往往采用的是传统的基数增长法，一般是以一个教学年度为周期，结合上一学年的预算收支情况，对上一年度的预算进行研究分析，从而制定出下一年度的预算编制，这种预算编制方法虽然较为简单便捷，但难以体现出科学性和公平性。因此，高职院校在进行预算管理过程中，应该注重对预算编制的把握，从实际出发，采取科学的预算编制方法，一般来说，要结合的高职院校管理情况，有针对性的借助零基预算和绩效预算方法进行预算管理，这有助于改变高职院校的资源配置不合理和资金使用效率不高等问题，与此同时，高职院校在进行预算管理的工作中，要加强监督和管理，强化高职院校的内部控制工作，不断提高高职院校的预算执行力，所以就需要建立和完善内部控制制度，将各个院系组织管理部门的职责予以明确，并作出相应的限额规定，财务管理部门要辅助预算管理机构进行预算管理和执行监督工作，院校的预算审计部门要加强审计工作，并向预算管理机构提供相应的审计报告，更好的做出全方位的监督和管理，确保整个预算管理工作的效力和作用得以充分发挥。
四、结语
综上所述，高职院校预算管理能够适应市场经济发展，提高竞争力，同时可以提升财务管理能力和提高资金使用效率，增强院校教学实力，提高教学水平。所以需要重视预算管理工作，针对当前高职院校预算管理存在的预算管理认识和重视程度不足和预算编制方法不科学等问题，应该树立全面的预算管理理念，设置专门的预算管理部门，同时要加强预算管理的监督，提高预算管理的执行效力，提高预算管理质量和效果。
参考文献
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作者:周婷 单位:湖南汽车工程职业学院
