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摘要：国家重视各类经济企业的发展，为企业补助大部分创业资金，帮助企业营造便利的经济氛围。而企业缺乏严格的财务管理制度，使部分企业出现腐败、保藏私囊的现象，无法真正落实资金的用途。企业的财务管理困难一定程度上阻碍了企业的发展，需要企业管理人员提高对财务预算的重视。因此，企业管理人员需要健全一套完善的财务预算，严格编制预算机制，强化财务部门的预算技能，摆脱经济预警的现状，避免出现银行讨债的风险。
随着国家对各类企业重视程度的不断提升，国家预算的不断投入，各企业的财务收支逐渐透明。但仍存在部分以权谋私的管理者，使企业财务信息匮乏，难以符合国家的检查标准。新形势下，企业必须摆脱财务预算不当的现状，明确清晰的认识自身存在的问题，以全新的面貌迎接领导的监察，充分发挥企业领导的作用，做好财务预算工作。
一、以F公司为例分析企业存在的财务预算问题
（一）管理意识淡薄、方法落后
目前，中国企业更加注重财政预算管理的发展，但企业财政预算管理体系中的规划体系与企业多元化管理体制的快速发展不相适应，尤其是绩效管理的不足。管理模型仍有许多痕迹。无法实现预算分配效率和体现公平性是因为少数部门的积极性不能鼓励所有部门减少不合理的费用。同时，由于预算执行中没有完整的监测系统，评估结果不能与下一个预算相结合，影响预算系统的运行。最常见的当前财务管理模式是“统一领导和分层管理”，其中较高级别的财务部门提出预算要求，较低级别试图在满足要求的前提下实现F企业的收支平衡。在F企业预算编制中，由于预算编制缺乏有效沟通和准确数字，企业发放的资金往往与施工和行政管理所需资金数额不一致。各部门加上对企业支出的监督和控制，不能实现真正的收入和支出。与此同时，许多企业目前的预算方法仍采用“基本加因子”的方法，但这种基本的计算方法已经废除并推进了“零基预算”和“实际预算”。预算方法转换成本昂贵，没有人使用它，计算方法的落后性增加了预算不一致性。
（二）管理体制不完善
财务预算是企业会计管理的核心部分，但我国许多企业在财务管理方面存在类似问题，包括F企业。为了节省资金和使用最合理的资本，有必要改进财务预算的管理。近年来，中国不断修订“财政管理法”，旨在完善财务预算管理制度，确保资金的标准化，安全有效运用。但在F企业的实际管理过程中，仍存在诸多问题，需要领导者建立健全的财务风险控制机制。许多企业经常忽视年度预算的中长期计划，而不能将综合收入和支出放在一起，导致财政预算不科学。资金非财务预算管理不仅浪费了一些资金，而且客观上造成了企业资源的浪费。企业的内部单位受到利益的诱惑，故意夸大事实，误报经济数据。并且，在F企业财务预算控制中大多数有时没有建立相应的分析，跟踪和评估机制。一些企业的预算很多，而且支出过程高度依赖于领导者的意愿，因此年初的预算和年终结算非常不一致。
（三）监督管理不到位
虽然已经进行了预算编制，但仍需要严格执行，以确保预算得到落实。但是，目前企业的预算执行极为武断，无法实现预算编制的初衷。资金的使用更加令人困惑，预算难以准确预测。由于国家政策调整，时间短，任务繁重，政治意义重大，很难预先确定这些项目的准备情况。在过度支出的基础上增加。资金的准备和实施不再符合预算并且正在形成预算。这是预算制度运作中的一个内部问题，而且从外部来看，预算管理并不倾向于企业资源的分配，而且一般的结果是它没有得到充分的评估。一些企业评估预算工作，但大多数评估依据是预算执行数量和配额数量。预算是否超出预算用作评估的标准。该评估系统具有单一标准，不利于预算系统的运作。在这种评级体系下，由于缺乏对资助项目成果的计算而未考虑合理节约和不合理的超支，预算明年不会减少某些部门可能会发生突然袭击，以确保这一点。这些指标显示，这些行业在短时间内使用了大量支出导致突然消费，这是一种严重浪费资金，消费量大的问题。
二、以F公司为例创新财务预算管理模式
（一）强化管理意识
财政预算是企业开展经济发展和施工任务的前提。要加强对相关政策和制度的研究，转变观念，提高认识，把财务预算管理转化为全意识行为。定期培养预算管理人员，提高专业技能，提高专业素质，加强沟通，化解矛盾，并使管理人员能够充分了解预算执行和管理过程中的资金分配。同时，预算编制应遵循国家有关规定，遵循“适当积极”的原则，严格按照正常渠道实现收入增长。创收也应按照真实性原则列入预算，不得隐瞒或任意报告以产生收入。财务部门应每日资本支出全面预算，有关部门配合财务部门预算管理，有效管理财务预算。
（二）建立完善管理体制
资产和企业资产包括“流动资产、固定资产、在建工程、无形资产和外国投资”。对于流动资产，企业应建立良好的现金和各种存款内部管理制度。按照收据和预付款必须及时清算和结算，库存应定期或不定期检查。对于固定资产，企业需要标准化管理，正常库存和折旧。对于在建工程，财务报表和资产交付按照有关规定办理。对于无形资产，F企业有必要合理计算价格并及时记录。总之，F企业积极改进资产管理，加强资产管理，按照科学规范合理配置资产，严格管理和保护职业发展，资产共享系统的需要。建立并提高资产利用效率。
（三）抓紧管理部门监督
应加强预算责任制，确保财务预算各方面的顺利有效实施，责任分工明确，各部门，岗位和领导对其责任和责任有清晰明确的理解，为财务预算的编制和实施提供保障。财务部门可以积极有效地开展工作，加强所有环节的沟通的及时性和有效性，明确额外预算支出的责任，减少修订和调整预算，实现预算目标。完善预算管理监督机制，建立独立审计部门，确保职能和人员的独立性，使其能够对财务预算进行严格的审计，确保其有效实施。通过财务审计，综合评估和各种财务估算的评估，考虑科学准确地使用资金和F企业预算的执行，并遇到预算执行中的具体问题。结语：企业财务预算管理是企业管理系统不可分割的一部分。有效的财政预算管理不仅可以提高企业资金的合理配置，还可以提高资金使用效率，避免浪费和资源流失，保证企业财务管理。这在接下来的几年里，只有顺应科学的金融发展趋势，实施高效合理的绩效评估体系，才能逐步解决预算困难，实现资源优化配置。
参考文献：
[1]庞颖.强化预算管理和实现企业财务控制的系统观[J].企业内部控制与预算管理专题研讨会论文,2004
[2]苏寿堂.以目标利润为导向的企业预算管理[J].北京.经济科学出版社,2001
作者:于楠 单位:哈尔滨电机厂有限责任公司