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摘要：财务预算管理是企业财务管理的重要内容，随着经济的不断发展我国企业的财务预算管理水平也在不断提高，进入了发展新阶段，但如果按照较高标准进行衡量，则会发现现在的企业预算管理缺乏创新能力。从大部分企业的预算管理情况可以看出，预算管理的水平难以满足企业进行管理创新的要求，创新力低下不利于企业提高资源配置效率，加强企业内部控制。本文分析了财务预算管理与企业创新管理的关系，说明了财务预算管理中存在的弊端并简要说明了改善措施。
关键词：财务预算；预算管理；企业管理创新
一、财务预算管理和企业管理创新的概述
（一）财务预算管理
企业的财务预算管理是指企业要以业务预算和资本预算的信息为基础，来制定企业未来的发展战略，并且据此对下一个经营周期的资金投资和经营利润进行合理分配，提高企业的内部资源配置效率。
（二）财务预算管理与企业管理的关系
随着我国经济市场化的发展，对企业的管理水平的要求也越来越高，企业要加快企业管理方式创新，重要的是要加强对财务预算管理和企业管理之间的认知，从而推动企业的管理工作创新。总的来说，财务预算管理是企业管理的重要内容，要想推动企业管理方式的创新，必须优化企业的财务预算管理，财务预算管理是提高企业管理水平的重要保障。相应地，完善的企业管理可以为企业的财务预算提供支撑，因为企业管理工作的加强，企业的运作会更加流畅、协调，为企业的财务预算创造更好的发展条件，财务预算才能不断扩展领域，进行制度创新，发挥财务预算的效用。
二、企业财务预算管理存在的问题
（一）财务预算管理与企业创新内容相脱离
现在我国大部分企业的财务预算管理是为了企业的预算目标而进行预算工作开展，并没有考虑过加强财务预算管理的创新来提升企业的管理水平，这意味着企业的财务预算仅仅是属于财务工作范畴，而没有涉及企业的管理内容，在衡量企业的管理水平高低时，往往忽视掉企业的财务预算水平这一指标，虽然这一现状在不断改善的过程中，但是对于两者之间的管理仍然缺乏深刻的认知，导致了财务预算管理和企业创新管理水平相互脱离。
（二）财务预算管理的编制与企业管理创新的要求不一致
由于企业管理内容并没有将财务预算管理囊括在内，企业编制的财务预算并没有以企业的经营管理目标作为导向，缺乏前瞻性，这一特性导致了财务预算编制可能与企业的发展战略不相符，没有将企业未来发展和经济市场的变化因素考虑进去，不利于企业长远的生产经营管理。企业在编制财务预算是总是依据企业过去的经营活动数据信息来编制下一年的财务预算，没有根据现阶段财务信息和实际经营情况对其进行相应的调整，很明显，单纯依靠过去的财务信息编制预算无法满足企业进行管理创新的要求。
（三）企业的财务预算编制方式过于模式化
现在企业普遍适用的财务预算编制方式为增量和减量预算编制方式，因为这种预算编制方式简单便捷，但其操作简便使得所有工作人员都可以采取这种预算编制方式，也就产生了灵活性差、过于模式等缺陷，给财务预算的编制带来了很大的难题。因为预算编制对于企业的预算管理有着重要的意义，那么使用的预算编制方式对于企业的财务预算效果就有着重要的作用，它直接关系到企业预算目标是否能够实现，也会影响到企业进行预算管理的效果。
（四）企业的预算管理缺乏审查监督，预算管理人员专业水平低
企业预算的审核结果是由公司管理层来决定的，如果管理层对预算结果不满意，那么预算编制就很难进行，相反，若得到管理层的认可则能够很快进行编制。从中可以看出，预算编制的管理具有很强的主观性，不符合现代化企业管理制度的要求，同时预算编制会随着领导层的变更而随之发生改变，不具有稳定性和客观性，难以发挥出预算管理的真实效用。企业没有设置独立的监督管理部门对企业的财务预算编制进行监督管理，审核预算编制执行过程中可能出现的问题。执行不落实会严重影响到预算管理的效果。企业财务预算管理人员的素质高低同样对企业的预算编制效果起到很大的影响，当前很多企业的财务部门都缺少专业素质高的人力团队，专业技能不扎实导致预算工作中的主观随意性，不利于企业预算管理和企业管理能力的创新，对于企业而言，提高相关工作人员的专业素养，打造专业财务预算团队对于企业的稳定和创新的实现都具有重要意义。
三、如何通过财务预算管理实现企业的创新发展
（一）转变理念，深刻认识财务预算管理与企业管理创新的关系
正确的管理理念是企业进行管理创新的基础和前提。在愈发激烈的市场竞争环境下，企业要加快转变对于财务预算管理和企业管理创新之间关系的认识。首先企业要树立创新管理的理念，将创新的观念在财务预算编制、执行和考核的过程中贯穿起来，同时引入创新型人才为企业预算管理的创新提供智力支持，推动创新编制方法和创新考核标准的进步，提高企业财务资源的优化配置。其次企业要注重市场的变化。现代信息技术的发展虽然给企业带来了许多便利但同时也使市场的竞争变得更加复杂和激烈。这要求企业在进行财务预算编制时时刻关注不断变化的市场环境，加强对市场变化趋势的数据分析，将其变化通过预算的编制方式显示出来，增加预算的科学性。另外，企业应该根据企业自身发展的客观条件和市场经济的发展趋势来进行财务预算的安排，只有正确的对财务预算管理和企业创新之间的关系有所了解，才能更好对财务预算进行规划，为企业的管理创新创造良好的内部条件。
（二）做好信息收集，促进预算编制的科学性和可行性
财务预算的编制是以财务数据为基础的，因此收集真实、完整的企业财务数据才能保证财务预算编制的准确性和科学性。由于市场环境的日益复杂，企业不能仅仅依靠过去的财务信息来编制未来的预算方案，基于此，创新财务预算编制理念，应该做好财务信息数据的收集工作。首先，要做到数据收集的全面性。企业的收集数据时要考虑到企业经营管理的各个环节和各个部门，保障财务信息的充足，有利于对企业内部的全面控制。其次，要做到数据收集的真实性。财务信息的失真一直是企业财务管理中非常困扰的问题，企业应该更加谨慎的获取原始数据信息，在数据处理的过程中使用科学合理的处理方式，避免处理过程中导致的数据失真，加强财务系统平台的建设，方便企业和各个部门进行信息和数据的交流，提高企业预算编制的效率。
（三）加强预算落实。提高预算执行监督的实际效果
执行是预算管理中最为重要的一环，正确的预算编制方式如果在执行过程中出现纰漏，预算工作就是功亏一篑，因此需要企业加强对预算执行过程的监督管理，执行权力需要监督来完善其效用，缺乏了管理监督机制，企业的财务执行就缺乏了激励，同时对于财务预算工作人员的积极性也是一种阻碍。人才和制度都是财务预算发挥作用的重要因素，而这两个因素都需要监督来进行约束和限制。并且，监督控制不是某个部门或者某个环节的问题，是一个系统化的过程，需要企业整体的融入和参与。企业应该建立一个完整的，从事前预测、事中监督到事后控制全方位的管理体系，要增强企业员工对于监督管理的认可度和参与度，从整个企业的长远发展立足，主动参与财务预算的监督控制，促进企业管理能力的提升。
参考文献
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作者:卞建光 单位:常州金源铜业有限公司