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摘要：财务预算管理是企业管理的重要内容，随着市场竞争更加激烈，企业只有加强预算管理工作，才能提高经济效益和社会效益，实现长远发展的目标。本文以中小企业为例，首先指出财务预算管理工作的困境，然后阐述了相关解决对策，以供参考。
关键词：企业；财务预算；管理困境；解决对策
在我国，中小企业是国民经济发展的重要力量，通过提供大量的就业岗位，解决劳动力配置问题，提高居民的收入水平。但是，新的经济形势下，中小企业面临融资难、竞争激烈、管理水平低下等困境，影响健康发展。对此，企业必须提高自身管理水平，做好财务预算管理工作，以下对此进行探讨。
(一)预算管理意识低
中小企业在财务预算管理上，最大的问题是管理意识低，表现在以下几点：1.企业领导重视生产、轻视管理，将预算管理完全推给财务部门，导致管理措施难以落实。2.将财务预算的编制工作，等同于年度预算计划，因此由财务部门独立开展工作，缺少其他职能部门的参与。3.在具体管理工作中，没有得到其他部门和员工的支持，增加了日常工作量，降低了预算编制的质量。
(二)不符合企业现状
中小企业在编制预算方案时，往往没有结合企业的发展现状，没有考虑到技术、资金、管理等要素，因此和企业的战略发展规划不相符[1]。而且，预算编制更多的是从部门利益出发，忽视了和其他部门之间的联系，不利于各个部门的同步发展。在编制方法上，大多是利用历史数据，和企业的实际生产情况存在较大偏差，难以发挥出预算编制的功能作用。
(三)管理机制不健全
企业管理机制不健全，主要体现在三个方面：一是预算管理的责权利划分不清，各个部门在管理工作中，可能出现相互推诿的情况。二是预算管理制度没有落到实处，由于执行力度低，没有体现出相应的优势。三是企业的经营管理受到市场因素的影响，由于预算调整不及时，会带来经营风险。
(四)缺少考评措施
针对预算执行结果，目前相应的考评体系不完善，例如考评指标的设置过于简单，没有将定性评价、定量评价相结合；另外考核机构的独立性不足，一般由部门或企业领导担任，会影响考评结果的权威性、公正性。
(一)创新预算管理理念
中小企业的属性是盈利性组织，在市场经济的发展中具有重要地位，企业要想实现良性发展，就要打破传统的管理思维，尤其是突破职能管理界限[2]。具体来说，企业应该重视财务预算管理工作，加强组织领导，树立战略性管理理念，提高预算管理的地位。预算管理工作期间，企业应该落实市场调研，分析内部、外部发展环境，合理设置预算管理目标；针对财务部门、其他职能部门，加强预算知识体系的培训力度，为预算编制打下坚实基础。
(二)合理构建管理组织
企业财务预算管理工作不能随意开展，首先要有完善的管理组织结构，一般包括预算执行机构、预算监管机构两个类型。其中，执行机构要树立高度责任心，提高预算执行的独立性，不能受到领导、环境等因素的影响；监管机构则对预算的执行进行协调、反馈、审定，必要时及时进行调整，以满足企业发展的实际需求[3]。实践证实，具有完善的预算管理组织机构，能保证各项管理职能落实到位，推动管理工作有序开展。具体来说，首先要设置管理委员会，然后成立预算编制部门，负责各项资料的收集与整理，逐步完善预算管理组织构架。
(三)建立预算编制流程
其一，预算编制直接影响预算方案的质量和执行效果，企业编制预算方案时，应该结合实际生产情况，同时结合战略性发展目标，形成科学的财务报表。其二，预算编制要结合预算项目，选择合适的预算方法，常见如固定预算法、滚动预算法、弹性预算法、概率预算法等。编制工作要分析市场行情，考虑到企业的成本、资金等财务指标，以满足长远发展的需求。其三，成立专门的预算编制机构，要求选择素质高、复合型的专业人才，既了解企业的生产、经营、管理特点，又能灵活应用财务管理软件。此外，针对预算编制和执行中存在的问题，能及时制定解决措施，促进编制工作顺利进行。
(四)完善考核激励体系
完善的考核激励体系，是提高预算管理水平的有效手段。而且，要想保证预算执行的规范性，就要设置一套完善的考核指标，起到指导和约束的作用，具体考核内容包括成本、利润、安全等要素。考核工作中，要保证考核制度的严格性，通过对比预算执行结果、预算指标值，发现预算管理中存在的不足和问题，并提出改进措施[4]。此外，奖惩激励制度要具有公平性、公正性，能调动部门和员工的积极性，为预算管理目标的实现扫清障碍。
三、结语
综上所述，企业财务预算管理，是企业管理的重要组成内容，是建立现代企业制度的必然选择，也是提高企业经营效益的保障。分析可知，中小企业在预算管理工作上，存在的问题主要是预算管理意识低、不符合企业现状、管理机制不健全、缺少考评措施等。对此，企业应该创新预算管理理念、合理构建管理组织、建立预算编制流程，并完善考核激励体系，以此促进预算管理水平的提升，推动企业可持续发展。
参考文献：
[1]马靖.企业财务预算管理的有效运用分析及阐述[J].商业会计，2017(5)：97-98.
[2]钱志华.财务预算管理与企业管理创新[J].现代营销，2017(12)：30-31.
[3]王宏.加强企业财务预算管理的思考[J].现代经济信息，2017(33)：127，129.
[4]马海英.财务预算管理的重要性[J].中外企业家，2017(15)：40.
作者:李家玮 单位:山西物产集团
