前言：寻找写作灵感？中文期刊网用心挑选的BＲT公交运营管理论文，希望能为您的阅读和创作带来灵感，欢迎大家阅读并分享。
一、研究方法
(一)调查问卷的设计
此次调查问卷的设计是课题组成员共同参与完成的，提出的问题涉及乌鲁木齐bRt快速公交运营管理及发展的许多方面。调查的目的在于全面了解BRT的运营现状，发现BRT运营管理中存在的不足，然后结合实际提出相应的解决办法。调查主要涉及以下几个方面:对乌鲁木齐交通局BRT调度的满意度、对各站台设施及秩序的满意度、对BRT车辆运行的满意度、对BRT运营管理的建议与意见、对BRT快速公交未来发展前景的预判。
(二)调查对象的基本情况
调查对象主要有乌鲁木齐市交通局的相关专业人员、乌鲁木齐市交通学院从事交通管理教学的教师、BRT各站台的工作人员以及广大乘客共计700余人，主要针对BRT1号线和5号线的乘客进行了调查。
(三)调查方式
考虑到调查的全面性和针对性，我们分别对专业人士、工作人员和乘客进行了问卷调查与访谈。本次调查共发放问卷750份，其中针对专业人士发放350份，收回300份;针对工作人员发放100份，收回85份;针对乘客发放300份，收回285份。为保证调查的真实性和有效性，我们在问卷收回后进行了仔细的检查筛选，剔除了部分漏答问题过多、答非所问的问卷，最终实际有效问卷410份。
二、乌鲁木齐市BRT运营模式与特点
(一)BRT系统的运营模式
BRT快速公交的运营模式分为两类:封闭式模式和开放式模式。封闭式模式适应的情况为:BRT通道内出行需求相对较高;城市各区域人口密度差异较大;市中心与BRT通道延线距离远;具有建设大型换乘枢纽的条件。采用开放式模式的BRT系统中，BRT线路和常规线路的部分路段均在BRT通道内运行，线路在通道内衔接换乘。开放式系统采用点点直达的运输组织形式，线网结构为直达线网。开放式系统的直达服务通常直接将乘客由起点运送到目的地，对换乘的需求较小。封闭式模式和开放式模式均各有利弊，只有在合适的环境下才能发挥最佳功效。运营模式的选择要平衡多样的需求和偏好，综合乘客服务、费用效益等诸多因素全面分析。不同的城市对BRT的需求和要求不同，为了使运营模式能够较好地与城市的实际情况相适应，在选择时需从城市的整体交通系统角度考虑，对各种影响因素进行综合比较。在综合考虑了乘客出行需求、客流分布、系统的成本效益以及系统的运营效率等因素的基础上，乌鲁木齐市最终选择了开放式运营模式。
(二)BRT系统的特点
1．现代化、运量大，能缓解高峰期交通压力。
乌鲁木齐市BRT在运行中使用现代化的交通工具，采用专门的公交车。其中，BRT1号线投入105辆公交车，①3号线投入61辆公交车。BRT1号线采用55辆18米左开门和50辆作为临时补充力量的常规公交车，3号线采用12米和18米右开门车辆，其中18米车辆能同时容纳150～180人，12米车辆及常规车辆能容纳70～100人。根据试运营情况，政府计划增加30辆18米左开门车辆和20辆12米双侧开门车辆。车辆配备到位后，1号线最大运量将达到每天20万人次，3号线最大运量增至每天12万人次。在乌鲁木齐市BRT1号线和3号线开通仅一周后，日均载客量就超过了20万人次。BRT1号线、2号线和3号线共配置车辆271辆，约占公交车总数的9%，日均客流量达33万人次，占乘坐公交车总人次的24%。截至2013年，全市BRT平均每天搭载乘客40多万人次，占全市客运量的17%。除此之外，完善的设备和管理，也大大减少了BRT线路的安全责任事故。乌鲁木齐市BRT在运行初期确实存在拥堵现象，BRT专用车道以及红绿灯在一定程度上增加了其他车辆的运行时间。但是在后期，相关部门及时调整，增加车辆及线路，在一定程度上缓解了城市的拥挤。而且BRT采用专用通道运行，时速得到了很大的提高，与以往的普通公交相比，节省了很多时间。除此之外，车辆滞留时间有所缩短，因而减少了运行时间，提高了运行速度，发挥了其优势，在一定程度上缓解了拥挤的压力。
2．专有路线保障乘客快速无延误到达。
乌鲁木齐市政府在建设BRT初期，就确定这项工程为民生工程，一切都从市民的角度考虑，真正做到惠民利民。在线路的设计上符合市民出行的要求，对客流量大、人均分布密度大、较偏僻的地区都有所考虑，以保障市民的出行和生活。BRT1号线北起机械厂，南至火车南站，途径北京路、新医路、友好路、扬子江路、长江路等，全程约14．9公里，设置21个站点，全线使用快速公交;BRT2号线途径西八家户路、新医路、友好路、光明路、青年路等，全线长12．6公里，设置15个站点，途中采用路中式和路侧式设计;BRT3号线北起儿童公园，南至陵园，途径新医路、昆仑路、南湖路、新民路、解放北路、健康路、中山路、和平北路、人民路、解放南路、和平南路、胜利路，全长12．7公里，设置17个站点，在运行路段均设置护栏与车道分离，保障BRT畅通无阻运行。各线路设置全时段、全封闭、形式多样的专用通道，以提高BRT的运营速度、准点率以及安全性。
3．运行管理基础设施齐备，舒适度高。
如设置有全时段、全封闭、形式多样的专用通道，在BRT监控中心有全方位的监控和调度设备，监控中心的工作人员通过视频了解车辆运行情况并及时进行汇总，然后通过电子设备向司机传达信息，进行发车减速以及停靠站控制。进入BRT车站，实行车外售检票，可以刷卡也可以投币。站内实行水平登乘办法，BRT的车门与站台平行，方便老年人及特殊人群上下车，也提高了乘客上下车的效率。同时，每辆BRT车内都配有空调，冬暖夏凉，真正做到了惠民利民，为大家乘车提供了舒适的环境。此外，站台内提供候车暖房及滚动的乘车路线，为乘客在候车时提供了更多的便利。BRT车站内还有通风、遮阳/遮雨棚、安全设施、耐用材料、照明等设施。
4．先进高效的调度系统和管理方式，保障BRT车辆通畅运行。
快速公交系统需要运用先进的智能交通体系，包括运营调度子系统、车辆定位子系统、车载电子系统、视频监控子系统、信号优先控制子系统、电子售票子系统、乘客信息子系统、站台安全防范子系统和信息传输子系统等。如目前设有监控中心，工作人员通过这套系统可以详细了解BRT的运行情况，并在专用设备上发送信息，指挥调度车辆。此外还有各站台及站台工作人员的监控设备。通过这套系统，BRT车辆在运行过程中出现拥堵现象时在大屏幕上可以清晰反映出，工作人员就会通过电子短信平台向司机发出相应的指令，车辆驾驶室内的短信平台就会显示该信息，司机便按照信息内容执行任务。通过这套智能监控系统，还可让乘坐BRT的乘客更为方便地了解客流量及道路拥堵情况，使市民通过上网查询就可以了解自己想乘坐线路的运行情况。此外，还配有BRT公交监控系统，以最终实现全市公交车智能化。
三、乌鲁木齐市BRT运营管理分析
(一)运营设计
由于引进时间短，乌鲁木齐市BRT运营管理也是在摸索中前进。通过问卷调查和实地调研，我们认为BRT运营中也存在着一些漏洞，主要表现在:高峰期时段部分站点存在因乘客太多上不了车而造成的拥堵现象;普通公交与BRT公交出现线路重复;站台设施不够人性化;没有引导换乘牌和完整的路线图。
(二)运营设施
在这次调查中，我们针对BRT工作人员发放了调查问卷，了解BRT站台内的制暖(制冷)设备、安全检查设备、监控设备、残疾人士的便利通道以及座椅等。另外，我们还实地了解了每个站台存在的问题及隐患，并做了如实的记录。我们还去了乌鲁木齐市交通局，和那里的专业人士面对面地进行了交流，了解BRT站台的设计原理和结构以及设施配备等情况。对存在的安全隐患方面，我们针对BRT1号线和BRT3号线进行了逐站检查，发现每一站台都存在相对的安全隐患，现将比较明显的隐患列示如下:
1．BRT1号线存在的安全隐患。
一是有些路段未设专用道，堵车严重。二是很多路段无斑马线，行人随意穿行，十分不安全。三是在BRT1号线机械厂出口处坡度大，有托底盘现象。四是有部分路口无护栏，斑马线也几乎处于看不清的状态。比如，火车站路口无护栏，行人穿行十分危险。五是红绿灯的使用率未达到100%，行人、普通公交、BRT以及私家车通行秩序混乱。
2．BRT3号线存在的安全隐患。
一是部分专用道路未封闭。比如，BRT3号线医科大学立交桥专用道路未封闭，河滩路上桥的车辆、社会车辆违规调头严重，存在安全隐患。二是部分道路附近的隔离栏太矮，路口较多，行人随意翻越。三是有些BRT专用道靠近马路右边，树枝容易刮擦车体。比如，BRT3号线北门的专门通道靠近马路，造成车体刮擦，并且过多的树枝致使车辆不能停驶第一泊位。四是非BRT车辆占用BRT专用车道。站台末端与护栏连接点距离大，存在安全隐患。比如，BRT3号线路二道桥、南门、劳动街、电信公司、医科大学及师范大学站站台末端与护栏连接点距离较大，很多行人在马路上随意穿行，十分危险。我们对乌鲁木齐市BRT每站的站内标识、进出口设计、公共汽车导向、自动门设计以及停车卡位等进行了调查，有20．4%的人认为站内标识不合理，60%的人认为还算合理;57%的人认为进出口设计不合理;20．4%的人认为自动门设计不合理;37．7%的人认为停车卡位不合理。
(三)运营管理应急措施
乌鲁木齐市BRT应急预案包括GPS智能调度系统故障、大规模客流、道路严重堵塞、道路交通重特大事故、恶劣天气应急预案等。根据现实情况，如果出现道路有冰雪堆积的情况，公交总公司将会在车道上抛撒炉渣、融雪剂等以确保车辆安全通行，必要时可联系交警指挥运营车辆临时绕行其他安全路段。如遇道路出现严重堵塞，将会及时调整发车作业计划，根据道路堵塞情况与系统提示有效发车，并及时通知堵塞区域的车辆驾驶员做好乘客转乘工作，及时向乘客解释原因后再调头返回。目前，首府还将逐步优化BRT沿线路口的交通信号灯、完善沿线道路交通标志标线、采取一定交通管制保障机械清雪设备的正常作业等以减少驾驶人员的驾驶压力。
(四)运行服务质量
乌鲁木齐市BRT已经运行了近3年时间，为了了解乘客对BRT的满意程度，我们专门针对不同街道和不同年龄的人进行了问卷调查。主要包括对乌鲁木齐市BRT快速公交的服务质量、票价、速度、线路设计、车辆数、车次调度、司机技术以及花费等方面进行调查。本次调查时间从2013年6月20日开始至2013年10月23日结束。实发调查问卷300份，收回调查问卷285份，有效调查问卷280份。对于乘客了解BRT的渠道，通过询问和问卷分析我们得出:大多数乘客都不会刻意去认真了解BRT的相关知识，而是通过听说或者乘坐等方式了解。对BRT的了解渠道，受访者的选择如下:20．80%的受访者选择网络，13．80%的受访者选择报纸，26．90%的受访者选择电视新闻，8.50%的受访者选择宣传册，12．30%的受访者选择广播，39．20%的受访者选择通过他人谈话，还有44．60%的受访者选择其他途径。从调查结果来看，虽然人们的出行方式各有不同，但自BRT开通后，高达71．4%的乘客出行首选BRT，14．3%的乘客选择普通公交，9．8%的乘客选择私家车，仅有3%的人出行选择出租车。在调查中我们发现，60%的人认为乘坐快速公交节省了他们10～30分钟的时间，只有不到3%的人认为比普通公交慢。
(五)经济及社会效益
1．运营成本。
乌鲁木齐市BRT的运营成本主要包括以下方面:车辆、生产用房等固定资产折旧，含购车原值、购置税、维修车间及液压设备等;驾驶员工资福利及社保费用，其中驾驶员按人车比1∶2．35配置，社保费用包括养老、失业、医疗、工伤、生育、住房、工会、教育基金、福利费等;燃料、材料、辅助材料费按行业定额计算;包括场站管理、电子设备维护、车辆维护、维修、事故损失、管理人员及后勤保障人员工资等费用在内的管理费用;保险、道路通行费等其他费用。按照以上成本构成，我们大致估算了BRT1号线每人次运营成本为2．14元，但乌鲁木齐市政府出于惠民利民的考虑，对于BRT车票采用与普通公交同样的票制，即每人次票价1元，远低于BRT每人次的运营成本2．14元。
2．BRT工程投资建设成本。
根据我们向乌鲁木齐市交通局客运部门的了解，BRT建设工程投资主要包括:BRT专用道，首末站及中途站台，停保场，配套智能交通、配电、安全、调度、通信等系统建设。1号线与3号线两个工程项目估算总投资超过12亿元。其中，BRT1号线项目初期购置BRT专用车辆55辆，根据运量增长情况，预计2015年增加15辆车，2020年再增加15辆车。项目工程建设(不含车辆购置费)估算投资额约为7.9545亿元。BRT3号线项目购置BRT专用车辆61辆，其中18米长的41辆，12米长的20辆。项目工程建设(不含车辆购置费)估算投资约4.2282亿元。从投资收益方面来讲，BRT建设投资较少，收益平稳，运营费用较低，能有效节省乘客出行时间，为乌鲁木齐市公交发展带来了很好的经济效益。与地铁等公交系统相比，BRT建设成本相对较低，未来收益平稳，是一项非常好的建设投资项目。BRT快速公交的一大优势在于它的可持续性，从而使得其建设后，未来整体运营费用较低。随着BRT快速公交系统的优化调整，其运营费用将会进一步降低。对于乌鲁木齐市BRT运营的财政支出，68%的市民认为合理，14%的人认为支出太少，18%的人认为支出过多。
3．社会效益。
第一，BRT快速公交在乌鲁木齐市的开通，为城市带来了颇丰的经济效益，并在无形中提升了城市的整体形象和城市地位。第二，带动城市发展，使得城市布局更加合理。BRT线路周边的土地和物业在近几年内有了明显的升值情况。第三，提高了城市综合竞争力。乌鲁木齐市相关部门在吸取国内外BRT建设经验后，根据实际情况建设快速公交系统，在亚欧博览会开幕期间，BRT承担了主要的承载工作，引起国内外的广泛关注，提高了城市竞争力。
(六)BRT车站秩序
1．车站周边秩序。
BRT车站周边经常会出现停车拉客、到处乱停的车辆、占道经营的摊点以及店外乱摆乱放的行为等，严重影响了乘客乘坐BRT的愿望。此外，在BRT站内，站台每侧都有3个泊位，1号泊位供常规公交临时使用，2号、3号泊位供BRT车辆使用，但进出站台的乘客较多，有的乘客并不熟悉在哪个地方乘车。而在站台外，由于安装的是二次过街信号灯，一些乘客见到车辆停了就开始过马路，完全不顾及红绿灯，很多时候还需要交警进行现场指挥。
2．车站内秩序。
车站内有专门的进出通道和候车区域，在非高峰期乘客候车秩序井然有序，但到了高峰期就会相当混乱。从排队买票到进站上车大家都是“奋勇上前”，等待车辆的到来。车辆进站后，多数乘客都拥挤在车门前候车，造成乘客上下车无序的混乱场面。
3．车上的秩序。
在实地调查中，我们发现有些乘客会为能拥有一个座位而在上车时毫无顾忌地冲进去，甚至有的乘客会为了能有座位而专门乘坐BRT到始发站去“抢占”一个属于自己的座位。另外，总体上看，车上秩序也较为混乱。
四、乌鲁木齐市BRT运营管理发展建议
(一)提高BRT运营效率
1．车辆配备。
在选择容量大的快速公交车辆时，乌鲁木齐市公交系统需要考虑的因素包括:需要有足够的容量来承载大量乘客，先进的车上电子装置实时监控车厢门口的上下车情况和车内情况，努力提高乘客上下车的方便度以及乘客乘坐BRT快速公交的舒适度，减少车内外噪音和污染情况等。此外，还可以通过鲜艳的色彩、独特的外形来吸引乘客，提高BRT快速公交在乌鲁木齐市公共交通中的市场竞争力。
2．线路组织。
一般而言，发展较为成熟的快速公交系统的线路组织主要有普线、区间线、大站快线和直达线四种形式。可根据不同时段不同情况，由快速公交中心统筹安排。根据乌鲁木齐市公交系统发展的实际情况，目前线路组织可以主要由区间线和大站快线构成，需要进行进一步规划设计，根据客流特点和出行要求设计线路组织。
3．服务方式。
应结合我们已经了解的常规公交运营经验、快速公交的运营特点、快速公交系统某一时刻的发车频率和载客量、线路计划需要配备的车数、路线需要运行的时间，以及快速公交需要周转的时间密度等相关条件，为快速公交车辆选择不同的服务方式。
4．最优运营调度。
运营调度系统是智能快速公交系统的核心。应运用先进的智能交通技术，由快速公交调度中心实时掌握车辆的运行情况和客流状况，以便迅速调整BRT快速公交系统的调度计划，及时与在路上行驶的车辆交换信息，充分提高快速公交的现代化管理水平。BRT存在的意义就是加快公交速度，缓解城市拥堵现象。目前，乌鲁木齐市BRT运行的速度还受到专用通道、天气、突发事件等影响，未达到最佳速度。交通运输管理部门应全面改善BRT系统的设施，排除不必要的因素，使BRT最大限度地发挥其作用，实现速度的最佳化。
5．专用道路设计及维护。
乌鲁木齐市为BRT快速公交设置了专门的车道以方便其通行并且为其设立独立的交通指挥灯。政府出台了一系列有益于快速公交发展的政策和措施来支持BRT公交发展。此外，公交优先还体现在政府出台的一系列有益于公交发展的政策中。如为确保车辆安全畅通，要求沿线各大队加大道路巡逻管控力度，防止快速公交运营期间其他车辆出现压线、占用快速公交专用通道行驶等行为。BRT大容量快速公交车多为双节铰链车，车长18米，满载总质量达30吨。在运营中频繁的刹车等操作造成了停靠站点周边路面出现车辙、坑槽等，因此在道路建设时应保证更好的原材料和更高的道路质量，避免出现返修从而影响通行效率。
(二)优化服务质量
1．对BRT实行精细化管理。
积极改进落后的调度方式，发展智能化BRT快速公交调度方式，实时监控车辆运行情况，减少乘客等车时间;采取空车切入、始发分流、动态借道等措施，努力实现BRT“必然通”，使今后BRT快速公交能够跑得更快、更顺。例如，应对乌鲁木齐市冬季气温低的现象，要对站台进行全面巡检，包括暖房内的电热幕、温控开关，以及站台内的各种用电设备。除此之外，还应对BRT运营的所有车辆进行逐一全面的排查，对车内的暖气设备进行清洗和修复，更换防滑轮胎，确保冬季运营正常。
2．进一步优化公交线路。
乌鲁木齐市公交系统需要不断提高线路的直线率，同时使配车数更加合理科学。合理对BRT车站进行设计，将会在很大程度上提高BRT快速公交系统的正常运行，其中最主要的是必须考虑以下方面的要求:首先需要考虑的是合理设置站台内停泊车位的数量，可以在高峰期停泊多辆车来搭载乘客;合理设计车站形式以及车站内服务的具体类型，这都与公交车辆的类型、车辆的功能以及车辆进出站的顺序有关。其次需要考虑超车道的运行能力。最后还要考虑站台容纳乘客的数量，以应对客流“潮汐”状况以及突发情况。
3．提高BRT快速公交工作人员的服务水平。
BRT站台配备引导员的主要目的是在早晚高峰期引导乘客上下车、提供咨询、安全疏导等。为了倡导站台内的乘客安全有序乘车，BRT公司给站务人员配发了腰麦，并利用站台IP广播适时进行宣传播报，避免乘客上车拥挤，逐渐养成有序乘车的习惯。但我们注意到一些工作人员服务态度差，工作不认真，应该通过培训增强其服务群众的意识，使BRT服务质量有质的提升。
4．BRT站台设计和标志应该不断改进，以最大程度地便利乘客。
BRT站台的设计让BRT公交车辆不用换道停靠，而是直接在道路中央行驶和停靠，而人进站台可以在过街天桥或地下通道的基础上，开辟一条通往站台的通道。这样的设计，不仅做到了人车分流，还做到了车车分流、人人分流，避免相互影响，保证了人车安全。安全门的设计是当下城市交通系统中经常考虑的因素，比如BRT的安全门设计，在车辆未到站时关闭，防止人滑落站台，而当车辆到站停稳后，车辆门和安全门对齐，同时打开，乘客有序上下车，换乘完毕后安全门和车辆门再同时关闭，之后车辆即可出站。目前进出口设计比较合理，而刷卡通道和投币通道欠合理，致使进站时速度慢进而造成拥挤。对于此问题，可将一个或几个刷卡通道停用，改为投币通道。站内标示和路况指示查询也越来越完善，但是使用情况却不理想，需要加大宣传力度，让乘客自己操作查询。
5．听取市民意见，做好宣传。
BRT本就是一项民生工程，在有关BRT的重大公共决策方面，应积极听取市民的意见，实现决策的民主化。市民的建议一般都比较切合实际，对提高政府决策的民主化水平和BRT的规范运营有着重要的参考作用。做好乌鲁木齐市BRT项目的宣传，能使群众更加了解BRT的运行，也使BRT的公共政策有更清晰的未来发展方向。从BRT的拟建、实施到完善设备等建设项目都要做好充足的宣传，同时可以通过电视、广播、宣传栏、讲座等形式，增强市民对BRT的了解。
作者： 田琪 白佳立 郭钰 唐东梅 单位：新疆财经大学