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摘要
为加强医院的法律教育工作,提高医务人员依法执业的观念和法律意识,南京市口腔医院严格按照“常抓不懈,务求实效”的要求,坚持以法治院,通过加强组织领导、学习培训、强化教育成果3个方面来落实普法的基础性工作,使广大医务人员的法制意识和法制观念进一步增强,法制宣传教育工作取得了明显的成效,为医院持续健康发展创造了良好的法治环境。
关键词
医院管理;法律宣传;普法
医院管理中的法律教育宣传工作,目的是使医院逐步走上依法治理的轨道,做到乱则依法而治,不乱则依法而行。在狠抓医疗质量、医德医风建设的同时,坚持普法与依法治理相结合,学法与用法相结合,推进依法治理,为医院正常工作的开展打造一个良好的法制环境。
1加强组织领导健全机构夯实普法教育基础
1.1健全普法机构
院党委行政建立了以党委书记、院长为组长,分管副书记为副组长,各相关部门主要负责人为成员的普法领导小组,并设立办公室,由分管领导任办公室主任,负责日常性工作。做到目标责任到人,任务落实到位。
1.2明确工作任务
根据普法规划要求,我们从实际出发,制定年度计划,明确普法工作的指导思想、工作目标,将普法、依法治理工作纳入全院的工作目标管理体系,确保普法工作顺利实施。
1.3落实工作职责
从党支部、各科室层面把普法内容,纳入政治学习管理,做到有布置、有落实、有督促、有总结,及时传达上级普法有关会议及文件精神,认真查找问题,并提出解决问题的措施和方法。
2加强学习培训提高法律意识深入开展普法教育
2.1开展多形式的法律培训
坚持依法执业抓好法律进临床医院的主要工作就是临床工作,涉及到的法务纠纷也多在临床,因此对临床工作人员开展医疗法律法规教育需常态化进行,不断学习,补缺法律知识死角。比如我院通过开展医患沟通及安全保障会议,向医务人员普及了在医患沟通需注意的法律问题,为医生执业期间的行为规范提供了法律依据。又如在我院主办的江苏省口腔科医疗质量控制中心2014年年会上,邀请南京医科大学医政学院院长姜柏生教授做了“和谐医患关系的法律途径”的讲座,进一步加强了我院的医疗行为规范。组织临床医务工作者学习《病历书写规范》《国家基本药物制度》《抗菌药物临床应用分级管理制度》《处方管理办法》等法规制度,要求临床医务工作者不仅要消化吸收,更要遵照规范认真执行。2015年11月举办的《医事法视角下护理风险管理的探析》培训班,由业务院长授课,从医事法的渊源讲起,结合了《刑法》《医疗机构管理条例》《护士管理办法》等多部法律规章,通过案例教学,向护理人员讲授如何规避护理职业风险。2015年还开展以《医院感染管理办法》为主要内容的感染管理知识竞赛,普及院感方面的法律知识。
2.2建立完善的学习制度坚持依法行政
加强医院干部廉政和行风法制教育继续抓好、抓实、抓细以依法行政为主要内容的依法治院工作。如我院党委理论学习中心组,多年来坚持集中、定期学法,每年开展干部理论培训班。2015年第3期学习,以“三严三实”专题教育为主题,加强领导班子和中层干部党风廉政建设。今年还组织认真学习南京市委《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施办法(试行)》及新的《干部任用条例》等文件;邀请玄武区检察院检察长来院进行预防职务犯罪讲座;组织医务人员集中学习《卫生行风建设九不准》;定期收看反腐倡廉警示教育片;及时通报卫计委违纪违法典型案件,以加强医院职工的反腐教育工作;2015年11月,组织党员干部20余人,到南京监狱廉政教育基地参观学习,接受警示教育,一个个鲜活的腐败案件给每个人带来了极大的震撼,让广大干部切实受到教育。做好院务公开,设立了意见本、意见箱,自觉接受广大群众的监督检查,发现问题及时整改,一旦发现不廉洁的行医行为,从严处理,绝不手软。
3强化教育成果打造院内良好法制环境
3.1建立“平安医院”打造院内法制硬环境
为了维护医院的安全稳定,我院每年2次由保卫科科长作治安综合治理、安全防范基本知识等法规的讲解,并做应急处置的演练培训;加强对“毒、麻、精”药(物)品、易燃易爆物品存放的管理,定期进行全院安全大检查,尤其是节假日及重大事件(如青奥会)前,由医务处、护理部、保卫科等多部门联合巡查,排查安全隐患,防患于未然;医院还加大了安全保卫工作经费的投入,完善了入侵报警系统、视频监控系统、出入口控制系统,增加了保卫人员的配备和防护器具的配置,加强了保卫人员的巡防,并与玄武治安大队警务监控平台实时联网。
3.2加大法律宣传营造院内法制软环境
长期利用显示屏和宣传橱窗张贴法律知识标语和警示标语,比如在保卫科、医务处、医患沟通办公室张贴国家公安部、卫生部联合的《关于维护医疗机构秩序的通告》等。通过学法、普法、用法,我院广大干部职工进一步树立了依法行医、依法维权的观念,积极规避法律风险。在医疗质量方面,我院在南京市卫生局质量控制检查口腔专科方面连续多年排名第一;在改善医患关系方面,我院在江苏省卫计委全省三级医院患者满意度第三方调查中,2015年综合满意度在全省110所三级医院中位列第二,医生服务态度和技术满意度全省第二,护士服务态度和技术满意度全省第一;在治安方面,2015年医院受理治安投诉事件仅3起,这些成绩的取得与我院常年强抓法制宣传教育工作是分不开的。
作者:张阅 成琳 魏敏 单位:南京大学医学院附属口腔医院(南京市口腔医院)