医院内控管理

前言:寻找写作灵感?中文期刊网用心挑选的医院内控管理,希望能为您的阅读和创作带来灵感,欢迎大家阅读并分享。

医院内控管理

1、当前医院内控管理存在的问题

1.1内控人员素质不高

首先,由于医院的行业特殊性,对内控人员提出了更高的要求。不仅需要掌握财务、审计、管理等多方面的专业知识,最好还能对医疗行业相关知识有一定的了解。复合型人才就成为内控监管人员的基本要求,具有良好的职业道德和相应的职业敏感性也是其必备条件。目前,大多数医院内控人员的知识结构、业务水平和自身素质和能力参差不齐,直接影响了内控监管效果。其次,从内控管理人员上来看,一些管理人员不能以身作则、严格自律,存在以权谋私、徇私舞弊的行为或现象,给医院管理带来不良影响,同时也给内控体系的真实性和有效性带来质疑;从内控操作人员来看,目前许多医院的内控具体操作人员缺乏系统培训,专业知识和能力也有待提高,在处理问题时难以保持应有的专业、理性判断,给医院管理埋下隐患;从医院全体员工来看,许多员工缺乏对于内控的正确认识,在自己违反医院相关制度规定后,不能充分意识到自己的错误,内控部门或人员指出时,还会错误地认为是在找麻烦,阻碍了内控工作的顺利开展。

1.2内部审计有待加强

内部审计的主要作用在于对医院的内控工作进行监督,从而实现二次控制,对于医院各项内控工作的顺利进行有着十分重要的作用。然而,当前我国公立医院在内部审计的工作上还存在着许多问题。首先,我国医院管理采取的是院长负责制,内部管理特别是人、财、物方面的工作均由一把手一支笔签批,财务审核流于形式,内部审计仅能做到事后监督,难以实现对医院各项事务的实时有效监控。其次,现今大部分医院的内审工作均由财务部门承担,直接接受财务部门的领导,致使内审工作缺乏应有的独立和客观性,直接导致内控工作缺乏有效的监督,内控的效率和效果也就大打折扣。

2、加强内控管理的几点意见

2.1全面树立内控管理意识

随着医疗体制改革的深化,医院作为非营利性质的社会服务机构,要想真正适应时展,就必须树立全面内控意识,从根本上改变观念,把内控制度的建设纳入到医院长远规划中,把内控管理作为医院日常管理的重要组成部分,实现内控管理的常态化和连贯性。从医院的管理层来说,要充分认识到内控管理对于医院提高管理水平,实现社会、经济效益双赢的重要作用。同时,规范医院行政职能机构设置,明确责任分工,清楚划分责、权、利关系,建立责任预警机制,确保事件发生后第一时间找到责任人并加以解决。完善奖惩机制,对于积极配合并严格执行内控制度的员工和组织给予一定的奖励,对于破坏和不按内控制度规定执行的员工和部门予以严惩,逐步强化医院员工内控意识的树立。

2.2完善内控制度

目前,我国公立医院在内控制度科学性和完善性上存在的问题,是当前内控管理的重点和难点。首先,针对科学性的问题,一方面,我们要积极引进国外先进理论,并结合自身实际情况加以中国化运用,使其符合中国国情,将先进的理论和实践结合在一起,给内控制度的建立提供科学的理论指导;另一方面,要向内控制度较为完善的金融保险等行业学习,更要向同行业的成熟内控管理经验学习,弃粗取精,给内控制度的建立提供实践经验,真正建立科学合理的内控管理制度。其次,在完善性的问题上,医院除了要重点关注财务内控制度的建立外,还要关注物资采购、审批、出入库,人力资源调配,资产保管、储存、使用等多方面内控制度的建立,逐步形成一个完整的内控监管体系。通过多方面内控系统的建设,确保内控工作的顺利开展,真正提高内控管理的实效性。

2.3提高内控人员的综合素质

人员素质的提高可以通过两方面的措施来解决,一是综合人才的引进,二是在职人员的培训。首先,可以通过引进高素质的专业人才,以点带面的形式,提高医院内控人员的综合素质。可与高校建立人才引进绿色通道,吸纳具有高素质的综合性人才。建立科学合理的人员录用标准,适当提高内控从业人员的选择标准,限制低素质人员的流入。其次,医院需要对在职人员,特别是内控部门人员进行定期的业务培训和素质教育,提高其综合素质和法律意识,养成爱岗敬业、恪尽职守的工作作风,保障内控制度的顺利实施。

2.4加强内部审计监督

内部审计对于医院的内控管理有着十分重要的监督作用,加强医院的内控管理工作就必须要加强内部审计。一是提高领导层的重视,医院领导必须充分认识内部审计工作的重要性,最好亲自主持内部审计工作的开展,充分保证内审部门的工作自由度;二是保持内审部门的客观独立性,有条件的单位可将审计部门从财务部门体系中分离出来,成立专门的工作机构,最好由一把手直接负责,确保审计监督权利实施的客观、独立性;三是加强审计部门与其他部门的交流沟通,帮助审计部门树立应有的专业权威性,赢得相关部门的支持,推进内审工作的顺利开展;四是建立完善的奖惩机制和考核制度,将内控管理和员工的切身利益结合到一起,充分发挥内控制度的监督管理作用。加强内控管理,形成严密的自我约束、监督机制,不仅能提高医院的整体管理水平,还能尽量避免和降低各种风险,堵塞漏洞,保证资金资产安全,加强医院成本控制管理,提高医院的经济和社会效益,实现医院的健康有序发展。同时,医院大力加强内控管理,对当前医疗体制改革具有积极的促进作用。

作者:陶金枝 单位:宁波市鄞州区第二医院