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摘要:在众多智能化信息技术、数字经济高速发展的推动下,资源配置的方式渐渐由要素驱动向创新驱动转变,医疗行业传统财务管理模式受到挑战,亟须通过数字化转型来提质增效。本文通过分析公立医院财务数字化转型的现状与必要性,提出公立医院财务数字化转型的实施方向,即对于传统会计核算业务,进行人机协同的智能化改革,建设财务共享服务中心。对于新型财务职能的探索,从业财融合的角度进行顶层设计,建立数智化平台,进行业务流程和内控流程再造。为财务数字化转型打造适宜的内部环境,进行制度与结构调整,配备与数智化平台相适应的复合型财务人才队伍,保证数据安全。通过财务数字化转型,为医院运营管理、新业务开展提供快速高效的决策依据,助力公立医院高质量发展。
关键词:财务数字化转型;复合型人才;医院运营管理
引言
18世纪后期第一次工业革命蒸汽机的出现,使得机器取代了人力畜力的机械化,19世纪后期第二次工业革命,实现了电气化和自动化,20世纪中期第三次工业革命,以计算机为代表的信息技术蓬勃发展,工业化和信息化深度融合,21世纪初第四次工业革命,互联网技术出现并开始改造经济社会,人类发展正式进入以全球化、网络化、多元性为特征的数字经济时代。20世纪80年代,以计算机为代表的信息技术的蓬勃发展,催生了会计电算化技术,财务数字化的萌芽阶段出现;20世纪90年代,互联网技术发展迅猛,财务数字化进入以会计信息化为主导的初步发展阶段;2010年前后,随着云计算、大数据、5G等智能技术的发展,财务数字化开始以财务共享为主要特征的迅速发展阶段。物联网、区块链、人工智能的快速发展,为财务数字化转型提供了工具和技术支撑。在众多智能化科学技术、数字经济高速发展的推动下,资源配置的方式渐渐由要素驱动向创新驱动转变,医疗行业传统财务管理模式受到挑战。在大数据的时代背景下,“互联网+医疗”的概念引起社会广泛关注,新冠肺炎疫情的发生,使得数字化转型进入“快车道”,后疫情时代,为了更好服务广大患者,提高就医效率,解决医疗供需矛盾、医患关系等问题,医疗领域亟须通过数字化转型与改革实现转型升级。财务管理作为管理者战略决策的依据和信息来源,越来越需要提供更加高效、准确的数据支持,医疗领域财务管理也需要通过数字化转型来提质增效。
一、公立医院财务数字化转型的现状与必要性分析
(一)转变会计职能,满足医院运营管理的需要
随着医药卫生体制改革的深入,受到医保支付方式改革的影响等,当前医院运营管理相较于以往,需要更加敏锐的洞察力以及快速的调整适应能力,所以医院管理者迫切需要精确、便捷的数据为决策提供参考。财务部门对外要满足财政预决算、医保结算的需求,对内要为医院高质量发展提供信息支持,基本的会计核算职能已经难以满足战略管理的需要,对管理会计职能需求增加,而无论是绩效管理、预算管理还是成本管理、内部控制的需要,都涉及大量的数据统计和分析,医院新开展业务、新技术的应用等,也需要提前进行成本效益测算。面对内外部环境需求,如何及时获取所需数据,快速有效处理并形成建议方案,成为财务管理的必修课,医院财务管理的职能需要进行深度调整。利用数字技术赋能财务管理,实现前瞻性财务分析、项目化的预决算测评、精细化财务管理,需要通过数字化转型深化、拓宽财务职能的边界,为医院高质量发展提供条件。
(二)简化数据处理过程的需要
据调查,目前医院财务的大部分数据处理依然靠人工使用Excel表格等完成,处理过程冗长且容易出错,耗时耗力。例如,绩效考核作为医护人员工作的指挥棒,具有重要的引导和激励作用,而绩效核算的过程需要用到非常精确的数据,深入到每个科室的细枝末节,并且随着科室业务的不断开展,经常需要动态调整绩效考核方案。经了解,大部分医院甚至省级医院的绩效核算,如此复杂和精细的数据处理也是靠人工完成,出错率高,为保证准确核算每月需要多人审核。繁复的数据统计和处理加大了财务人员的工作负荷,影响工作效率,财务管理亟须数字化赋能。除了内部信息使用,医院财务需要为医保、财政、卫健委等部门提供经常性或者临时性报表填报、数据统计。不同的统计需求口径不一,对数据的准确性程度要求不同,没有强大的数字化、信息化支持,医院财务管理将面临瓶颈,因此,推进医院财务向智能化、数字化转型尤为重要。
(三)解决数据孤岛,提高数据质量的需要
为满足不同使用者的需要,医院信息体系由一系列软件系统搭建而成,包括HIS系统、ERP系统、病案系统、物资系统等,每个系统由用户权限、业务流程、查询统计等模块组成,独立运行。不同部门侧重使用的系统不同,数据在不同的系统独立的维护和存储,彼此孤立,形成了“数据孤岛”。医院内部各信息系统各自为政,相互独立的情况,导致大量数据资源质量低下,处理时间长,反应速度慢。在进行数据统计时,由于各系统设置的口径不同,从不同系统取数的结果往往存在差异,而差异的原因很难查找,无法保证数据的准确性。数据之间无法相互验证,质量不高,给财务核算造成很大困扰,无法满足医院精细化管理的需要,通过数字化转型统一规则、规范数据读取成为必由之路。
二、公立医院财务数字化转型的实施方向
(一)人机协同,会计核算智能化
传统的账务处理为事后计量与核算,在数字化转型中,基于先进数字处理技术的应用,将传统财务核算转变为智能核算,使用数字手段、智慧系统完成原本由人工操作的耗时耗力、标准化程度高、重复性强的工作,降低人力成本,可以极大提高会计核算的速度,使会计核算更具时效性。在智能核算模式下,将财务人力转移到高附加值的工作中去,会计核算方面由人工核算转为人工监督与异常处理。财务人员完成核算规则、流程、报表公式等初始设置,财务机器人根据每一项业务自动核算、记账、对账与审核,自动生成财务报表,实现人机协同。财务共享服务中心作为会计和报告业务管理方式,将不同时间、地点的会计业务放在一个共享服务中心进行记录、计量和报告,将账务处理流程化、规范化,统一核算标准和会计记录、财务报表的结构。对于医联体、医共体以及划分多个院区的大型医院,财务共享中心的模式将会计核算集中处理,不需要在每个医院或院区都设置财务处,可以节省硬件配置和人力成本,避免数据重复建设,成为业界认可的新型业务处理模式。
(二)业财融合,打造数智化“神经中枢”
(1)从业财融合的角度实现顶层设计。新时代的财务管理要以战略为导向,从业务中提取数据、总结规律,经过分析处理,最终服务于医院业务运营与开拓创新。财务分析不仅仅局限于财务报表、成本管理、预算管理等宏观方面,也要细化到每个业务科室的成本效益分析,乃至每个病种的盈亏分析。医院数智化平台的设计理念需要服务于运营管理和临床应用。从这一角度出发,需要自上而下的思想和组织结构建设。首先,医院管理者需要转变观念,财务智慧体系建设不是简单的购买几个财务软件就可以实现,而是要从医院发展战略的角度出发,业务财务相结合,将考勤系统、HIS系统、成本核算系统、会计ERP系统等统筹规划,实现数据共享、共用,组成医院内部的网络化体系。其次,财务智慧体系建设需要群策群力、通力合作。可以成立智慧体系建设领导小组,主要负责医院智慧体系的建设和维护,由院长任组长,各职能科室、临床科室负责人作为成员,达成共识,打通体系建设的每一个关键节点,体系建设中遇到问题及时对接相应部门,建设难点共同讨论研究。
(2)打造“神经中枢”——数智化平台。大部分医院目前已经自建或者外购了包括OA系统、ERP系统、物资采购系统、医保结算系统等在内的一系列软件系统。打造类似“神经中枢”的医院数智化平台,就是将这些独立的系统有机的整合起来、相互连接,以平台为核心,形成系统化的数智网络体系。所有软件系统的数据汇聚集合到数智化平台上,平台通过一定的算法,通过接口实时将处理后的数据反馈到各软件系统,实现平台与系统之间,系统与系统之间的互联互通,数据共享。要实现财务智慧体系内数据共用,建设过程中要做到系统化、规范化。不同系统之间按照统一口径和标准、避免数据重复。医疗机构除了内部的信息系统,还需要对接卫健委卫生年报统计、妇幼健康统计,医保局“智慧医保”结算平台、智能审核系统,财政局预算、决算平台、资产云平台等,在搭建医院智慧财务体系的过程中,需要考虑外部数据统计的需要,做好端口改造与系统对接工作,系统升级改造时做好数据迁移。
(三)流程再造,搭建数字化转型的“神经脉络”
(1)重塑医院的业务流程,对就诊流程进行重新梳理。门诊患者使用门诊号、住院患者使用住院号作为唯一识别,分别在门诊系统、住院系统记录病程。医护技人员使用工号作为唯一码,在医生诊疗系统、护士工作站、医技系统进行医嘱开单,操作执行。医疗服务项目以及药品、耗材使用物价码或者国家编码,所有系统通过病人门诊号、住院号、医疗服务项目编码和工作人员工号进行连结,可以随时提取有效数据,进行临床人员工作量统计,或者某项医疗服务项目工作量统计。在数字经济时代,医院业务也需要向数字化转型,物价部门已经出台“互联网+”的医疗服务价格,支持移动业务的发展。目前大部分医院已经实现网上预约挂号、住院、查询检验检查结果,支付宝、微信支付结算,医保“智慧平台”上线以后,将逐步实现参保人员全国医保通用,方便广大患者。医院需要继续探索新的互联网业务,如上门护理、网上诊疗等,依托大数据、云计算技术,推动医院业务转型升级。
(2)全面梳理医院的内部控制制度,实施流程化管理。理顺采购、合同、预算、报销等事项的流程和审批关键点,将管理中的关键步骤和节点嵌入医院的数智化体系中,尽可能将所有的线下业务转为线上,如移动办公、浙政钉群组布置工作、钉钉会议签到、物资采购使用政采云平台等,精简处理流程,分层次、有逻辑的组成数字化转型的神经脉络。
(3)注重动态调整。在疫情防控常态化的背景下,随着数字化转型的深入和“互联网+”业务的不断发展,医院业务流程需要适时调整,以满足国家政策、行业发展的需要。临床作为医院的一线工作,行政后勤的管理活动主要为临床服务,在此基础上,行政报销审批、采购等流程的设置要越来越简洁、方便,这些转变都需要在智慧系统中体现。
(四)打造适宜的内部环境,为数字化转型保驾护航
(1)进行制度与结构调整。医院数字化转型的导向是以业务为核心,其内部控制、组织结构也要服务于临床业务发展。传统的职能制组织结构适用于常规事项的处理,而完成紧急重要任务时效率不高,灵活度差,可以配合矩阵制结构,成立专门工作小组,用以应对突发的工作任务。比如面对医保部门的贯标工作,医院可以成立贯标工作小组,联合信息、医务、财务、医保、后勤等部门,端口改造、系统模块调整与人工判断相结合,及时完成贯标任务。
(2)建设复合型人才队伍。在数字化时代,财务人员需要转换思想,用数字化、信息化思维武装自己,不能局限于财务知识的培训,也要学习前沿的信息技术知识,全面提高业务能力。随着医院业务发展,每年,甚至每个月的医疗服务项目、耗材、药品的数据将是海量的,精细化的数据分析往往会超出Excel表格的容量,利用Python等程序设计工具,会极大简化数据处理的过程,数据挖掘技术的应用,可以拓展分析的广度和深度,使财务分析、测算更加准确严密。财务部门不一定全部是财务管理、会计、审计专业人才,也可以适当引入计算机专业人员,进行数据分析与处理,专门服务于财务部门,促进跨学科的交流与协作,保证医院财务管理运营更加高效务实。
(3)重视数据安全管理。数据是信息系统的基本要素,是财务数字化转型的核心,保证数据安全是重中之重。通过各项管理措施与技术手段,加强信息系统与网络管理,保护数据不被偶然或恶意原因造成丢失、破坏或泄露。设置防火墙,在计算机内部与外部网络之间产生屏障,防范木马病毒,保障计算机数据安全。办公电脑尤其是医保结算电脑内外网分离,保证医保结算网络等专用网络与外部互联网物理隔离。通过在内网中架设VPN服务器,对数据进行加密处理,确保安全传输,实现内网访问的便捷性与安全性。
结语
数字经济成为全球经济发展的活力源泉,为我国实现供给侧改革,实现经济高质量发展提供动力。十四五期间,全国数字经济增加值占GDP比重达10%左右,其中浙江省数字经济增加值占GDP比重高达60%左右。在新医改以及医疗保障基金腾空间、调结构的背景下,公立医院必须顺应政策要求和时代需求,为患者提供更加便捷的医疗服务,提质增效,实现社会效益与经济效益。财务具有汇聚数据的先决条件,联通业务与信息,在医院数字化转型中,财务数字化转型应先行,并作为医院数字化转型的核心。
作者:张乔 单位:台州市妇女儿童医院