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【摘要】新时期，卫生健康系统尤其是公立医院承担了突发公共卫生事件应急处置、大型活动保障、疾病预防、公众健康科普等指令性任务。重新审视医务志愿者管理现状，强化组织管理、创新管理机制、立足民生需求，实现志愿服务规范化、品牌化、社会化；鼓励和引导医务志愿者队伍充分发挥专长，实现互助、互动管理，提升卫生行业应对突发公共卫生事件的能力和水平，形成丰富多彩、具有行业特色的志愿服务模式尤为重要。
【关键词】医务志愿者；志愿服务；管理医务
志愿者能够创造良好的社会效益，在缓解医疗资源不足、方便患者就医、拓展医疗服务功能等方面发挥着积极作用。随着经济社会的发展，人们对美好生活的向往日益提升，国内外的医务志愿服务已从最初的关注疾病诊治逐步转变为关注疾病的预防、诊治、保健及康复等各个方面，服务的范围也在不断扩大，涉及社会心理及公共卫生等诸多领域。随着医院志愿服务项目向常态化和多元化发展，医院志愿服务管理专业化和规范化水平也有待进一步提升[1]。江苏省南通市第二人民医院建立了调配机制，统筹调配医务志愿者，全方位进行培训与考核，培养出了一批专业的医务志愿者队伍，建立了初步的医务志愿者服务体系。我们参与了医院医务志愿者的建设与组织工作，现对相关工作思路进行了简要的总结和梳理，以期在新时期对有序推进医务志愿管理与服务工作提供参考信息。
1强化组织管理，实现志愿服务规范化
组织化、专业化、制度化是志愿服务管理的重要支撑[2]，针对医务志愿者服务工作，管理部门需要制定详细的志愿服务说明及工作流程，并配备充足的医疗物资。管理部门通过强化组织管理，促进医务志愿者以需求为导向，协助做好健康服务。实现志愿者在经过专门培训后，按照排班表有序上岗，高质量地提供诊疗秩序维持、知识宣教、心理疏导、随访追踪、健康管理等服务。
1.1规范动员招募机制
坚持组织动员和社会招募相结合，在社会上不断加大招募力度。借助志愿服务管理平台系统，做好日常性和应急性的招募工作；积极加强与新闻媒体单位的联系合作，将媒体宣传策划与招募工作有机结合；深入加强与高校之间的合作，广泛招募在校大学生加入医务志愿服务队伍；借助新媒体技术，不断创新招募形式，以优秀项目来吸引广大志愿者报名参与。
1.2健全注册培训机制
全面推行志愿者队伍和志愿者注册制度，加强医务志愿者培训，按志愿者的身份和能力分类，普通的志愿者主要侧重培训患者就诊引导、弱势患者陪伴等内容，专业医务人员特别是高级专家，可以开展与他们自身专业紧密结合的培训内容。同时，还应注重对医务志愿者进行心理疏导技术能力的培训，有利于医务志愿服务的拓展与深化。针对突发公共卫生事件应急医务志愿者的培训，不仅要注重素质能力的全面提升，还要侧重突发公共卫生事件的预防、控制及应急处理等各环节、各方面，建立常态化的培训机制，提高应急处置能力，组建一支在关键时期拉得出、打得响的应急医务志愿者队伍。
1.3优化评价激励机制
志愿服务要保持长久可持续的生命力，必须最大限度地激发志愿者自愿参与的积极性。要鼓励各级医疗卫生单位将志愿服务作为评先创优的重要条件，开展年度志愿服务表彰和星级志愿者评定工作，加大表彰激励力度。通过建立健全医务志愿者考核评价机制，以激励为导向，内在激励和外在激励合理并用，并将内在激励放到首要位置，最大程度激发志愿者对志愿服务工作本身的内在兴趣，使他们在活动中收获成就感，满足自身价值的实现目标[3]。
2创新管理机制，实现志愿服务品牌化
早在2008年，我院便成立了全市卫生系统首支“爱心医者志愿队”，下设满意工程、结对帮扶、惠民敬老体检、专家义诊讲座等4个爱心组。为进一步弘扬志愿服务，继承并传播感动中国十大人物之一“磨刀老人”吴锦泉的无私奉献精神，经其本人同意，我院“爱心医者志愿队”于2016年2月4日正式更名为“吴锦泉爱心服务队”，借此机会将“磨刀老人”吴锦泉的精神传承下去，将我院志愿者服务工作进一步规范化、项目化、特色化。服务队积极参加社会公益事业，投身扶贫帮困、医疗救助等服务，先后开展了“爱心医者”送医进社区、送医下乡、“健康讲坛社区行”“结对帮困、党员先行”等系列公益活动，服务对象有贫困家庭、低保户、残疾人等弱势群体，也有“市道德模范”、老革命、离退休老干部等对社会有着特殊贡献的人员，服务队爱心事迹多次被各家主流媒体报道，产生了良好的社会反响。鼓励各志愿服务分队自主开展志愿服务活动，实行备案管理，活动开展前以及结束后报志愿服务总队备案。建立志愿服务时间银行，根据年度服务总时长评定为对应等级的星级志愿者，并兑现相应服务时间的激励措施[4]。在开展志愿者服务行动的过程中，始终把宣传报道作为一项重要的工作加以实施；在活动执行的各个阶段，加强对重点项目，重大活动或典型人物的宣传报道力度，满足其归属感、自我实现等高层次需求[5]。既要做好卫生系统内部的宣传工作，又要充分利用大众传媒发挥其积极作用，向广大受众传递卫生健康服务的正能量，以达到促进医患融合的目的，真正把志愿精神的种子播撒到更多人心中，引导卫生健康系统广大干部职工和更多社会热心人士加入到医务志愿服务的行列中。同时，重视志愿者骨干的培养，鼓励和引导志愿者队伍充分发挥专长，实现互助、互动管理，不断创造和丰富它的内容和形式，形成丰富多彩、具有行业特色的志愿服务模式。
3立足民生需求，实现志愿服务社会化
各级各类医疗卫生单位要真正立足单位窗口开展导医等提升医疗卫生服务品质的志愿服务；要立足社区、学校、农村、广场等开展义诊、健康教育、健康技能培训等志愿服务；要针对残疾人、娱乐工作者、老年人、农民工等一些特殊群体开展康复辅导、艾滋病干预、送温暖献爱心等专项医务志愿服务；要利用抖音、微信、微视频等新媒体时代的传播手段开展卫生健康咨询等网络志愿服务；要结合重大节日、纪念日等开展系列主题性宣传干预活动，医疗保障志愿服务；要围绕突发公共事件处置，同步做好应急医疗救援、重大传染病疫情防控、心理危机干预等志愿服务。我院地处南通市城乡结合部的老工业重镇唐闸，当地居民以老弱病残及下岗、困难群众居多，这些弱势群体更需要社会的关爱。院党委以党建工作为纽带，开展了“1+8+N”党建融合，即党委领导下的1支爱心服务队和8个党支部与N个机关、院校、团体、社区等单位的基层党支部开展了医警融合、医校融合、医养融合等基层党建融合共建工作，利用我院的医疗行业专长与其他行业党组织开展了以互助为赢、共建共联为主题的基层支部共建结对活动，不断发挥医务志愿服务在民生促进中的积极作用。
作者：任建兵 白佳燕 宗惠敏 单位：江苏省南通市第二人民医院