前言:寻找写作灵感?中文期刊网用心挑选的医院管理中的业财融合,希望能为您的阅读和创作带来灵感,欢迎大家阅读并分享。
摘要:迫于新医改的压力,医院要求得生存和发展,必须改变传统的管理模式。其中财务管理是改革之重,财务管理水平的提高有利于医院管理效率的提高,医院价值的提升,而实施业财融合无疑是一味催化剂。文章首先阐述了业财融合的背景,其次分析了业财融合的现状及存在的问题,最后提出了业财融合的实现途径。
关键词:医院;业财融合;预算管理;成本管理
一、业财融合的背景
1.业财融合从何而来?“互联网+”及人工智能的时代,创新是不可或缺的。在创新的思维模式、创新的管理理念下,财务转型势在必行,“业财融合”应运而生,成为业界讨论的热点。为促进单位(包括企业和行政事业单位)加强管理会计工作,提升内部管理水平,促进经济转型升级,财政部了《管理会计基本指引》(财会[2016]10号),其中也明确提出“单位应用管理会计,应遵循融合性原则。管理会计应嵌入单位相关领域、层次、环节,以业务流程为基础,利用管理会计工具方法,将财务和业务等有机融合”,简称“业财融合”。同时,《会计改革与发展“十三五”规划纲要》(财会[2016]19号)也明确将“加强业财融合、充分发挥管理会计的价值创造作用”作为“十三五”时期会计工作的重要任务。2.业财融合为何而来?(1)新医改政策的实施,要求医院加强精细化管理。医院作为特殊的事业单位,经营需兼顾经济效益和社会效益。但随着医改政策的加快推行,医院面临前所未有的运营压力,必须改革管理模式,否则难以生存。医院组织机构繁多,传统的职能分工,缺乏统一标准的办事流程,导致部门间信息流动不足,信息严重不对称,沟通协调难度大,医院管理成本高,决策效率低下。这表明过去粗放式的管理模式已经不能满足医院经营发展的需要,医院必须转变观念,推进精细化管理,这也对传统的财务管理提出了挑战,财务必须面临转型,而业财融合正是财务转型的重要方向。(2)传统的职能分工下的业财分离,已不能为医院管理层提供高质量的决策信息。业务与财务相分离,财务沉浸在事后报销,做账,报表的无限循环中不能自拔,无法很好的为业务提供服务,不利于发挥财务的监管职能,也不利于财务人员的自身发展。财务人员要从传统的会计思维中解放出来,跳出会计看会计,做更多高附加值工作,融入业务,转型为复合型人才。同时,由于业务与财务长期脱节,缺乏有效沟通,业务不明白财务要求,往往导致业务决策与财务要求有悖,可能带来财务风险,增加医院成本。财务的滞后性体现在不能及时将业务信息精确反应,出现数据不准确,不及时,不能满足医院管理层的决策需要。因此,业财融合是必然趋势,通过流程再造,资源整合,加强信息化系统建设,形成有效内部控制建设体系,才能提高效率,增加效益,给管理层提供更高质量的决策信息,更好地为管理层决策服务。(3)提升财务风险预警和防范能力,事后核算型财务面临转型。医院的经营发展,带来了更多的经营和财务风险。由于传统的财务属于事后反应型,对业务的事前,事中了解甚微,并不能及时发现并防范业务流程中可能存在的风险点,财务急需转型。
二、业财融合的现状及存在的问题
1.管理层“重业务轻财务”。在医院,财务部门作为后勤服务部门,服务于临床及各职能科室,地位远低于创收的临床部门,管理层“重业务轻财务”现象普遍存在。管理层的态度决定了科室在经营管理中的发言权,缺少了管理层的重视和支持,财务部参与业务,融入业务,就有心无力,寸步难行。财务人员无法参与业务、监督业务、指导业务,导致财务管理难以发挥在医院管理中对客观经济活动调节、指导、约束、促进的能动作用。然而,新医改背景下,医院生存和发展面临严峻挑战,要想医院实现健康可持续发展,最重要是要提高财务管理能力,而从思想上重视财务管理是其关键所在。2.财务与业务存在目标差异,双方融合积极性不高。医院的业务部门包括临床科室和其他职能部门,其中,临床部门更加关注医疗收入,他们以“把蛋糕做大,把招牌打响”作为目标,不在乎收入增加带来的成本增加。同样,其他职能部门为了各自的工作目标,往往也会跨越财务的警戒线,不达目的,誓不罢休,这些都是典型的“目标管理”思想。而财务部门则更加关心利润,关心结余,在关注收入的同时,更加关注支出。两者目标是不统一的,财务部门虽然迫于决策需求的压力,试图参与业务,但业务部门往往会觉得遭到束缚,产生抵触情绪,不愿配合。而财务人员在经常碰壁后,也会产生畏难情绪,这就导致双方融合积极性都不高。3.信息传递不畅,“信息孤岛”现象日益突出。为了更好地开展部门工作,各个部门都有自己的一套信息系统,他们彼此独立,系统间并未有效连接,不能实现部门间的信息流动,数据不能共享。医院由于缺乏完善的内部控制制度,部门间的职能职责不清晰,部门间的工作衔接并不十分明确,这些都导致“信息孤岛”现象日益突出。业务系统与财务系统脱节,信息传递不畅通,致使业务系统不能及时通过财务数据得到反馈,财务系统不能跟踪业务的全过程进行管控,无法实时掌握资金的收取或使用情况,难以做到事前预测、事中控制、事后分析,这严重影响到财务数据的及时性和准确性,带来许多潜在的财务风险,这将使医院的管理变得被动,医院的管理工作效率也会降低,不利于实现医院经济效益和社会效益。
三、如何实现业财融合
1.以全面预算管理为契机。全面预算管理是一项全员参与、全面覆盖、全程管控的系统工程,与医院的战略目标紧密相连,在医院的经营管理中发挥指导、监督和控制作用,也是践行业财融合的重要工具。因为预算涉及部门间的反复沟通、协调,需要各个部门的配合,通过预算,业务与财务可以有效融合在一起。预算编制时,业务部门按照实际需求及财务要求上报预算,财务部门在充分了解业务的基础上,提供咨询、指导,参与预算事项审核;预算执行时,业务部门应该合理、合规推进预算执行,财务部门应适时掌握预算执行进度,监督预算执行情况,防止违法违规业务操作,严禁超预算开支,无预算开支,保证资金的使用效益;预算分析中,财务部门结合财务报表,分析业务部门的经营活动,对预算执行异常的应询问原因,跟业务部门一起想办法,提出科学、合理的建议、要求,业务部门在财务部指导建议下规范使用,提升预算执行力。2.以成本精细化管理为抓手。成本管理是连接财务部门和业务部门的又一桥梁。目前,医院大多采用全成本核算方法核算科室成本,科室成本包括直接成本和分摊的间接成本,而科室对分摊成本意见大,对成本控制积极性不高。同时,部分医院缺乏对成本控制效果的考核和评价,并未与绩效考核挂钩,导致科室不重视成本控制。财务部门可以考虑结合成本绩效考核方案,通过成本核算、控制、考核分析,加大对直接成本的精细化管理,只要所有部门都能控制好各自的直接成本,那全院的总成本就能控制好。成本绩效考核的过程归根结底就是业财融合的体现,业务部门在绩效考核的压力下,主动分解细化作业流程,落实到具体的个人,财务部门深入到各个部门的业务流程,通过消除不增值的作业,优化流程,指导业务,达到控制成本的目的。3.以加强信息化建设为手段。传统的财务管理是一种事后核算型管理模式,未参与到业务的前端,不能及时反映业务的全过程,仅记录业务发生的结果,有滞后性的缺陷。鉴于此,“信息孤岛”的现象在医院经营管理中日益突出,财务部门提供的报表信息已不能满足医院经营管理的决策需求,高信息质量要求财务急需转型,从事后核算型转变为事前预测、事中控制、事后核算分析的管理型财务。要想缓解“信息孤岛”问题,提高信息质量,满足决策需要,必须加强信息化建设。通过建立信息一体化平台,实现流程再造,进一步完善内部控制体系建设,提升管理质量;实现业务与财务数据共享,业财有效融合,及时、准确地提供决策支持;实现财务核算工作自动化,降低核算成本,提高财务效率,有助于财务人员顺利转型,从低附加值工作中解脱出来,从事高附加值的预算、成本管控、数据分析等管理型会计工作,更好地为业务部门及管理者服务。4.良好的沟通为实现业财融合保驾护航。俗话说“隔行如隔山”,财务的专业性,使得非财务人员很难理解,财务报表,在业务人员眼里也仅是一堆阿拉伯数字。这就要求会计不能只是被动报账、埋头做账,要懂沟通,跟业务部门沟通、跟管理层沟通,要跳出会计思维,将报表的数据转化成他们容易理解的语言,要学会将会计信息转化为他们各自需要的信息,实现财务数据的效用最大化。业务也要及时跟财务沟通,尤其在业务流程中遇到财务问题时,要寻求财务帮助,以免增加不必要的风险。管理层也要跟财务沟通,明确表达信息诉求,有利于财务提供更好的决策服务。5.加强人才队伍建设是实现业财融合的重要保障。财务人员应当转变观念,深入了解业务,同时加强管理会计等知识的学习,进而提升自身能力,顺利实现由核算型财务向管理型财务转型。业务人员要想在业务流程中有效防范财务风险,离不开财务的支持。所以医院需要注重复合型人才的培养,安排组织业务人员参加专业的财务培训活动,安排财务人员参与业务部门工作,掌握更多的业务信息,发挥财务的监督、指导职能,做好财务部门与业务部门有机融合的助推者。
参考文献:
[1]中华人民共和国财政部.管理会计基本指引[A],2016
[2]中华人民共和国财政部.会计改革与发展“十三五”规划纲要[A],2016
作者:周洪 单位:四川省医学科学院 四川省人民医院财务部