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会计准则，不仅是会计工作的基本规范，同时也是一种技术手段，能直接影响经济成果。而对于其所造成的经济后果而言，则是会计报告在出台之后可能对相关投资者、政府以及企业的实际决策产生影响的一种行为，而这部分团体单位在受到影响之后又会对其它团体以及企业产生不同程度的影响。可以说，正是这种会计准则的出台以及变化将直接对社会中不同主体以及利益方的分配格局产生一定的影响。同时，这种由会计准则所产生的经济后果也会使会计准则不再仅仅是一种生硬的会计工作标准，而成为了对于社会不同利益主体关系间的良好调节基础。当会计准则出现变化时，则必然会在一定程度上对社会各方面的利益活动产生影响。另外，会计准则也是所有权与经营权相分离条件下企业对外报告会计信息的规则，这种对外报告的实质是反映经济活动的过程和结果。会计准则的变化会产生不同的会计信息，并以此对不同企业信息使用者的决策以及利益格局产生影响。
2会计准则经济后果同盈余管理间的关系
盈余管理是我们在实施会计报告过程中，为了获得局部或者个人利益所采取的系列活动。同时，对于会计准则来说，因为其发生改变所产生的经济后果则将直接对相关企业、个人等利益集团产生影响，而正是这种特点的存在使我们在对其制定以及改进的过程中往往会引起很多方利益集团的关注。可以说，会计准则的变化，将直接对经济利益的分配产生影响，而为了能够帮助我们对会计准则进行更好的制定，保护我们自身的利益，在我们对其制定时经常会出现不同利益主体干预制定的情况。可以说，哪一方掌握了对于会计准则的制定权，就能够帮助其更为简单的对当前的利益格局进行更改，并在结合自身需求的基础上去制定更利于本部门、本行业的会计准则。而在其制定权方面，在世界范围内也存在不同的做法，部分国家会由政府的相关机构进行制定，另外一部分国家则会由民间团体对其制定，但是，无论我们选择的是哪一种方式，都有可能出现不同利益主体通过制定权的争夺而制定出利己而不利人的准则，并出现了会计准则制定工作失去中立性目标的情况，而正是这种情况的存在，也为相关的管理者提供了盈余管理的空间。
3会计准则经济后果对盈余管理治理的启示
通过我们上述对于会计准则更改产生经济后果的分析，我们认识到会计准则在制定以及具体实施的过程中会出现盈余管理的情况，并可能出现通过会计盈余情况对部分投资人的决策产生误导、出现个别团体获取私人利益的情况。而要想能够对这种盈余管理的情况进行遏制，就需要我们能够从会计准则的制定方面入手，以此来尽可能的降低这种准则不公平情况所可能带来的经济后果，并在最大程度保证会计准则所具有中立性的同时，尽可能的减少准则中空白地带以及可能对我们会计决策行为产生影响的空间。对此，可以从以下几个方面入手：
3.1提升会计准则制定机构的独立性
独立性是保证会计准则制定具有公平、中立的重要基础，也只有这样才能够使其最大程度的避免各方面所施加的利益与压力。对此，会计准则制定的相关部门以及制定人员就需要从其它集团以及单位相分离，并通过成立专门机构的方式使这部分制定人员能够具有良好的工作保障，而正是这种长期的工作保证以及高度的工作安全感则会使这部分准则的制定人员能够在具体实施制定的过程中避免受到其他机会主义准则的压力与诱惑，并真正的能够在更为平静的情况下提升对于会计准则制定的质量，并使所制定完毕的会计准则能够真正的保持中立、公平。以美国为例，其会计准则的制定单位由FASB（会计准则委员会）担任，而其在机构日常运转的过程中所花费的一切资金都由美国的财务会计基金会所供应，并且在该机构中任职的成员也需要能够同之前供职单位隔断一切联系，并保证不会从FACB以外的任何机构享受相关的薪金与报酬。而正是这一系列的规定，使得FASB在具体工作开展的过程中具有了非常强的独立性。在2008年，FASB对其议程的制定机制进行了改变，并对主席的权利进行了增加，使其能够具有指定FASB项目计划、议程及优先项目的权利。而正是这种变革，良好的避免了出现会计准则制定单位领导被社会各集团干预的情况，从而以此来更好的使美国会计准则委员会准则制定所具有的独立性得到了强化。
3.2增强会计准则制定的公平性
为了能够使会计准则的制定能够具有更好的公平性，我们在对其制定的过程中也需要能够通过社会各方面的广泛参与，使会计职业届、民间团体、会计准则研究人员在准则制定的全过程都能够参与到其中，并能够充分的发表自身的见解，并使我们能够对这部分意见在充分研究、参考之后再开始正式的制定工作，从而以此使我们所设计的会计准则能够更好的维护各方利益，并且在多方意见参考的情况下使制定出的准则能够具有更好的严密性，而不会因为具有过多的空白地带而被人所利用。同时，会计制定的相关机构也可以建立起一套会计准则制定的动态反馈系统，从而以此使我们的准则制定工作能够获得社会会计界更多的人的支持，以便使会计准则制定的质量也能够得到提升。正是这种系统本身具有开放性特点，社会中的各类团体都能够通过此系统来反映资本市场中，一系列需要规范会计核算的新的经济现象或交易事项，进而更好地支持会计准则制定机构增加具体会计准则或变动具体会计准则，并根据此研究所制定的会计准则向市场中提供盈余管理的空间等等。
4结束语
总的来说，会计准则的制定不但会对社会中的各大企业、团体的日常运行产生影响，而且对于我国的会计行业健康发展也具有积极的意义。在上文中，我们对于新会计准则背景下的盈余管理及其经济后果进行了一定的分析与研究，在我们实际对会计准则进行制定的过程中，也需要能够对各类可能产生盈余管理的情况进行充分的考虑，并采用针对性的措施保障会计准则制定的公平、中立。
作者：李家龙 单位：滁州职业技术学院
