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一、刚性制度——学校管理的规矩方圆
1.有章可循
制度是管理的基石。每一所学校都应该有自己的规章制度。要在充分考虑学校发展大局、教师根本利益的前提下，逐步建立并健全各项规章制度，努力做到事事“有法可依”，面面“有章可循”，不给管理留死角，不让制度有缺陷。在制定完善规章制度时，一定要注意广泛征求教师意见，让每一条制度都成为集思广益后的民主集中，成为严谨条文下的公正合理。例如：在制定《教师值日护导制度》时，我们先形成初稿，然后分别召开了班子会、座谈会、教代会等，征求各方意见，进行多次修改，最终才形成这项规定。
2.有章必循
制度的生命力在于执行。在执行环节，要注意三个方面：一是提高执行的自觉性。制度具有约束力的关键因素之一是人们认可它、信服它，愿意遵守它。因此，每一项制度出台后，我们都会利用各种机会进行正面宣讲，让老师们了解它的作用、意义和价值，发自内心地接纳，从而自觉地执行。二是发挥制度的示范性。喊破嗓子不如作出样子。只有领导干部一马当先，率先垂范，这些制度才会转化为无形的执行力和感染力。在我们学校，校领导注意在各方面成为教师的表率：要求教师7点45分到校，我们一般7点10分左右都到校了；要求老师终身学习，我们几个领导带头参加网上非学历培训……三是维护制度的权威性。西方著名管理学理论“热炉效应”告诉我们，规章制度应当成为一座烧红的“热炉”，谁碰到火红的“热炉”，谁就会被灼伤。在我校，不管是谁触碰了制度这条“高压线”，都会受到相应的惩处。
3.循章必公
公生明，偏生暗。公平、公正能保证学校和谐。在执行制度时，学校努力做到：学校制度高于一切，制度面前人人平等。没有人为因素，没有人情偏颇，没有暗箱操作，没有远近亲疏。在管理过程中，我们努力做到：客观公正地评价每一位老师，不戴“有色眼镜”看人，不用不同的标准去衡量同一类人。对那些爱岗敬业、认真负责的老师充分肯定，评优评先时优先考虑；对那些偷懒耍滑、不负责任的老师给予批评教育，不让他们钻空子得好处。在处理问题解决矛盾时，更是一视同仁，一碗水端平，让公平公正成为促进学校发展的有力推手。
二、柔性管理——凝聚人心的内在动力
1.注重精神领航
在软管理过程中，学校要注重为教师提供精神上的引领。要从学校现实出发，为师生描绘学校发展的蓝图和愿景，展示学校自身的生长圈，让师生心驰神往；要引导师生基于共同的认识、信仰以及价值感，发扬学校的优秀传统，采用源于校本的“内生”方式，整合、提炼学校核心价值观，并通过多种活动、多维互动深入人心；要通过学习共同体等方式，为教师搭建成长的平台，提供展示的机会，帮助教师焕发生命的活力，品尝实现人生价值的愉悦和自豪。
2.实施民主管理
北田光男先生始创的“金鱼缸”法则告诉我们：在学校管理过程中要注重民主参与，增加透明度，才能提高管理效益。为此，我校十分重视民主管理，以促进相互监管，共同经营学校。我们采用教代会决策制，学校的重大事务，如学校的文化设计、绩效分配方案等都通过教代会，集中全体教师的智慧；实施校务公开，将发展规划、岗位设置、评优晋级等公开，接受教师的监督；广泛征求教师的合理化建议，以更好地倾听、吸纳民意，凝聚人心。
3.关注情感需求
人是情感动物，教师的情感更加细腻敏感，情感需求特别强烈。因此，在管理过程中，我们特别注重投入真情，让教师置身于情感的磁场中，使教师产生依恋感、归属感，以积极的心态更好地工作。我们经常深入办公室广泛接触教师，了解他们的所思所想、喜怒哀乐；通过个别访谈等形式加强沟通，把握教师的思想脉搏、内心世界；真诚地关怀教师，时时处处站在教师的角度考虑、安排，为教师提供生活、工作上的便利。例如：生日当天，校长会把亲自书写的贺卡送到老师手中；老师身体欠佳时，午间可以到休息室躺椅上小憩……这一件件小事，拉近了双方的心理距离，营造了融洽的工作氛围，提高了管理实效。
三、刚柔并济——学校和谐发展的双翼
制度的执行是一种外显的行为控制，具有强制性，有时会给人带来伤害，从而产生抵触情绪。管人重在管心。要想实现学校管理的从容自如，游刃有余，就应该在刚性的制度中加入柔性的管理，使两者如同张开的双翼，助力学校腾飞。
1.让刚性制度成为柔性管理的落脚点
柔性管理是一种“以人为中心”的管理，是在尊重人的心理和行为规律基础上的非强制方法，它以人文关怀为手段，带有明显的感情色彩。柔性管理没有完善的规范、体系，没有硬性指标，仅凭个人的感受、体验进行管理，具有一定的局限性。现代学校管理的实践也证明，没有健全的规章制度，仅凭人文管理，学校便无法对教育教学活动进行计划、组织、协调和控制，就会出现管理的无序状态以及“头痛医头，脚痛医脚”的被动局面。同时人文管理对教师的个人素质具有一定的要求，如果教师的思想尚未达到自律的境界，往往无法保证工作任务的顺利完成。因此，柔性管理必须以刚性制度为落脚点，通过制度管理维持正常的工作秩序，调节各种利益关系，确保学校协调、有序、健康地发展，保障师生更好地学习、工作和生活。
2.让柔性管理成为刚性制度的内驱力
刚性管理以规章制度为中心，用生硬的制度约束人。它过于强调机械统一，往往会使人产生抵触情绪，从而形成阳奉阴违、工作消极、爱做表面文章的“颓废文化”。教育是生命的对话，心灵的交流，教师从事的是精神创造的工作，在文化和价值日趋多元的今天，教师们更注重主体性需要和个体价值的实现，更注重心理相容，人际和谐，因而刚性制度便显得“心有余而力不足”。在这种背景下，刚性的制度必须借助柔性管理的力量，将各项规章制度的内涵、意义通过教师个体认知结构，合理地理解、内化为指导自己行为的内隐理念，通过情感作用，促使教师自我教育，产生内在影响，实现从他律走向自律，从自律走向“从心所欲不逾矩”的境界。“刚性制度”与“柔性管理”、法纪法规与人文关怀，两者相辅相成，相得益彰。刚性法规如同人的骨架，人文管理犹如人的血脉，离开了刚性的人文管理，学校运行将陷于瘫痪；离开了柔性的刚性管理，学校发展将缺乏活力。只有努力达成“刚性的制度”与“柔性的管理”之间的完美结合，实现学校管理中制度管理与人文管理的和谐统一，着力做到刚柔兼济，人法双馨，才能确保学校行走在发展之路上，渐行渐远。
作者：蒋峰梅 单位：江苏常熟市虞园小学
