学生自治管理体制的构建

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学生自治管理体制的构建

一、重视学生自治文化建设,推动学生自治

“学生自治”即把学习和管理的权利让位于学生,通过自我管理、自我教育,培养、训练作为社会人的自主自律性和独立能力,承担“自负解决问题的责任”,它要求充分尊重学生的主体地位。美国教育最典型的特征就是充分尊重和信任学生,学生拥有较大的自主发展空间,学生自治组织独立性强,学生自治水平较高。我国高校也通过学生会、学生社团等群众性组织积极倡导、实施学生自治,但权力观、较重的行政管理色彩仍是制约学生自治文化发展的屏障,致使学生自治空间有限,虚位而行。因此,推动学生自治必须重视和加强学生自治文化建设。首先,教育管理者要转变观念,敢于创新与突破,在法律框架下广泛建立校园民主管理制度,充分尊重、信任学生,让学生参与与其切身利益相关的教育事务,充分行使知情权、建议权、质疑权,增强学生主体意识。

其次,要科学界定学生自治的外延与内涵,形成系统的工作模块,制定工作标准和流程,健全工作机制,形成完善的学生自治制度文化、物质文化与行为文化。再次,教师也要转变观念,从知识权威、管理权威的神坛上走下来,变成咨询者、服务者、引导者,尊重学生的个体价值和尊严,尊重学生的权利,积极塑造学生的伙伴形象,从“权力本位”观念转变到“权利本位”理念,从以“管理”为目的转变到以“服务”为宗旨,搭建学校、老师、学生对话平台,广开言路,畅通学生表达渠道,增强学生主人翁意识;同时,在校园文化建设中强化自我负责、自我管理的自治文化氛围,促进学生独立、负责、自治的品格养成,提高自治意识和水平。

二、拓展学生自治外延与内涵,提高自治水平

美国高校的学生自主服务项目,除了常规的服务外,还有一些特殊项目,如由心理咨询中心参与的项目———“DoSomething(做点什么)”。该项目通过招募学生志愿者,发现并帮助周围同学处理好心理问题,加强学校对学生心理健康问题的关注。它一般由两个部分组成:一个是自杀预防项目,另一个是以学生为中心,互动式的学生心理健康网站。该网站一般是由学生自己创建的非官方心理健康促进网站,拥有丰富的教育资源,包括通过在线测试确定学生的心理问题,下载心理健康讲座或者是放松训练节目等。通过在线交流,学生没有必要亲自去心理健康咨询中心就可以解决一般性的问题。这样就在最大程度上保护了学生的隐私,有利于帮助存在心理问题隐患的学生主动解决自己的问题。“DoSomething”项目的成功运行,在很大程度上预防了学生心理危机的产生,在促进学生“自助”的同时充分发挥了“同伴成长”的作用,实现了“他助”,拓展了学生自治的外延与内涵,提升了学生自治水平。目前,我国高校的学生会、学生社团是实施学生自治的主要路径。

学生会在学校党委的领导下,主要负责宣传和贯彻学校各项规章制度,传达学校党政部门对学生工作的意见和精神,更多发挥着“上情下达”的作用;学生社团的成立主要基于兴趣,带有很强的随意性和偶然性,加入社团也带有很强的挣学分等现实功利性,社团发展呈现着层次水平参差不齐、组织结构不稳定、运作能力不强、服务意识弱等状况。因此,要扩大学生会的自治空间,鼓励学生会创新,在发挥其“上情下达”作用时还要发挥其“下情上传”的作用,打破传统思维,创造性地开展为学生服务的项目;学生社团在发展兴趣爱好的同时,也要走出校园,关注社会,关注热点,兼顾社会责任,形成有思考、负责任、有担当的价值追求。如此,学生自治水平才能提高。

三、完善学生自治管理体系,规范学生自治

美国高校的学生自治工作体系由三大块组成,即学生自治项目、学生权益维护、荣誉与惩罚制度。学生自治项目实现学生的自我教育、自我管理和自我服务,培养和提高学生的自理、自立和自律能力;申诉机构的设置使得学生利益诉求有表达,权益维护有保障,特别是作为第三方的学生申诉机构不仅帮助学生提高独立处理问题的能力,而且极好地缓冲了学生与校方的对立情绪,不偏袒任何一方的中立意见有利于学生更理性地处理问题;荣誉制度和奖罚制度的设立使得学生自治有序规范。有鉴于此,国内高校要在现行法律框架下,对原有规章制度进行修订或补充,形成有利于学生自治的管理体系和机制。如在教学管理方面,实行完全学分制,把“学习自由”的权利还给学生,让学生根据自身的情况灵活安排学习内容和学习时间;在学生事务管理方面,实行学生议事会制度,让学生参与到管理中来,建立师生平等对话平台,促进师生信息交流与沟通;加强学生会和学生社团的建设与管理,不断创新与突破,充分发挥其在学生自治中的主阵地作用;在学生权益维护方面,除保留原有学生申诉委员会外,可增设由学生和教师组成的完全中立、独立的第三方机构,以完善学生权益维护体系;同时,建立配套的奖励和惩罚制度,使自律、自理的学生得到肯定和认同,违背自律、自治精神的行为得到处罚。

四、培育校园核心价值观,引领学生自治

大学是创造文化、培养人才的重要场所,是引领和传播社会核心价值观的战略高地。弗吉尼亚大学的“荣誉制度”告诉我们,只有形成大家认同的价值导向才能占领大学文化建设的制高点,学生在文化的引领和熏陶中才能不断实现自身的成长。因此,构建广大师生认知认同的核心价值体系和践行核心价值观的激励机制是营造大学校园文化的关键。每个学校都可以形成自身独特的核心价值体系,但“诚信”和“责任”是任何大学核心价值体系中必不可少的元素。要引导广大学生深入学习和领悟,把“诚信”和“责任”付诸于行动,做到“知行合一”。

从美国高校的做法上看,一定要健全广大师生参与建设的机制,充分尊重校园主体的首创精神,引导、发掘广大师生的创造智慧。学校应通过选树先进典型、学习宣传先进典型,用身边感人的事迹感召师生,形成强大的教育正能量,揭示正确的价值理念尤其是“诚信”与“责任”在大学校园的具体体现,让广大师生成为校园文化的生产者和创造者,使师生从内在自律和自我选择上产生对核心文化的认同,并将之外化为自己的自觉行动,实现校园活动主体在文化上的内外互动共融。这样,不仅能够保证具有本校特色的校园文化、校园精神代代相传,而且这种蕴含“诚信”与“责任”元素的文化体系对人才的塑造与培养无时不在,无处不在,必将引领学生自治,促进人才培养质量的提高。

作者:薛继红 单位:常州工程职业技术学院