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【摘要】高校学生管理法治化的实现主要依靠贯彻依法治国方针，遵循法律优先的基本原则。通过高校教育灌输学生法治思维，把法治与德治相融合，实现高校构建法治和德治的良好管理模式。
【关键词】高校学生；法治；问题
0引言
高校是社会主义事业构建不可缺少的组成部分，高校法治化管理具有重要意义，它承担着培养人才、服务社会的重要使命。其中对人才的培养，更是法治化管理的重要环节。在依法治国的大背景下，要努力实现对学生法治化管理，从法治的思维角度上严格治校，推动高校法治教育事业的发展，为促进和谐社会的建设而奋斗。
1高校学生管理法治化过程中存在的问题
1.1管理理念偏离学生管理法治化价值诉求
目前我国高校学生法治化管理存在一些问题，如管理者和学生没有正确看待辩证关系，对“以人为本”理念的认识不足，导致学生过多注意人文关怀，没有重视严格管理。当然，学生对严格管理有抵触心理是正常的，他们认为严格管理会限制自己的人格和人身自由。另外，严格管理会和个性发展起冲突。不管是过分关注还是过分强调，这两方面都偏离了学生管理法治化的价值诉求，对校学生管理法治化是不利的，也会阻碍学生的全面发展。
1.2管理行为存在与法律法规相抵触的现象
随着国法治化管理的快速发展，高校学生管理也体现了法治思维的重要性，但是在实际实施中还是会有管理行为和相关法律法规冲突的情况发生。一些选拔考核中会出现违反公平竞争的自由平等的原则，缺少主观判断。高校学生的一些合法权利没有得到很好的体现，受到了管理者不当方式的损害。高校处理学生的违纪违规问题中，没有把法治化管理融入其中。还有高校在课程设立中，缺少对学生法治化管理的课程，不重视法治管理课程的学习和考核，对学生法治思想的考核缺失。高校过多存在教师对学生进行主观评价的现象，缺少对学生公平公正原则的评价，容易激化学生和学校的矛盾。学生的合法权益受到损害时，没有提供一个可以及时上诉的平台，不能保护学生的合法权益。
1.3管理的法律法规尚不健全
目前我国法律法规对高校学生管理规定已经进行了多次修改和完善，虽然这方面在进步，但要实际落实到高校管理中还是需要一个过程的。现在较多高校管理的法律法规体系还是不健全，存在一些漏洞和不足之处，尤其是学生缺乏依靠法律法规对自我权利进行保护的观念。从高校管理学生法律法规的层面出发，存在实践困难、操作性差的困境。高校本身存在内部规章不健全问题，或规章制度和法律内容有出入，规章制度的制定和实施缺乏实践性。目前有些高等学校教育的法律法规过多追求数量达标，不注重质量的提高，规定的内容还是过于宽泛，在实际实行时保护学生权利的效果差强人意。此外，还有一些立法存在模糊不清的现象，导致执行起来有很多自由裁量的空间。法规如果针对性不强，就会在实际解决学生管理问题过程中得不到应有的效果。
1.4高校学生管理的权利救济机制有所欠缺
目前较多高校是没有独立部门负责管理学生违规违纪行为的，也就意味着学校管理部门限制着学生权利，学生缺乏其他寻求帮忙的平台。从这几年的高校诉讼案件中显示，学校对学生进行体罚及各种不合法行为时，学生的合法权益不能得到保障时，没有相关单位可以进行申诉，学生没有可以获得救济的部门，学校不能提供听证机会，让学生不得不使用司法渠道维护自身合法权益。
1.5高校学生管理法治化监督机制相对缺失
目前，很少有学校会专门建立部门负责监督管理人员对学生的执法情况。所以当高校学生的权益受到侵害时，学校忽视对管理人员的监督，不能及时给予帮助，让受到侵害的学生被迫接受违反纪律的裁定结果。没有第三方部门的监督，会导致在处理学校和学生权益纠纷时出现分歧。应该把执行和监督结合，最大限度地保护学生的合法权益。
2高校创新学生管理法治化的实现机制
2.1强化法制教育和意识培养机制
高校学生管理实现法治化建设要从切实保障学生的合法权益出发。学生管理法治化中要充分尊重学生权利，维护个人权益，树立学生自我法治保护的观念。实行学生管理法治化要从学生角度出发，增加学生管理的观念，把握法治服务意识的度；把学生的人生价值放到法治化管理的首要位置，保证学生在良好的法治教学环境中，保证个人合法权益。要真正关心学生，尊重学生，尊重学生的个人价值。多鼓励学生参加学校组织的法治活动，加强学生管理的服务意识，积极改变学生被动服务的观念，打开学生敢于追求公平公正的渠道，注重权利维护，营造出公平自主的学校环境。高校在提高学生法治化管理意识方面，要根据法律法规的要求，结合学校本身特点，建立相应制度，努力提高学生的法治观念。高校在提高学生的法律意识方面，可以采用增加学校法制教育的课程、开展学生法治活动等方式来营造学校法治氛围。另外，高校管理者应该努力提高自我法治知识，用法治知识武装自己，懂得教人育人，时时把学生的权利放在首位，从自身做起，严格依法约束自己的同时，维护自己的权益，给学生做出表率。
2.2建立健全法律法规和管理机制
依照国家的法律法规建立健全的学生管理制度是保障高校法治化的基础。目前高校还存在学生管理法治化的法律法规不够完善的情况，在实际实施中还有一定差距。为此，除了国家要加强修改和完善法律法规外，学校也要做好法律法规制度的完善工作，提高法律法规实施的可行性，加强法律法规在高校的普及。高校在建立健全法律法规机制时要体现学生本身价值，加强学校内部管理构架的建设，创造出把法律法规和学校人文特点相结合的法律体系。
3结语
学校教育的本质是在提高学生学习质量的同时提升学生的人生价值，塑造完善教书育人形象，促进学生的全面发展。高校教育让学生全面发展是为了促进学生进步，提升社会价值。不管在学校学习中还是社会工作中，都要有维护自身合法权益的意识与观念。从自身做起，增强法律法规的学习，有目的有计划地加强法律涵养。学校教师系统地为学生传授知识，以道德化育人为首，完成教师的社会价值意义。
参考文献
[1]李四芬，洪鹏，丁黎.落实“重点学生”关照工作是促进大学生心理健康发展的有效途径[J].学校党建与思想教育,2010(23):61-62.
[2]方跃平.高校师生关系畸变的主要原因解析[J].中国矿业大学学报(社会科学版),2017(3):78-82.
作者:刘利君 单位:湖南工艺美术职业学院
