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学籍管理贯穿医学高等院校学位与研究生教育工作的每个环节,涉及到研究生的招生与录取、入学与注册、转学与转专业、更换导师、成绩管理、奖励与处分、休学与复学、停学与复学、自动退学、学历证书电子注册以及毕业管理等多方面内容,具有事务繁重复杂、工作强度大、政策性与实效性强、季节性与阶段性明显等一系列特点。如何做好研究生学籍管理工作,保障学位与研究生教育质量,历来受到国家教育主管部门和各高等院校的重视。教育部制定了《普通高等学校学生管理规定》(教育部令[2005]21号)、《普通高等学校新生学籍电子注册暂行办法》(教学[2007]3号)、《关于普通高等学校学生学年电子注册的通知》(教学司[2008]21号)和《关于普通高等教育学历证书即时电子注册的通知》(教学司[2010]8号)等一系列文件,规范高等院校的学籍学历管理工作;同时,各相关高等院校根据国家的政策规定,结合本单位工作实际,制定了适用于本单位的研究生学籍学历管理规定,同时构建校院系所多层级的学籍管理体系,并配备专职的研究生学籍管理工作人员。
2医学高等院校研究生学籍管理工作现状及存在的问题
随着我国医学研究生教育事业的快速发展,招生规模不断扩大,培养类型多样化,在校学习年限弹性化,因此研究生学籍管理任务日益繁重,管理内容日益增多,管理难度不断增大,在实际管理过程中存在着规章制度不完善,学籍管理人员流动性大且业务素质参差不齐,部分管理人员和研究生对学籍管理重视程度不够、对学籍管理规定理解不全面,学籍管理信息共享不通畅等一系列问题,阻碍了医学研究生学籍管理工作的开展,影响了医学高等院校研究生教育水平的提高。
2.1学籍管理规章制度不完善
医学研究生教育事业的快速发展,给研究生的学籍管理工作带了许多新的问题和新的挑战,学籍管理规章制度中的部分条款,已经不能适应甚至阻碍学籍管理工作的规范化和科学化开展。比如部分高校关于研究生申请提前毕业的规定:医学科学(理学)学位研究生提前修满培养方案中规定的全部学分,必修课成绩优良,完成了规定的教学实习和实践等任务,学位论文完成,可以申请提前毕业;已申请提前毕业的研究生,届时不能完成学业的,根据研究生学业的实际完成情况,分别予以结业或者肄业处理。这就意味着申请提前毕业的研究生,一旦因为各种原因不能在申请的日期顺利毕业,将失去正常毕业并获颁毕业证书的资格,只能获得结业证书或者肄业证书,甚至不能通过延长在学年限的方法,再次申请正常毕业。在医学研究生教育普遍实行弹性学制的大环境下,学生应该享有自由选择在学年限的权利,尤其是对于申请提前毕业、但由于各种原因而不能在约定时间毕业的研究生,应当给与其继续学习的机会,这也符合以人为本的管理理念。
2.2学籍管理队伍不稳定、管理人员业务素质参差不齐
学籍管理是一项政策性较强又极繁琐的工作,要求对待工作认真负责又具备一定学历层次的人担任,以保证学籍管理的效率和延续性。但是,目前许多医学高等院校都存在着学籍管理队伍不稳定,工作人员流动性大的现象,在每一次的学籍管理工作研讨会上,都有旧的面孔缺席,新的面孔出现,自我介绍中“刚刚接手学籍管理工作,目前还在熟悉和适应阶段”成了惯用语。管理队伍的适度流动,能够补充新鲜的血液,为学籍管理工作带来新的气象和新的想法,但是过于频繁的人员流动,则不利于学籍管理工作的有效开展。管理队伍的不稳定带来的另外一个不利影响,就是学籍管理人员的业务素质参差不齐,“新人”和“老人”的传帮接带难以维系;很多新上岗的学籍管理人员,本身对于学籍管理规章制度的理解就存在偏差,业务熟练的“老人”又被调往其他的工作岗位。
2.3部分管理人员和研究生对学籍工作重视程度不够
学籍管理贯穿学位与研究生教育始终,对医学研究生教育发挥着重要的基础性保障作用,然而部分管理人员,尤其是院系所的分管领导对学籍工作的重视程度不够,认为学籍管理无关大小,只是“填填表格、报报数字”,以至在本单位没有设置专职的研究生学籍管理人员,学籍管理由其他工作人员兼职完成。管理人员在思想上的轻视,极大地阻碍了学籍管理工作的进步与发展。部分研究生在经历了本科阶段的学习之后,认为自己已经对学校的各项规章制度“烂熟于心”,认为研究生阶段的学籍管理和本科阶段没有什么区别,虽然学校通过多种途径极力宣传学籍管理相关规章制度,但仍然不能引起部分研究生的重视,以至于在学期间,走了弯路,犯了错误,甚至影响到学历证书和学位证书的获得。
2.4学籍管理信息共享不通畅
学籍管理是一项涉及多部门联动的系统工作,在医学高等院校,研究生的学籍管理不单单是研究生院或者教育处的职责,还涉及到计财处、校医室、图书馆、宿舍管理、餐饮中心、网络信息中心、保卫处等多个职能处室,这种多部门联动的工作模式,对学籍管理信息共享提出了新的要求。而限于目前学籍管理的信息化程度不高,学籍管理信息仍然停留在单一部门内部的闭环中,跨部门的信息共享不通畅,影响了信息共享的实效性,增加了跨部门的沟通成本,降低了学籍管理的工作效率。以研究生申请变更毕业时间为例,当一名研究生同学申请延长在学年限,并获得研究生院审核批准之后,计财、校医室、图书馆等处室并不能第一时间共享到这一学籍异动信息,研究生同学就有可能遭遇学费扣款失败、医疗费用无法报销、图书借阅权限超期等一系列问题,而这些都是学籍管理信息的跨部门共享不通畅引起的。
3提高医学高等院校研究生学籍管理水平的建议
随着医学高等教育事业不断向前发展,研究生学籍管理工作也进入新的阶段,出现了许多新的问题和新的挑战,值得我们去深入思考;面对上面提到的研究生学籍管理中存在的问题,本着以学生为中心的人本理念,寻求破解难题的对策,提高医学研究生学籍管理水平,推动学位与研究生教育质量稳步提高。
3.1不断完善学籍管理规章制度
学籍管理涉及学生在学期间的方方面面,关乎学生切身利益,贯穿学位与研究生教育始终;规章制度是医学高等院校管理学籍的准绳,是研究生履行学生义务、享有学生权利的依据。近年来,医学高等教育飞速发展,研究生培养类型多样化,研究生在学年限弹性化,学籍管理面临着越来越多的新问题和新挑战,各医学高等院校应依据国家教育行政部门的有关文件,结合本单位学位与研究生教育实际,以学生为中心,与时俱进,不断完善学籍管理规章制度,做到面对新问题和新挑战有“法”可依。
3.2加强研究生学籍管理队伍建设
一只高效的、稳定的、业务素质过硬的学籍管理队伍,是做好医学高等院校研究生学籍管理工作的重要保障,要大力加强学籍管理队伍建设,着力构建新老有序交替、传帮接带的良性的人员流动机制,确保学籍管理队伍“不断档”。同时,针对现有的学籍管理人员,组织开展业务知识培训,提高学籍管理的理论水平和工作能力,加强与兄弟院校的交流与合作,取长补短,吸收兄弟单位的成功经验。突出以研究生为中心的服务理念,服务研究生的成长成才,树立起对学籍管理工作重要性的认识。
3.3加大学籍管理相关规章制度的宣传力度,提高管理人员和研究生的认识水平
目前医学高等院校采用校院系所多层级的学籍管理体制,院系所主管领导是学籍管理工作重要的推动力量,因此要采用各种形式的宣传手段,提高他们对研究生学籍管理工作重要性的认识,争取他们对本单位学籍管理工作的支持。学籍管理工作的主要服务对象是研究生,贯穿他们从入学到毕业的整个过程,研究生对学籍管理的不重视、不理解,往往会给他们带来很多不必要的麻烦,甚至最终影响研究生的正常毕业和学位授予。因此,要通过各种渠道,采用各种方式,针对研究生开展学籍管理规章制度的宣传和普及工作,利用好新生入学教育、学生社团活动日等时机,开展学籍管理专题知识讲座;同时在学校的官方网站上公布学籍管理规章制度,有新的制度或者规定,及时公布给研究生知道。只有研究生重视学籍管理工作,熟知学籍管理相关的规章制度,才能少走弯路,健康成长,早日成为国家需要的高层次人才。
3.4加快信息化建设,实现学籍信息实时共享
时展,科技进步,医学研究生教育规模也在不断扩大,单纯的纸笔记录已经不能满足新形势下学籍管理工作的需要。各医学高等教育院校要加快信息化建设,构建网络化的学籍管理信息平台,力求实现学籍管理信息在各相关单位间的实时共享,从而提高学籍管理的效率,最大程度的减少工作失误,为研究生同学在学期间的学籍相关问题提供便利。
4结语
总之,研究生学籍管理是医学高等院校管理工作的重要内要内容,是一项内容繁琐、政策性强的工作,贯穿学位与研究生教育始终;面对学籍管理中的新问题和新挑战,要本着以学生为中心的工作理念,不断完善管理制度,加强人才队伍建设,加大宣传力度和信息化建设,努力将医学研究生学籍管理水平推向一个新的高度。
作者:张和龙 单位:北京大学研究生院医学部分院