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摘要:供给侧改革推动了图书馆信息资源开放服务质量的提高，也为图书馆信息资源开放服务带来了机遇。文章分析了供给侧改革为公共图书馆信息资源开放服务创造的机遇，构建了供给侧改革背景下公共图书馆信息资源开放服务的层级建设框架，提出了供给侧改革背景下公共图书馆信息资源开放服务需要注意的问题。
供给侧改革的概念是在2016年被正式提出来的，为了解决我国经济上出现的结构问题，如供给分配不均、资源配置失衡、市场与消费发展不均衡等，中央财经领导小组主张创新经济供应模式，打破原来的三驾马车经济论。供给侧改革的内涵在于以提高商品质量的方式扩大市场的有效供给，筛除无效参与。供给侧改革应用在图书馆服务领域，也为图书馆的信息资源建设与服务打开了新思路，为图书馆信息资源开放服务提供了新的机遇。图书馆应以供给侧改革为契机，以全新的服务理念为广大读者打造主动式、特色化、开放性的知识获取平台。
1供给侧改革为公共图书馆信息资源开放服务创造的机遇
1．1拓宽经费来源渠道，提高服务效率
供给侧改革强调以质量带动市场需求。公共图书馆应将供给侧改革应用于信息资源开放服务，整合馆藏优势资源，打造特色化服务，激发读者的阅读兴趣。公共图书馆在获得政府财政支持的基础上，还应积极争取社会力量的支持与赞助。在经费充足的情况下，公共图书馆不仅能为信息资源开放服务提供必要的硬件与软件设施，还能充分调动图书馆工作人员的积极性，提高信息资源开放服务的效率。
1．2创新服务理念，增强核心竞争力
传统的图书馆服务理念是较为被动和满足于现状的，就是在原有的资源分类框架下充实文献资源，从数量上满足人均阅读的最低需求。在供给侧改革背景下，公共图书馆应转变这种消极的资源服务观念，提高资源服务质量，为读者提供信息资源开放服务。这种开放服务依托于网络技术能拓宽图书馆的服务范围，为读者提供资源共享与交流反馈的平台。可以说，这种开放服务是在现存的资源服务制度模式内找到了突破口和创新点，是供给侧改革精神的真正落实与贯彻，能有效提高图书馆的资源服务水平，增强图书馆核心竞争力。
1．3引导民办机构参与，促进市场的良性竞争
在供给侧改革背景下，一些民办文化服务机构兴起，公共图书馆迎来了更多的竞争对手。一方面，民办文化服务机构的兴起可以增加公共图书馆的危机感，促使公共图书馆在信息资源开放服务方面不断推陈出新;另一方面，民办文化服务机构的资源服务模式更灵活，一些亮点和优点可供公共图书馆参考，为公共图书馆信息资源开放服务提供了学习的机会。
2供给侧改革背景下公共图书馆信息资源开放服务的层级建设
在供给侧改革背景下，公共图书馆信息资源开放服务分为信息开放服务、知识开放服务和数据开放服务三个层级，如图1所示。
2．1信息开放服务层
信息整合与信息服务是图书馆的重要工作，目前许多学者已经对信息资源的开放服务进行了研究与论述。在供给侧改革背景下，信息开放服务层主要集中在信息资源的整合与获取、交流与共享两个方面，图书馆会根据信息资源的来源、格式、类型、载体等标准，对它们进行筛选和分类，利用数据挖掘、资源关联等技术手段，对信息资源进行初步整合，使孤立的信息资源形成一定的关系，并进行有效集成，以便于以更规范的形态呈现给读者。在这个环节，图书馆一定要注意甄别信息资源的真伪。此外，图书馆还要搭建信息资源交流互通平台，为信息资源的共享提供保障。信息资源开放服务能促进馆际之间的文献相互借阅，提高信息资源的利用率和图书馆的服务质量。
2．2知识开放服务层
知识开放服务层是在信息开放服务层的基础上搭建的，知识开放服务是信息服务的组成部分，但由于知识服务的科学性强，其常常被单独论述。知识开放服务是图书馆信息资源开放服务的高级阶段，在这一层级，图书馆的主要工作在于建设知识资源库、创新知识展示手段，充分展现知识的体系和内容，为读者了解开放服务的框架和动态发展过程提供便利。一般来说，知识开放服务层具有很强的兼容性，能融合先进的技术手段，其受众为高校师生、科研工作者等。因此，公共图书馆可主动与高校图书馆、博物馆、档案馆等机构进行合作，在充分发挥自身优势的同时，构建开放式共享机制，以高质量的知识资源和开放服务满足用户的信息需求。
2．3数据开放服务层
数据开放服务层既包括信息资源与知识资源的元数据，又包括图书馆信息资源开放服务使用者的数据信息。读者在进行阅读和检索时留下的浏览记录非常重要，图书馆从这些数据中可获取读者的阅读爱好与阅读需求，从而有针对性地提高信息资源开放服务的质量，弥补实际工作过程中出现的短板和不足。因此，供给侧改革背景下的图书馆信息资源开放服务是质量带动需求的服务模式，图书馆可充分利用OA、IR等技术，对读者对象数据和自身的元数据库进行解读与匹配，更好地满足读者的阅读需求。
3供给侧改革背景下公共图书馆信息资源开放服务需要注意的问题
3．1人性化的信息资源开放服务模式，开发资源导航集成系统
在供给侧改革背景下，图书馆信息资源开放服务建设容易产生一个误区，即只关注资源质量的提升，而忽视服务的便捷性和实效性。读者在对资源进行检索和共享的过程中，往往会遇到“版块式”等问题，只有在一个页面进行单一操作后，才能进入另一个页面进行下一个操作，不仅操作程序烦琐，容易出错，还浪费时间。为了解决以上问题，图书馆可投入大量的人力和物力，开发资源导航集成系统。简言之，就是图书馆对繁杂的数据进行一定规律的排序和整合，读者既可以按照字母顺序进行查阅，又可以按照学科分类进行查阅，读者在一个页面可同时进行多种操作。同时，图书馆可在该系统中设置“资源开放存取”功能，方便读者对感兴趣的信息进行收藏或来源查找操作，人性化的信息资源开放服务模式能凸显图书馆的服务优势。图书馆开发资源导航集成系统能真正贯彻落实供给侧改革的精神，提高自身服务水平，创新服务方式，激发读者的使用兴趣，满足他们的阅读需求。
3．2加大对图书馆员的培训力度，调动图书馆员的积极性
在供给侧改革背景下，图书馆信息资源开放服务对图书馆员提出了更高的要求，图书馆员不仅是信息管理员，还是信息资源开放服务的提供者和参与者。因此，图书馆员只有具备过硬的专业素养，才能为读者提供高质量的信息资源开放服务。目前，在信息资源开放服务方面，高校图书馆取得的成效普遍高于公共图书馆。从图书馆员层面看，高校图书馆更重视人才建设，通过招聘筛查、在岗培训等方式，强化了人才队伍建设，提高了自身的服务质量和竞争力，打造了更为先进的信息资源开放平台。我国部分高校图书馆的信息资源开放服务模式和资源整合状况如表1所示。从表1可以看出图书馆员的重要性，充分调动图书馆员能动性是图书馆提高资源开放服务供给水平应重视的问题。
3．3避免信息开放服务带来的资源消耗，注意长期保存的问题
图书馆在进行信息资源开放服务的过程中，由于监管不到位或其他情况，常常会出现资源外流、版权侵权等问题，图书馆在注重提高服务质量的同时，也要考虑信息资源长期保存和可持续发展等问题。一方面，图书馆可完善信息资源开放服务的保障机制，加大服务过程中的监管力度，强化资源开放获取和存储的规范性，最大限度地避免信息资源的流失与浪费;另一方面，图书馆可以利用自身积累的丰富经验，依托先进的技术和人才优势，制订长远、相对成熟的资源保存方案。在供给侧改革背景下，图书馆在提供信息资源开放服务的过程中，不仅要重视服务效率和服务质量的提高，还要具有长远眼光，认真思考资源的长期保存问题。
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作者:林伟 单位:珠海市图书馆
