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摘要:
借助信息化管理手段，改变传统的纸质办公、人员到达现场纠察的方式，按照典型的PDCA(Plan、Do、Check、Action)循环管理模式来规范现场作业风险管控，以达到安全风险管控精细化管理要求。
关键词:
信息化;PDCA;现场作业;风险管控
建立一套科学化、系统化、标准化、法制化的现场作业规范管理平台，是为了改变传统的监察人员到现场监察的方式，解决人力物力消耗较大、工作量繁重、工作效率不够明显的问题。通过现场作业规范管理平台的实施，实现作业现场的远程视频监控以及基于智能移动终端的作业指导书、作业规范等程序文件的实时调阅浏览，以完成对现场监察人员工作开展的指引。借助当前先进的网络技术、无线通讯、移动办公等技术为现场作业的规范管理提供技术手段，在提高安全管理水平的同时，尽可能的减小工作量，提高工作效率。
1设计思路
依据南方电网《基建工程现场安全风险分级管控工作指引》的要求，围绕现场风险管控管理的各项具体工作，遵循“指引”的一般要求，基建工程现场安全风险分级管控工作分为制定计划(P)、实施(D)、检查(C)、总结反馈(A)四个阶段，本研究正是按照这样一个典型的PDCA(Plan、Do、Check、Action)循环管理模式来规划和设计平台的操作流程。另一方面，本研究引用了《中国南方电网公司有限责任公司电网建设施工安全基准风险指南》和省公司编制的《安规风险分类代码》，针对管控计划中的每项风险都明确指定其风险分类、等级、分级管控单位、管控措施、专项施工方案等信息，以方便安监人员进行全程对标工作，从而实现对现场管控、风险闭环管理的具体而有效的指导。
2业务流程
2.1计划(P)
P阶段是现场作业规范管理的初始阶段，是实现现场作业风险管控信息化管理的入口。计划制定单位根据上期的纠察情况，分析现状、找出问题，并根据当期的实际情况出具方案、制定纠察计划。计划制定单位将计划上报给上级单位，由上级单位统一安排具体的纠察执行单位。纠察执行单位接到纠察任务后，还可以进行纠察对标等工作。
2.2执行(D)
D阶段即按照预定的计划、标准，根据已知的内外部信息，设计出具体的行动方法、方案，进行布局。再根据设计方案和布局，进行具体操作，努力实现预期目标的过程。在现场作业规范管理平台中的转换即是，纠察任务下达后，纠察执行单位接收纠察任务，利用基于移动智能终端的移动视频监控设备对作业现场进行纠察，实现对作业现场的指导和管控。同时将作业现场的情况录入现场作业规范管理平台中，如果发现违章，还可以出具违章处罚单，规范了现场纠察的流程。
2.3检查(C)
C阶段即确认实施方案是否达到了目标。方案是否有效、目标是否完成，需要进行效果检查后才能得出结论。将采取的对策进行确认后，对采集到的证据进行总结分析，把完成情况同目标值进行比较，看是否达到了预定的目标。如果没有出现预期的结果时，应该确认是否严格按照计划实施对策，如果是，就意味着对策失败，那就要重新进行最佳方案的确定。在现场作业规范管理平台中，任务下达到纠察单位之后，纠察单位可选择是否纠察，纠察任务也可能被上级取消，也可能被执行单位主动取消执行或者由于种种原因未执行。那么在系统中，为此种情况提供了管理，也通过报表的形式进行汇总，为下次计划的制定、任务的指派提供了方案。同时，现场纠察的情况也通过信息化的手段进行控制，如移动视频端的录像，纠察记录的入库等，对于发现的安全风险问题，能够在系统中一目了然的展现，为企业制定安全管控方案提供了依据。
2.4修正(A)
A阶段是对C阶段的总结检查的结果进行处理。
2.4.1标准化，固定成绩
标准化是维持企业治理现状不下滑，积累、沉淀经验的最好方法，也是企业治理水平不断提升的基础。对已被证明的有成效的措施，要进行标准化，制定成工作标准，以便以后的执行和推广。
2.4.2问题总结，处理遗留问题
所有问题不可能在一个PDCA循环中全部解决，遗留的问题会自动转进下一个PDCA循环，如此，周而复始，螺旋上升。对于方案效果不显著的或者实施过程中出现的问题，进行总结，为开展新一轮的PDCA循环提供依据。对于每个周期任务的纠察结果提供智能报表分析，形成安全周报，列明计划的制定情况、任务的执行情况、发现的问题以及问题解决的情况。从中可分析出各纠察队伍、施工单位的工作情况，提供改进方案。
3结论
遵循PDCA模型的现场作业风险管控信息化流程管理，规范了安全风险管控从计划的制定(P)、任务的执行(D)、实施方案的检查(C)到执行结果的总结检查(A)的循环全过程，使安全风险的管控有计划、有依据、有方案、有结果结论。再借助智能移动终端、安全视频监控设备等相应的管理工具以及相应的信息化管控手段，规范了现场作业风险管控流程，达到安全风险管控精细化管理要求。本文主要从信息化流程管控手段来浅谈现场作业风险管控的实现。
作者：刘海 单位：贵阳供电局
参考文献:
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