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摘要:当前,公立医院统计业务信息化管理在管理意识、平台建设、安全管理以及人才队伍建设等方面还存在一些问题,要加强统计业务信息化管理,需要针对上述问题制定科学合理的措施进行改进,以此提升公立医院的管理水平和管理效率。本文对此进行了探讨,以供参考借鉴。
关键词:公立医院;统计业务;信息化管理
一、研究背景
随着信息技术的快速发展和广泛应用,信息资源已经成为组织发展的重要资源。统计业务作为公立医院传统的工作模块也应该寻求变革和发展。当前,很多公立医院都相继引进了信息化管理系统,尤其是业务领域,已经成为管理体系中不可缺少的部分。但是统计业务方面还存在一些比较显著的问题,信息技术的普及程度和应用深度还有待提高,部分公立医院仍然沿用过去传统的统计工作方法,缺乏统计业务信息化意识,同时统计业务信息化平台建设、信息化人才队伍建设以及信息安全等方面还存在迫切需要解决的问题。因此,优化公立医院统计业务信息化管理,应该针对上述问题进行改进,从而全面提升公立医院的管理水平,为公共医疗卫生事业发展提供助力。
二、公立医院统计业务信息化管理存在的问题
1.统计业务信息化管理意识不强。一方面,部分公立医院管理者对统计业务的信息化管理不够重视。医院基层部门在开展统计工作的过程中,主要依赖国家统计局的统一安排和部署,并没有形成主动、深入拓展统计业务的意识。另外,部分公立医院构建统计业务信息化管理体系,主要是为了应付检查评比,而不是从实际情况出发,并未考虑到医院的真实需求。另一方面,部分公立医院统计业务人员对信息化管理和建设存在抵触情绪。一是在基层统计业务开展过程中,统计人员比较短缺,统计业务量较大,医院基层统计员工作繁重,如果再加上信息化建设,无形中又增加了基层人员的工作量,因此造成了抵触情绪的产生。二是公立医院部分基层统计业务人员对于新事物、新技术缺乏一定的认同感,他们更愿意依赖传统的统计方法。三是部分公立医院统计业务人员担心自己的工作岗位可能会不复存在,也不愿接受统计业务信息化管理。
2.存在统计信息安全隐患。虽然信息技术和网络技术发展迅速,但是相关法律法规建设还有待完善。公立医院管理着大量的病患信息和科研资料,很多都不能完全公开化,涉及个人隐私、经营机密,因此,信息化建设可能会存在统计信息安全隐患。一方面,公立医院各类信息在保存、处理和传播的过程中,某些环节很容易出现安全漏洞或信息泄露,如果被不法分子利用,后果不堪设想。另一方面,引入统计业务信息化管理系统,如果相关人员在操作和管理过程中出现失误,那么信息和数据的丢失就会呈现大批量的趋势,不利于医院的常规化管理和运行。
3.统计业务信息化平台不完善。公立医院实施统计业务信息化管理,应该构建相应的运行平台,但是现阶段,很多公立医院统计业务信息化平台还不够完善。首先,有些公立医院职工,包括知名专家和经验丰富的管理人才,对新技术和新事物的接纳程度不一,没有形成信息化管理的观念,甚至根本不了解有关信息化建设方面的基础知识,这些可能是造成平台不完善的重要因素。其次,公立医院在构建信息化管理平台方面,内部信息和数据的共享所需要的指标体系还没有完全统一,例如契合信息化管理的统计各类报表、统计计量标准、计量单位等都需要预先确定并统一,引入信息化管理平台需要重新进行设定和应用,可能会造成平台的不完善。
4.统计工作人员业务水平不高。构建统计业务信息化管理系统,离不开专业化人才,有些医院缺乏这方面的专业人才,不利于信息化管理的推进和开展。一方面,公立医院在构建信息化平台之前,统计工作人员专业知识比较扎实,但是缺乏将专业知识与信息化系统关联的技术和方法;另一方面,公立医院缺乏熟悉信息化技术的复合型统计人才。大部分人员只懂得计算机录入和汇总工作,对于其他环节不够熟练。复合型人才的缺乏,原因是多方面的,不仅关系待遇和员工收入问题,还涉及统计工作本身的繁复性,难以考核成果。
三、公立医院完善统计业务信息化管理的建议
1.增强统计业务信息化管理意识。首先,公立医院管理者应该认识到构建统计业务信息化管理的重要性,积极推动改革程序。公立医院在严格贯彻国家统计局的相关政策之外,还应该主动改进和优化统计业务过程,将统计业务的实施与医院发展战略进行融合,提升统计工作的重要性。同时,公立医院还应该增加统计业务信息化建设的投入,除了硬件设施之外,还应该注重软件的引进、人才的培养以及技术的革新等问题。同时,构建统计业务信息化管理体系,应该从医院实际出发。其次,公立医院应该强化基层统计业务工作,加强与基层人员的沟通,贯彻信息化管理思想和理念。要切实关注统计人员的工作量问题,重新对岗位进行分析,增设新岗位,及时补充统计工作人员,满足信息化管理的需求;应该加大宣传和培训,提升全体员工对新技术的认同。最后,公立医院还应该通过自上而下的管理体系,将信息化管理工作分解到所有部门和人员,要让所有员工主动学习和积极钻研信息化思想与工作的关联性,营造全员学习、共同进步的氛围。
2.采取合理措施保障信息安全。首先,从法律法规层面来看,要想提高公立医院统计业务信息化管理的安全性,就应该加快完善与统计业务信息安全相关的法律法规体系,维护医院的合法权益,保障其信息安全。公立医院应该针对国家制定的法律法规完善内部管理制度,制定信息化安全管理方面的具体细则,通过责任体系贯彻和落实到具体部门甚至个人,提升法律意识和责任意识,将统计业务工作与国家法律法规和政策、医院规章制度进行密切关联。其次,从公立医院内部管理方面考虑,一方面,公立医院应该树立安全管理意识。要求全体职工在开展统计工作的时候,注重利用信息化管理系统和各类基础设施,保障信息和数据的安全性。另一方面,公立医院要制定相应的安全防范措施,构建安全管理系统。例如,医院在构建内部系统访问权限方面可以加强安全管理,明确各级人员的权限范围;同时,医院应该与重要岗位人员签订保密协议,增强安全意识,明确泄露医院信息和数据的相关责任;另外,医院还应该注重信息化系统的病毒防范和防火墙建设问题。不仅要有效预防各类计算机病毒,还应该有效发挥防火墙和杀毒软件的作用,防止非法人员的侵入。除此之外,公立医院还应该通过统计工作流程的完善提高安全管理效能。公立医院统计工作的流程与其他工作密切相关,统计业务几乎渗透医院各项诊疗过程,因此,医院应该从流程安全上提升信息化管理的安全,有效排除安全隐患。而从流程上把控安全管理,一是要注重流程的科学性,尤其是信息在传递和应用环节;二是要注重信息的流通性,保障信息的应用效率,同时杜绝信息的泄露和遗失。
3.完善信息化统计工作平台。有效的医院内部管理离不开信息和数据的支撑,以信息化思想为导向,医院应该为统计工作构建业务平台、服务平台以及办公自动化等技术平台,有效发挥信息化系统的整体效应,提升管理效率,合理运用信息和数据的效用,既要提高医院各项医疗决策的科学性和可靠性,也要从效率上进行优化,提升信息的处理能力。具体而言,一方面,针对当前公立医院存在的问题,还需要加大宣传和培训。另一方面,公立医院还应该统一信息化统计工作平台各项指标,重新制定考核指标体系,完善信息化管理流程。不论是传统的统计工作流程,还是信息化管理系统,都需要依靠科学的衡量指标体现统计工作的有效性。因此,公立医院统计部门相关人员应该与人力资源、财务管理以及其他业务管理部门共同制定适合信息化管理的统计工作考核指标体系,健全信息化管理平台的功能,进而提升信息化管理系统的作用。
4.加强专业人才队伍建设。一方面,公立医院应该积极发挥传统统计业务骨干的作用,针对其工作特点,通过培训将信息化管理知识技能与传统工作方法进行融合,然后发挥统计业务骨干的示范作用,将信息化管理思想进行推进,既贯彻了信息化思想,又提升了统计工作人员的素质;另一方面,公立医院要注重培养适合信息化管理的复合型人才。一是要加大人才培养方面的投入,提升信息化统计岗位人员的待遇和收入问题;二是要通过信息化系统的实施,将岗位分析落到实处,打造专业化统计工作队伍,实现人岗匹配、人尽其才的人才队伍建设目标。除此之外,公立医院要加大人才队伍建设,还应该依靠科学、合理的人力资源管理制度来保障其效果。除了上面提到的人才培养机制和待遇收入问题之外,公立医院还应该积极发挥招聘管理、绩效管理的作用。通过强化招聘管理过程,将具备统计业务信息化操作技能的优质人才引入医院管理体系,通过有针对性的岗前培训,快速适应医院统计工作;通过强化绩效管理过程,将统计业务信息化管理岗位上的员工进行全面考核,并根据信息化管理的要求制定考核标准,明确奖惩制度,将奖惩制度、薪酬福利管理体系与信息化管理融合起来,激发统计工作人员的积极性和主动性,提升其工作技能。
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作者:史悦明 吴冠楠 单位:青岛市中心医院