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摘要：审计档案作为审计工作开展中最重要的信息资源，审计档案信息化水平的高低，将直接影响审计工作的速度和效率。“互联网+”背景下，在大数据、云计算和物联网等技术的支持下，审计档案信息化管理的理念和模式都将迎来巨大的变革。本文分析了当前审计档案信息化的现状及问题，并针对审计档案信息化管理模式进行了探索。
关键字：“互联网+”;审计档案信息化;管理模式
一、引言
近年来，随着计算机技术和互联网技术的普及，信息化建设已经成为各行各业的转型目标，我国的审计信息化建设也在《2006-2020年国家信息化发展策略》的指导下初见成效。一方面在继承传统审计理论和方法的基础上，开始逐渐利用信息化技术来构建新的审计方法和审计模式，另一方面尝试逐渐以信息化审计方式替代传统的审计方式，最终完全转变为适应信息化时代要求的新模式。随着“互联网+”的提出和实践，互联网作为未来生产生活所必要的承载工具,将会给各行各业带来极大的冲击,也会有效地提高各个行业的生产、工作效率。从审计的角度来看,新时代下的审计环境也将会受到整体信息化的影响,它将会对传统审计工作的观念、方法和组织结构产生颠覆性影响[1]。为了适应“互联网+”对审计的需求，如何充分利用新技术开展审计档案信息化管理工作就显得尤为重要。
二、审计档案信息化管理现状及问题
审计档案是审计机关在审计活动中形成的具有保存价值的历史记录，是国家档案的重要组成部分。审计档案质量的高低不仅体现出审计机关的基础工作水平，而且也反映出审计质量的优劣[2]。因此，审计档案信息化管理是审计信息化进程中至关重要的建设内容，是提高审计工作效率的重要手段，也是对审计成果充分利用的有效途径。近年来，审计署大力推进“金审工程”建设，随着审计信息化建设工作的全面深入，我国审计信息化建设迈上了一个新的台阶[3]。然而，相比审计信息化的整体发展步伐，审计档案管理的信息化发展相对缓慢[4]，尤其在“互联网+”时代，其管理水平和服务能力方面的不足越发凸显。
（一）审计档案信息化技术落后，工作效率低，管理水平有待提升
随着计算机网络及信息技术的发展，审计活动中产生了数量庞大、形式多样和内容丰富的审计档案，审计档案管理工作日趋复杂。然而，一些单位和部门在审计档案的数字化开发和利用方面，缺少先进的软硬件设备，缺乏档案管理和信息化方面的专业人才。在“互联网+”中，档案管理并未充分利用大数据、云计算、物联网和移动互联等技术进行审计档案的应用开发和智能服务，仍采用传统的操作模式，从而影响审计档案信息化的工作效率和利用效果。目前，大多数基层审计机关在审计档案的数字化和网络化等方面的信息化管理水平仍需要进一步提升。
（二）审计档案信息缺乏共享性，资源利用率低，服务能力有待增强
在审计信息化建设的推动下，以打造“数字化审计”为契机，各级审计机关积极实施数字化带动战略，逐渐完成了审计档案资源的数字化，并建立了各种审计档案管理信息系统。但从当前审计档案信息化管理的整体现状来看，由于缺乏合理规划和统一的规范和标准[5]，审计档案信息化资源缺乏科学保护和共享性，审计档案信息化并没有和审计工作进行良好的衔接，从而阻碍了审计档案资源的利用和二次开发。为适应“互联网+”背景下的审计需求，审计档案管理的核心已经转向以用户需求为导向，这就需要进一步提升审计档案信息化管理的服务能力。
三、“互联网+”背景下审计档案信息化管理模式
“互联网+”背景下，尽管审计档案管理的理念已经有所转变，但目前的审计档案信息化管理模式仍很难满足审计工作的需求。在新技术的驱动下，审计档案管理理论、管理思维、管理技术和管理业务等都发生了巨大的变化，新的形势下，审计档案信息化管理也将向着“存储数字化、利用网络化、管理自动化、服务智慧化”的新模式转变。
（一）存储数字化
审计档案的数字化是审计档案信息化管理过程中最基础也是最重要的一步，即利用现代信息技术来完成审计档案的制作、加工、传播、转化和二次开发。审计档案数字化存储形态主要表现为审计业务电子档案，包括文档、图片、视频、音频等各种形式的多媒体资源。“互联网+”中，将利用云储存等现代化手段对审计档案数字化资源及时备份并加密，以适应基于云计算的数据处理与应用模式。
（二）利用网络化
“互联网+”中，资源共享是大数据最为典型的特征，在审计档案的存储数字化的基础上，不断成熟的网络技术使审计档案资源的充分共享和有效利用成为可能。在审计档案信息管理中，需要建立系统化的审计档案信息管理模式，开发具有审计档案资源衔接和传播作用的审计档案信息共享的网络化信息平台，以提高在审计档案管理的各业务流程对审计档案资源的有效利用率，促进档案管理工作的规范化和科学化。
（三）管理自动化
审计档案管理工作一般涵盖了资料收集、整理、存储和检索等流程。“互联网+”中，审计档案信息化管理的水平需要不断得到提升，在移动互联网中，审计档案管理应采用人工智能和物联网技术，尽量减少人工参与，建立更高效的审计档案信息化管理系统，促进审计档案管理环节中的不同节点与信息技术的高效融合，实现全流程的业务流转和自动化控制，以提升审计档案信息化管理效率。
（四）服务智慧化
“互联网+”中，运用大数据技术，实现数据的整合共享、交叉复用形成了更高价值的智力资源，具有极高的知识服务能力。因此，审计档案信息化管理，将积极利用信息技术将各类有价值的审计信息资源整合、分析和挖掘，并形成审计档案的“智库”，充分发挥审计档案数据的历史价值，更精确、更有效、更智能地为审计机关领导及审计工作人员提供决策支持和查询借鉴等智慧化服务。
（五）审计档案信息化管理平台框架
基于“存储数字化、利用网络化、管理自动化、服务智慧化”的新模式，构建“互联网+”的审计档案信息管理平台，来实现审计档案的收集、存储、分析和利用。该平台主要包括四层：基础设施层、数据中心层、业务管理层和应用服务层。其中，基础设施层主要为审计档案信息化管理平台的数据归集、存储和管理提供基础的硬件支持；数据中心层涵盖了相关的审计档案信息化资源，是整个平台的核心，通过审计数据收集及整理、审计档案文档数字化，构建审计电子文档数据库、审计项目和业务相关的图像、音视频等媒体资源数据库等；业务管理层集成了审计档案信息管理基本业务功能模块，构建审计档案信息管理平台，功能包括档案案卷管理、档案材料管理、档案信息审核、档案借阅、权限管理等；应用服务层主要通过智能搜索、可视化、数据挖掘等技术实现审计档案的查询检索、统计分析、动态监管、宏观决策等功能，为审计人员提供更多扩展性的智慧化服务。
四、结论
“互联网+”对审计档案信息化管理带来了前所未有的机遇和挑战，新形势下的审计档案信息化管理需要审计人员用发展的眼光、变革的理念、创新的思路和先进的技术去开展审计档案信息化管理。与此同时，审计档案信息化管理还需要注重档案管理和信息技术专业复合型人才的培养，强化网络环境下的审计档案质量控制和安全控制方面的防范意识，促进审计信息化建设的全面发展，为审计事业创造更多的价值。
参考文献：
[1]孙铭浩，乔瑞中.浅析新时代下“互联网+审计”的新模式[J].中国管理信息化，2018年19期.
[2]郝丽波.加强审计档案管理发挥审计档案作用———对审计档案信息化管理工作的几点思考[J].现代审计与会计，2016年第10期.
[3]黄敏.浅谈审计机关审计档案信息化管理[J].长沙档案，2014年3月版.
[4]王书荣.浅谈审计档案信息化管理工作的探索与实践[J].中国科技博览，2013(15):594-595.
[5]赵慧.审计档案信息化建设中存在的问题分析[J].科技风，2015(14):214-214.
作者:李志远 杨常纪 单位:德宏州审计局
