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1.畜禽生产电子档案系统。
电子档案系统是产业信息管理体系的基础。2007年泰兴市兽医体制改革后,面临的主要问题是队伍的管理和畜禽的安全生产,为此,泰兴市农委决定每两年对全市畜禽生产情况进行全面普查,在全面普查的基础上建立全市畜禽生产电子档案,档案中准确反映了全市畜禽养殖户户主姓名、住址、畜禽饲养种类、数量等信息,并随时进行更新;通过建立QQ群,各乡镇将信息每季发送到市农委,以保证畜禽生产信息的准确性。
2.动物防疫信息管理系统。
该系统主要对动物防疫信息进行监管,信息来源于基层防疫人员,每天防疫人员对生猪防疫后将防疫生猪的耳标号、防疫时间、防疫疫苗的种类、生猪出栏的时间等信息报乡镇畜牧兽医站,乡镇畜牧兽医站通过江苏省动物防疫信息管理系统平台报省动物疫病控制中心。
3.动物标识及动物产品可追溯体系。
可追溯体系为全国联网的信息系统,主要通过生猪的耳标号对生猪的产地、防疫信息等进行溯源。具体由乡镇防疫员在对生猪进行防疫时,在识读器上输入畜主的姓名、地址、防疫疫苗的种类和次数、扫描耳标二维码等信息,直接上传至农业部信息管理平台。部、省、市县、乡镇可以通过信息管理平台及时掌握辖区内生猪防疫情况。
4.动物电子化出证系统。
电子化出证系统是检疫证的升级版,主要用于对生猪上市的管理。泰兴市共设立48个报检点,每个报检点配备电脑、传真机、打印机,系统操作程序为:养殖户电话或上门申报生猪上市时间,检疫人员按规程登门检疫并获得耳标号码、检疫合格的由报检点登录农业部电子化出证系统平台,出具动物检疫证,出证信息即时上传到农业部电子化出证系统。根据管理权限,部、省、县可随时了解本区域内的生猪上市、检疫信息。
5.养殖企业内部信息系统。
该系统由大型养殖企业建立,包括纸质和电子化两种。纸质信息由市农委统一印制9种11本记录,包括生产情况、饲料及饲料添加剂的使用、兽药使用、防疫、兽药的来源与质量、饲料来源与质量、病死猪无害化处理情况、粪污无害化处理等方面,能全面准确的反映本场的生产管理信息;电子化系统主要包括实时监控和内部生产信息(母猪、仔猪、肉猪存栏、上市、疫病防控等信息),内部生产信息由生产区主管将每天的生产信息通过QQ群或微信发送到企业信息管理人员,其中存栏、上市与防疫信息直接通过动物标识及动物产品可追溯体系平台上报市农委。企业之间通过泰兴市畜牧兽医QQ群对生猪市场行情、饲料供应与价格、疫病防控等实行信息共享。
6.基层畜禽生产信息系统。
基层畜禽生产信息系统主要通过防疫员采集基础数据(纸质),上报乡镇畜牧兽医站,由兽医站在畜禽电子档案中进行更新,每季上报市农委,这是一切系统的基础数据来源。通过几年的努力,泰兴市生猪信息管理体系基本实行了全覆盖,生猪电子化出证率、免疫信息上传率均达到100%。通过信息管理系统的运行,全市畜禽生产情况、动物疫病的防控、畜禽的上市和各乡镇畜牧兽医站的工作情况以及每个防疫人员的防疫情况都能随时把握,增强了工作的主动性和针对性,全市畜禽安全生产上了一个新台阶。近年未发生一起重大动物疫病和畜产品安全质量事故,多次被评为全省的畜牧工作先进县、动物防疫工作先进县。
二、主要工作措施
畜禽产业信息化管理势在必行,但这也是一个新课题,如何构建信息化系统是一个摸索的过程,在构建生猪产业信息化方面,我们主要做了以下几个方面的工作。
1.统一认识,建立健全基础信息系统。
信息系统建立的基础是数据,针对多年来基础数据不准确的顽疾,2009年市农委多次召开各乡镇畜牧兽医站站长会议,消除畏难情绪,统一思想,明确目标要求使大家认识到建立基础生产信息体系是搞好畜牧兽医工作的基础。根据公安部门户籍信息,按照统一设计的表式逐村逐户进行畜禽生产情况普查登记,以普查情况为基础,历时4个月建立泰兴市畜禽生产电子档案系统,全市共调查26.4万户,其中养猪户2.2万户,占总农户的8.2%,畜禽养殖户占总农户的41.6%,从而掌握了全市畜禽生产的家底,为其他信息系统的建立打下了良好的基础。
2.加强培训,初步构建生猪产业信息化体系。
2011—2013年动物标识及动物产品可追溯体系、江苏省动物防疫信息管理系统、电子化出证系统等工作相继开展,针对乡镇防疫人员文化水平、年龄参差不齐的实际情况,我们多次举办数据采集及电脑、识读器操作培训班,并实行市农委技术人员一对一挂钩联系乡镇形式,使乡镇所有防疫员掌握电脑及识读器的操作、使用、数据上传等基本技术,保证各信息系统正常运行。
3.培育典型,逐步拓展信息来源。
基础数据系统的建立解决了散养户和中小型养殖企业的数据信息问题,但由于大型养殖企业管理和防疫的特殊性,数据信息的采集一直是一个难点,为此,我们组织大型养殖企业外出参观学习、讲授数据采集与管理的重要意义,动员其建立自己的数据信息管理系统。江苏永兴生态农牧发展有限公司、江苏洋宇生态农业有限公司、江苏华衡亿畜业发展有限公司、江苏牛鑫养殖公司等10个年上市生猪万头以上的猪场都建立了实时监控系统、内部生产数据系统等,江苏永兴及江苏洋宇两企业还建立了自己的网站,走上了信息化之路。通过典型引路,现有20多个大型养殖企业的数据信息可与市主管部门共享,解决了大型养殖企业数据采集难和不准确的难题。同时,大型养殖企业也通过内部信息系统改善了内部的管理,适时发现问题及发生问题的原因,使企业的管理更规范、更科学。
4.严格考核,实行长效化管理。
各乡镇对畜禽生产电子档案必须及时更新,每季将更新的数据发送至市主管部门,每两年进行一次全市畜禽生产普查,对数据更新不及时上报的、畜禽生产普查准确率低的、防疫数据弄虚作假的或数据不实的实行倒逼机制,追究相关人员责任,严格的考核保证了各项工作的顺利进行。
三、几点体会
目前,泰兴市生猪产业信息管理体系还未健全,只是在生猪生产阶段(产中),还没有覆盖到产前和产后,同时一个完整系统的建立不是一个县能建立的,饲料、药品、猪肉产品的生产销售都是全国性的,要建立一个完整的系统任重道远。泰兴市企业之间横向的信息系统只有20个大型生猪养殖企业,要让更多的养殖企业获取信息资源,必须动员生猪养殖企业建立自己的内部信息系统,通过市级信息平台实行信息资源共享,使生猪产业信息系统的数据来源更广、覆盖的企业更多,以便让养殖企业获取更多的市场信息和技术服务。泰兴市生猪产业化信息化系统包括“四纵两横”,在生猪生产阶段还不完全、相互之间的关系不紧密,有些信息重复,增加了基层的工作难度,必须进一步整合各系统,将畜禽无害化处理及畜禽保险系统整合形成一个有机整体,通过一个平台能够反映各系统的数据信息,以方便基层工作与管理,同时要加大数据分析的力度,提高数据的利用价值。生猪产业信息管理体系涵盖了整个产业的产前、产中和产后,包含了饲料、兽药、生物制品生产、生猪养殖、生猪屠宰、运输、肉制品生产等行业,整个产业的信息化是一个复杂长期的系统工程,要进一步整合和完善生猪生产阶段的信息系统,提升生猪产业发展后劲。
作者:吴春明 谢彦 黄苏华 陈君 单位:江苏省泰兴市畜牧兽医中心