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摘要：
农村商业银行自从改制之后，其行政管理上也逐步的向商业银行转型，不过在这个过程中，并没有完全的照搬其他商业银行的运作模式，本文就结合实际情况对农村商业银行行政管理的创新方式进行简析。
关键词：
农村商业银行；行政管理；创新方法
一、农村商业银行的改制
农村商业银行顺利完成了改制工作，从原来的农村信用社，改成了商业银行运作模式。或许，对于其它的商业银行来说，转型以及改制都不存在行政管理上的调整，但是对于农村商业银行来说，有农业银行的直接竞争，还有农业发展银行这种政策性银行的不对等竞争，在完成相应的改制之后，其行政结构特点必须完全符合商业化运作才行。
二、农村商业银行的行政管理特点
农村商业银行的行政管理特点在改制完成后之后，显现的极为突出，因为其定位已经是商业银行，也就是说与农业银行处于同一个基准线上开展竞争了。在这个过程中，行政管理要突出商业化优势，这样才能将有限的人力资源调动起来，投入到商业盈利的运营中来。减少一般行政管理架构，突出商业服务特点，是农村商业银行行政管理中的一个亮点，这主要是因为农村商业银行的相关业务中，涉农项目和“三农”专项扶持项目较多。在原有庞大的基数之上，及时调整服务内容和服务项目，这样就把农村商业银行立足于农村，面向农业，服务于“三农”的特点淋漓尽致的体现了出来。
三、农村商业银行的行政管理创新模式
笔者通过结合相关的工作实践经验，再总结和分析一些其他地区商业银行的行政管理结构发现，农村商业银行的行政管理创新模式中，有几个亮点是值得关注的。其一，信贷业务纳入区域性金融管理监管体系之下。根据中国银行业监督管理委员会关于印发《农村商业银行管理暂行规定》中的相关要求，农村商业银行的相关业务管理，尤其是涉农商业信贷业务的审批和发放等工作，都已经完全纳入到了区域性经济调控的中，也就是说农村商业银行的相关贷款，已经不再是单纯的凭借涉农或者“三农”项目报告就能完成相应的信贷审批。相关的贷款必须经由上级业务主管部门备案之后才能发放。这样有助于调整和合理分配当地的金融资源。在农村商业银行内部，行政管理工作中，原有的信贷部门是根据上级的涉农扶持方案发放贷款的。在实现商业化运行之后，信贷部门除了原有的信贷审批业务之外，还要启动信贷风险评估工作，在完成信贷评估之后，相应的报告还要向上级主管部门进行备案。也就是说，原有的垂直行政管理中，增加了横向的监督和监管。这样做的优点在于，行政区划范围内的银监部门能够对信贷资金进行有效的宏观监督，也最大限度的减少了坏账和不良信贷资金的出现。其二，理财业务成为农村商业银行的新增亮点业务。只有商业银行才能精英理财类的产品，农村本身就是一个较大的市场，在农村商业银行成立以前，农民想购买一些理财产品只能通过其他商业银行来完成，交通并不方便，这些商业银行的理财产品基数较大，对于一些小的农户而言并不适用。当农村商业银行改制完成之后，新成立了金融理财产品服务部，虽然在业务区划上并不隶属于任何一个网点部门，但是在这些网点部门中，都有负责理财业务的相关工作人员配合开展相应的小额理财以及短期理财业务。对于人力资源管理而言，这些人员是隶属于金融理财产品服务部的，但是对于业务拓展而言，这些人员是属于基层网点的。在表象上看这属于双重管理，但是其目的完全是站在服务客户的角度上出发的，与内部行政管理并没有形成任何的冲突。其三，农村商业银行的行政管理更体现出人性化。对于一些农户的小额现金业务来说，到基层网点办理是没有问题的，但是尽管农村商业银行的基层网点分布已经按照行政区划来配备的比较合理了，但是在一些较为偏远的地区，单一的自然村离农村商业银行的网点相较距离仍然较远。为了便于管理，在一些自然村设置了农村商业银行的相关现金业务代办点。按照相关规定来说，这些代办点是隶属于行政区划中的基层网点的，而且现金的支付等相关业务也需要经由这些行政网点来进行复核完成。不过，为了让这些相关的业务操作比较精准，也符合金融管理的相关要求，农村商业银行的相关行政管理部门要通过涉农金融服务监管部门对这些基层代办点的所有业务进行全面的复核，相应的数据除了要进行保存之外，还要最少采用一式三份的形式抄送上级行政主管部门，做到收支账目完全平衡。其四，农村商业银行的内部监督管理机制要全面启动。与其他的商业银行不同的是，农村商业银行的各网点分布较为零散，在个别的县级行政区划范围内，基层网点与县商行之间的交通距离往往是很大的，如果单一的靠巡检来完成一定的复核与内部监督，明显是不合适的。利用计算机多媒体技术，再融合了大数据运算，在云数据运算上，实现了较大的突破。与一般业务职能部门监督不同，稽核监督是在各业务职能部门监督之上的再监督，更能客观、公正地反映银行各项业务运行管理中所存在的问题，提出改进措施和方法，完善有关业务操作程序和各项规章制度，提高银行经营管理水平，使金融活动正常进行。
四、农村商业银行的行政管理展望
农村商业银行刚刚完成改制不久，有些行政管理仍然存在着一定的缺失，但是随着相关业务的不断深入，再加上与之关联的配套设施不断的完善之后，农村商业银行的行政管理势必会更加符合涉农需求的相关要求。这也是农村商业银行的相关从业人员践行社会主义核心价值观的最精准体现。
参考文献：
［1］陆磊．农村金融改革新命题［J］．中国金融，2014，（05）．
［2］李蕾，韩立岩．价值投资还是价值创造？———基于境内外机构投资者比较的经验研究［J］．经济学（季刊），2014，（01）
作者:单勇 单位:山东省农村信用社联合社滨州办事处
