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摘要：
在时展的客观要求下，电力企业的体制改革取得了一系列成就，对人们的生产生活以及社会发展都产生了重要影响。在电力企业内部管理中，行政管理是重要组成部分之一，它是在激烈的市场竞争中提高竞争力的关键，要实现行政管理工作的创新和完善，就需要结合当前行政管理的现状，采取有效途径实现管理水平的提升。
关键词：
电力企业；行政管理；创新
电力企业作为一种特殊的服务型企业，它的经营发展状况与人们的生产生活密切相关。随着现阶段社会各行各领域对电力能源需求量的增加，电力企业加强内部管理，提高供电服务质量势在必行，国家根据市场化发展趋势也出台了一系列这方面的政策文件，进一步推动了电力企业的体制改革步伐，针对于当前电力企业内部行政管理工作存在的问题，需要电力企业在时展背景下，采取一系列有效措施来实现管理创新，从而推动企业的长远发展。
一、电力企业体制改革和行政管理创新的关系
1.战略目标的一致性。电力企业体制改革具有时展的必然性，改革的目的是为了提高企业的经济效益，对现有的资产运营责任进行明确，从而建立一个科学系统的运营管理体系，实现企业的长远发展。而行政管理工作则是对各个生产要素进行校核的一个过程，也是对现有企业资源进行优化配置的过程，因此，可以将其创新目标归结为是对企业内部所有资源进行科学配置和规划，促进企业体制改革，提高整体运营效率的活动。
2.内容相同性的要求。在电力企业发展中，它的体制改革和运行机制改革的主要内容是相同的，都是对内部关系进行调整，明确细化内部各部门之间的权责，包括管理制度、营销策略以及运营体系等等，而不论是体制改革还是行政管理创新，都需要加强这方面的重视。
3.彼此之间的独立性。在体制改革过程中，运作机制转换不可避免，对现有制度进行创新改革的最终目的是为了使企业管理更为科学。从企业改革和行政管理创新两者关系来看，各自都具有一定的独立性和内在的联系性，改革可以给行政管理创新提供各方面支持，而行政管理创新又可以推动企业改革的顺利进行，两者需要同时进行，共同推动电力企业经营发展的稳定有序。
二、电力企业行政管理现状分析
1.行政管理体制的不健全。行政管理体制的不完善，会直接导致行政管理各项工作的效率低下，具体来讲，包括有两个方面：首先，企业没有审时度势，及时对现有行政管理体系进行创新和完善，甚至于部分企业的行政管理体系长年没有改变，这样在时代不断进步的形势下，管理效率会大大下降；其次，部分企业所出台的新的行政管理制度，虽然各方面都有涉及，但是，在具体执行上却很不理想，很多管理工作只是停留在表面，没有真正落实到位，制度的权威性和约束性也没有完全发挥出来，最终导致管理效率的下降。
2.行政结构的不合理。电力企业在现代社会中发挥着极其重要的作用，它是各项经济活动顺利开展的基础。在当前我国大多数电力企业中，存在的一个普遍性问题就是工作地点范围广和岗位多的问题，这一问题所造成的直接后果就是企业现有的管理结构严重不合理，管理结构的冗余复杂，使得各项行政管理命令难以及时传达到各部门，执行力稀浆。除此之外，这种不合理的结构还会导致部门间的信息交流和传达受阻，下级部门向上级部门汇报信息需要经过多个部门，这就导致了信息汇报的不及时，不能在第一时间解决管理中出现的问题，使得管理效率下降。
3.信息管理的时效性不高。所谓的行政管理就是管理命令具有一定的强制性特点，在命令下达之后需要在第一时间予以执行并上报执行效果，这一过程中就要高度重视信息管理，这也是行政管理对企业进行管理的一种有效手段，在对管理信息进行科学规划和安排下，可以保证企业各项管理机制的高效运行。但是，现阶段我国大多数电力企业的行政管理部门在对管理信息进行处理时，对于先进的信息技术应用不够，或者是在技术水平上还不够完善，使得信息的规划和决策难以及时体现在实际工作中，这样就导致了信息原有价值的丧失。
三、新形势下电力企业行政管理创新的途径
1.营造良好的行政管理氛围。电力企业的行政管理创新工作并不是一蹴而就的，它需要一个漫长的过程，尤其是管理制度的创新，此外，更重要的是要有一个良好的管理氛围作保障，而这也是电力企业行政管理制度创新的基础。首先需要做的就是对企业管理层的教育和培养，企业管理层是整个企业管理的核心，只有管理层具备了与时俱进的创新意识，才可以使行政管理的各项创新对策在企业内部高效落实，因此，就需要加强对管理层的文化教育和培养，同时还要在日常管理中总结经验，不断发现实践中存在的问题并予以解决，这样也可以为行政管理机制的创新提供必要参考信息；其次还需要做的就是塑造积极的企业文化，跟上时展步伐，创造良好的企业文化，在文化氛围的影响下使行政管理创新工作高效开展，发挥应有作用；最后还需要在结合传统行政管理机制的运行的情况基础上，对其进行针对性创新，把存在的运行障碍和不利因素及时消除参考企业员工的意见形成一个更加民主的管理机制，充分体现员工的主人翁地位，这样可以提高员工的工作积极性，以更好的心态投入到工作实践中，从而带动行政管理效率的提升。
2.建立管理制度创新保护机制。随着社会用电需求量的增大，电力企业的行政管理工作创新，一方面需要牢牢把握自身经营实际，做到有的放矢，另一方面还要建立一个健全完善的保护机制，对行政管理制度的执行和落实提供有效的保护作用[3]。对于保护机制的建立和完善，不仅可以给创新部门提供更大的创新空间，对企业内部收集的创新意见进行汇总整理，而且还要为创新部门的工作开展建立一个包括申报、评价以及奖惩等在内的工作机制，对部门工作人员起到激励作用，提高工作积极性和创新性。
3.行政管理结构的优化完善。行政管理结构的优化是提高行政管理效率的重要措施，现有的行政管理结构过于繁琐复杂，企业内部信息在传送时需要经过多个部门，这样会导致信息的时效性下降，而且也会造成信息的不完整，因此，对管理结构进行优化就要从整体上入手，根据行政管理部门工作开展的特点来调整结构设置，对结构中各个部门的职能进行强化，也可以适当的删减冗余部门，实现部门间的高度协调，从而使行政管理可以得到高效落实，在问题出现后也可以第一时间采取措施予以解决，从而提高了行政管理工作的效率。
4.提倡危机管理，强化危机意识。电力企业的在很大程度上会受到市场环境的影响，而市场环境又具有很强的波动性和不确定性，因此，要保证企业的稳步发展，就需要在行政管理工作中渗透危机意识，提倡危机管理，对企业未来发展中可能出现的各种风险有事前防范，在危机中寻找新的发展机遇[4]。此外，电力企业在体制改革、电费改革以及行政创新时，还要对未来发展趋势以及自身地位稳固性有所考虑，敢于打破常规，在不断化解危机的实践中强化风险意识，进而促使行政管理工作得到进一步的创新和完善，保证企业在激烈的市场竞争中稳固自身地位。
四、结语
电力企业作为国民经济健康运行的重要支撑，在市场环境变化以及社会用电需求量增加的形势下，加强体制改革，创新行政管理就显得十分重要，这是提高综合竞争力的关键。由于行政管理工作涉及到诸多方面，因此，就需要在把握企业实际的基础上，有针对性的采取创新手段，建立健全管理机制，从而提高行政管理效率，推动企业长远发展。
作者：曹晓君 沙小睿 单位：国网江苏省电力公司苏州市吴江区供电公司 国网江苏省电力公司苏州供电公司
参考文献：
[1]史晓辉.电力企业行政管理创新问题研究[J].中国市场,2015,(10):47-48.
[2]王钦兵.探究新时期电力企业行政管理的创新[J].管理观察,2013,(32):56-57.
[3]包国权.新时期电力企业改革背景下行政管理创新的方法研究[J].电子制作,2015,(5):267-267.
[4]王聪龙.新时期电力企业行政管理的创新途径分析[J].企业文化（下旬刊）,2014,(10):160-160.