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【摘要】在新时代的社会环境下，轻工企业的产业结构和产业规模都有了一定的变化。轻工企业的内部行政管理也应该顺应形势采取相关的改革措施，以适应新的社会经济发展要求。现通过对当前轻工企业的特点和发展形势进行分析，提出轻工企业行政管理改革的相关思路。
1我国轻工企业的发展现状
在改革开放之后，我国迅速建立了以工业加工为主的经济发展模式。其中，投资规模小、生产成本低的轻工产品加工，成为了我国自主经济发展的主要趋势。在我国的东南沿海地区，逐步建立了多种轻工产品加工基地，在产品数量和质量上都实现了有效的提升。到了21世纪，中国已经成为名副其实的“世界工厂”，其中轻工业的贡献是十分巨大的。在改革开放的阶段，中国的轻工业经历了历史的巨变，不仅结束了我国长期的消费品供应短缺的状况，而且轻工产品作为对外贸易的中坚力量打开了全球市场，拉动了国内经济增长。尤其是在信息技术发展下的互联网经济模式下，我国的轻工企业迅速地进行互联网市场改革，通过跨境电子商务形式，实现了从传统到网络化的转型。但是，面对国内外的竞争，以及经济形势的变化，国内的轻工企业面临着十分严峻的问题，比如原材料和劳动力成本上升、国际政治经济环境不稳定等，都在一定程度上影响我国轻工企业的发展。
2新时期我国轻工企业的发展形势
2.1轻工产量稳中有增。根据中国轻工业联合会对外公布的2019年上半年的轻工业经济运行数据可以看出，我国的轻工业呈现稳中有增的发展态势。从产量上来看，在国家统计局统计的92种轻工产品中，有56种轻工产品呈现同比正增长的态势。从营收上来看，我国规模以上轻工业数量达到了10.65万个，实现营业收入78678.38亿元，同比增长了4.70%。从轻工企业的利润上来看，规模以上的企业利润总额达4738.56亿元，同比增长9.42%，且在轻工20个主要行业中，有15个行业利润增速超过10%。从这些数据可以看出，我国的轻工业产量处在不断增长的趋势，这与我国当下的市场环境和政策有很大的关系。
2.2轻工产业结构优化升级。我国的轻工产业，不仅在量上稳中求进，同时在“质”上也在不断加强。以纺织产业为例，近几年来，我国政府相继出台了《纺织工业调整和振兴规划》《关于促进科技和金融结合加快实施自主创新战略的若干意见》等政策。通过多种手段，为纺织企业的技术改革提供了技术和资金上的支撑。但是对于一些中小纺织企业来说，还是因资金和技术等问题，在创新发展上略有不足。在轻工领域，除了纺织企业之外，具有较高技术含量和较高的附加值的产品产量在2019年一直保持较快的增长速度。比如，2019年光伏产业太阳能电池产量增长16.37%，电动自行车产量增加了13.86%。
2.3轻工产品出口增势强劲。我国的轻工产品占有出口贸易的很大比重，在出口产品的种类和数量上也十分丰富。近期，受到中美贸易摩擦的影响，我国的轻工产品对美出口有所下降。根据中国轻工业联合会对外公布的2019年上半年的轻工业经济运行数据可以看出，在2019年的第一季度，我国的轻工产品对美国的出口下降5%，部分企业的出口订单大幅度减少。其中，皮革、家具、五金制品、文体用品等对美出口受影响较大。但是，从总体上来看，我国的对外出口还是呈现增长的态势，这主要是取决于其他国家尤其是欧洲市场的提升。比如，浙江某纺织企业在2019年对美订单有所下降，但是企业仍然实现了盈利。企业通过开拓欧洲市场，不仅稳住了企业的产能，而且还使得出口国别结构更加趋向均衡。
3轻工企业行政管理现状
3.1传统家族式管理情况普遍。我国的轻工企业大致有两种形式，国有企业和民营企业。轻工业的民营企业，尤其受到市场环境的影响，企业的生产和经营模式有着很大的差别。一些民营企业在行政管理上，普遍存在的问题就是家族式的管理严重，缺乏现代化的企业管理理念，这与我国民营企业发展有很大的关系。民营轻工企业在初步建立时，就是以家庭作坊为主的，因此企业的管理者和员工大多都是家庭成员。随着企业规模的逐步扩大，所接纳的家庭成员会越来越多。家族式的企业行政管理是有一定的优势的，一个最权威的人员进行企业的总体把控，能够在企业内部产生有效的执行力。但是随着这个管理权威的缺失，企业缺乏科学的行政管理制度，就会处于较为混乱的状态。
3.2对行政管理的认识程度不高。轻工企业中，企业管理者对于行政管理的认识程度不高是普遍的现象。尤其是一些规模较小的轻工企业，企业管理者的主要精力用在了企业的生产和经营上，对于企业的行政管理并没有引起过多的重视。因此，一些轻工企业在行政管理上，会表现出十分不科学，不专业的状态。比如，基本是由企业的法人来负责企业的管理，企业的大小事务都需要法人来亲自过问，这就导致了企业主承担了很大的工作量，在企业管理上付出很多的精力；或者企业处于一个无人管理的状态，企业的发展受到很大的限制。
3.3行政管理效率低下。我国的轻工企业行政管理，基于以上的两种弊端，会对企业产生很大的影响。其中最为突出的问题就是，企业的整体管理效率不高，导致企业的经营和改革十分滞后。这对于处在当下市场经济环境下的轻工企业来说，是十分致命的。以当下的互联网经济为例，电子商务的形成和完善是一个十分迅速的过程，许多企业根本还没有了解电子商务的基本内容，更不好考虑到电子商务的发展趋势。在企业向电子商务转型的过程中，就会远远落后于行政管理高效的企业，这样就错过了市场的先机，使得企业的发展逐渐落后于行业，即使在后期进行电子商务领域的改革，也很难与先期的企业争夺市场。
4轻工企业行政管理改革措施
4.1建立现代化的行政管理理念。在轻工企业的行政管理中，企业要建立现代化的行政管理理念，认识到行政管理对于企业发展和改革的重要性。我国的轻工企业数量众多，产品类型也较为类似，而且大多都是民营企业，因此存在着十分激烈的市场竞争。一些规模较大的轻工企业，产品主要向欧美国家出口，企业已经深深地参与到国际竞争中。尤其是在我国轻工企业市场面临的巨大问题下，企业之间的核心竞争力，很大程度是依靠企业的自我管理和改革创新来实现。因此，轻工企业要建立现代化的行政管理理念，通过不断完善和改革行政管理制度，来使企业建立更加高效的内部运行机制，实现企业的良性运转。
4.2引入先进的信息化管理方式。在轻工企业的行政管理中，引入先进的信息化管理方式是十分重要的内容。目前来看，最早建立信息化行政管理的互联网企业，已经取得了十分突出的成就，高效的行政管理制度是其不可或缺的内容。轻工企业都是传统生产制造业，尽管与互联网企业的经营内容有很大的出入，但是信息化的行政管理方式也是适用的。具体来看，轻工企业在信息化管理上，可以仿照互联网企业，引入一些线上行政管理，比如考勤、签到、请销假制度。除此之外，还可以引入生产质量管理、大数据市场分析等信息化经营手段，来提升企业的生产和经营能力，科学有效地掌握市场行情和行业动态。目前在互联网产品市场上，已经出现了多种针对于不同行业甚至是不同产品生产的轻工企业的互联网管理产品，轻工企业管理人员要不断学习和使用这些先进的网络系统和设备，并应用到企业的内部管理中。
4.3提升行政管理人员整体素质。除了先进的互联网系统和设备在轻工企业的行政管理应用外，最为关键的还是行政管理人员的基本素质，其对企业的行政管理质量具有决定性的影响。在轻工企业的行政管理中，首先要避免家族式的行政管理模式。轻工企业在创立和逐步的发展中，要控制本家族的人员参与到实际的管理工作中来，更多地吸收具有专业知识和能力的人员来进行行政管理工作。对于企业主来说，要提高对行政管理科学化的认识，避免个人的独断专权，通过行政管理手段来监督企业的内部生产和市场环境，并且通过相应的行政管理策略，来科学地调节生产和销售。这就需要在行政管理中建立专门的市场调查部门，由专业的行业人员来负责，精确地掌握市场动态，分析和总结出具体的市场数据，从而有效地把控市场。另外，行政管理人员要不断地加强自身的能力，通过内部的学习和培训，掌握先进的网络管理系统和手段，提高对行政管理系统的应用能力。
5结语
在当下的社会经济环境下，我国的轻工企业面临着十分严峻的挑战。基于这种状态，从企业的内部行政管理方面着手，来实现轻工的转型和创新，对企业赋予时代的生命力，具有十分重要的意义。因此，轻工企业要充分把握当下的时代特点，不断提升自身的行政管理能力，提升自身的市场核心竞争力。
参考文献
[1]陈秀芳.新时期企业行政管理面临的挑战及对策研究[J].中国集体经济,2020(22):52-53.
作者:韩大虎 单位:对外经济贸易大学政府管理学院
