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【摘要】目的：探讨新医改背景下医院行政管理人员素质提升对医院发展的影响及其策略。方法：基于新医改要求、医院组织特性、医院发展等多方面需求，分析了医院行政管理人员基本职能、素质培养必要性及其素质要求。结果：依据当前新医改背景下医院发展的现状，提出了医院行政管理人员素质提升策略。结论：通过构建一支与医疗卫生体制改革要求相适应的高素质的医院行政管理人员队伍，有助于提升医院的综合医疗服务水平，满足人民群众日益增长的高质量的卫生健康需求。
【关键词】新医改；医院行政管理人员；素质要求
医院行政管理人员是医院建设重要组成，对提升医院运行管理效率、加强医院整体服务质量具有重要意义。随着国家医疗改革的不断深入，医改步入新的发展阶段，这对医院行政管理人员的工作提出了新的要求及挑战。为此，笔者分析阐述了新医改背景下医院行政管理人员素质提升对医院发展的影响及其策略，为新医改各项政策的实施提供参考。
1医院行政管理人员基本职能
公立医院作为国家卫生健康体系的重要组成部分，承担着党和政府为人民提供基本医疗服务，保障人民公平享有和维护健康的重要责任。医院行政管理人员作为医院党务、院务、纪检、医务管理、人事管理、科研教学管理、信息管理、门诊管理及护理管理等管理工作的具体责任人，关系着医院的正常运转，以及医院管理水平及服务水平的高低。在当前新医改背景下，为适应人民群众对医疗健康的更高要求，医院管理理念和模式不断更新，医院行政管理人员需要创新思维，不断提升专业能力和管理素养。
2医院行政管理人员素质培养的必要性
2.1政治素质
新医改持续推进，首要考验的是医院行政管理人员的政治素质，是否能将各项政策理解透彻，并将其切实落到实处，促使医院管理体系与新医改相统一。但目前，部分医院行政管理人员对新医改认识不足，在新问题、新发展面前缺乏进一步思考的能力，使得政策迟迟不能落地，影响科学化、系统化医疗卫生体系全国一盘棋的建立。因此，加强医院行政管理人员政治素质的培养意义重大。
2.2职业素质
当前公立医院体系中，多数行政管理人员是由临床、护理或医技等一线骨干转岗而来，其专业能力较强，但通常没有接受过系统化、专业化的行政管理培训，部分人员可能无法快速适应行政管理工作，导致工作进展缓慢。行政管理考察的是一个人的综合素质，良好的认识能力、组织能力、协调能力以及应变能力决定了行政管理人员的职业素质。此外，医院行政管理人员的不同领导风格，包括人格魅力、知识储备、人际沟通能力、决策能力及工作责任心等，对医务工作者的工作投入、自我效能、工作责任感等也有较大影响，对提高团队凝聚力和团结协作能力具有重要作用[1-2]。
2.3人文素质
人文素质是以人为对象、以人为中心的精神，其核心内容是对人类生存意义和价值的关怀。而医学与人文精神相结合，反映了人们对生命的根本态度以及对生命的敬畏之心，使医学更加有血有肉有温度[3]。随着医疗体系改革步入深水区，顽瘴痼疾将会逐步浮出水面，医院行政管理人员更要本着医学人文精神，以柔克刚，更好地调和各方，减少摩擦、矛盾的发生。
3医院行政管理人员素质要求
为了新医改的进一步推进落实，除了基本的行政管理专业能力及素养，医院行政管理人员还需要更高的综合素质。（1）理解并把握国家医改新政策。医院行政管理人员是国家医疗体制改革各项政策的传道者和执行者，其对新政策的理解和把握能力直接决定了政策的落实情况，甚至成败。因此，医院行政管理人员应当具备解析、掌握新医改政策的能力，以更好地指导临床工作。（2）及时了解医改新趋势与医院管理新模式。随着医疗体制改革的不断深入，各级综合医院、专科医院以及基层医院都有朝着专业化、精细化、信息化发展的趋势，但具体发展模式又各有迥异。这就要求医院行政管理人员紧跟医改发展的新趋势，更新理念，创新医院管理模式，促进医院发展。（3）加强知识储备，提升职业胜任力。医院作为知识密集型机构，临床、医技及护理等一线岗位均要求极强的专业水平和能力。为了更好地领导和管理相关人员，医院行政管理人员不仅要具备扎实的行政管理能力，还要有相关岗位的专业知识储备，如此方能真切体会一线工作的实际需求，主动研究，不断发现问题、总结经验，优化管理模式，培育医院的核心竞争力。（4）以服务为导向，提升患者满意度。医院是以服务患者作为出发点，以满足患者医疗服务需求作为落脚点。医院行政管理人员要牢固树立以患者为中心的服务理念，规范医务人员的医疗行为，加强防范医疗风险、处置突发事件、协调医患关系的能力[4-5]，以满足患者对医疗卫生服务的更高需求。
4医院行政管理人员素质提升策略
4.1加强能力素质培训
医院行政管理工作具有科学性、综合性、独立性的特点，实践证明仅凭经验管理已无法满足当前医院发展的需求，唯有不断学习，提高医院行政管理人员的专业素质和能力[6-7]。医院应当更新发展理念，在加强临床医疗技术人员专业能力培养的同时，不忘建立行政管理人员的职业培训和人才培养机制。比如，在组织建设方面，建立相关委员会，制定规范的培训制度，对行政管理人员进行专业化、针对性的职业培训，创建培养优质管理型人才的可持续发展道路；在经费方面，设立医院人才培养基金，以保证培训工作的正常开展；在培训内容方面，不仅要开展行政管理的共性培训，更要根据实际情况进行有针对性的定向培养，对于重点培养对象甚至可选派至国内外优秀院校或医疗机构进行交流学习。
4.2强化绩效考核
当前，医院在对行政管理人员的绩效考核时普遍存在平均化和量化程度不够的现象，难以体现行政工作的创新性、岗位难度以及工作的质和量，导致行政管理人员的工作积极性激发不足。因此，亟需建立更科学化、规范化、精细化的绩效考核机制，将工作创新成果、岗位特点、工作的质和量等融入绩效考核中，做好量化评估，并将其作为薪酬奖励和人才选拔培养的依据，以激发行政管理人员的积极性、责任心及创新意识，全面提升工作的质量。
4.3开展综合学习模式
作为医院管理活动的主体，医院行政管理人员需要持续化、多样化的组织学习，不断开拓创新、超越自我、提高效能，以保持医院的竞争优势[8]。在组织开展学习是，可创新学习形式，比如知识竞赛、集体交流讨论会、管理案例模拟分析、课题研究等，利用互动式学习激发学员的学习兴趣，提升学习的欲望，达到增强医院行政管理人员职业素养的目的。
5结语
医院行政管理人员素质提升是新医改持续推进的关键所在，也是新医改走向深入的必然要求。医院行政管理人员作为医院的管理阶层，需要持续的职业素养培训，构建创新型、复合型、学习型、专业型的管理队伍，使其与医疗卫生体制改革的要求相适应，提升医院的综合医疗服务能力，满足人民群众日益增长的高质量的卫生健康需求。
参考文献
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作者:倪琪峰 单位:苏州市立医院(北区)
