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摘要：随着中国特色社会主义迈入新的历史时代，行政管理体制改革也成为新时代的一个重点工作，受到各行各界的广泛关注，这项改革必须与新时代的理论结合起来，以新的思想作为改革的指导思想，才能更好地完成新时代下的改革工作，规划未来。因此，本文将对行政管理体制改革的历史情况进行一个简单的回顾，并指出目前改革工作中存在的问题，为新时代下的行政管理体制改革提供一定的依据和方向。
关键词：新时代；行政管理；体制改革；存在问题
随着社会的进步和我国经济的高速发展，新时代我国行政管理体制改革受到了越来越多的关注。行政管理体制的改革与社会的发展密不可分，同时也是政治体制改革的重要内容，目前我国行政管理体制经历了六次改革，每次解决的重点问题都不一样，比如：精简机构、转变政府职能等等改革措施，总之，这六次的改革都与我国的经济发展和制度有着十分密切的关系，与经济制度一起为社会的发展做出了重要的贡献，因此行政管理体制改革工作的重要性不言而喻，并且会随着社会的发展不停的调整改革方向，以便为社会的发展发挥更大的推进作用。但是，随着我们迈入新的时代，行政管理体制改革的步伐也应该随着时代有所调整，但是目前仍然存在许多问题，阻碍改革工作的推进。
一、新时代我国行政管理体制改革中存在的问题
任何改革都是一个长期的工作，不可能一蹴而就，并且理论和具体的改革实践可能存在一定的差距，因此在改革的过程中，容易出现问题，影响改革的效果，所以我们需要对目前行政管理体制改革中存在的问题进行分析，才能更好地推动改革工作的进行，使改革的效果发挥最大的作用，促进社会的发展。
1.职能转变不到位且界定缺少规范
政府职能的转变是多次改革中都涉及到的工作，通过职能的转变能够更好地为公众服务，并营造良好的社会环境，但是在具体的实践过程中，由于对职能界定的不清晰等等原因，出现了政府职能转变的进程缓慢、不到位的现象。另一方面，政府职能的界定尚未成熟，在《宪法》等法律中的界定都较为宽泛，在指导实践的过程中界线不够明确，使得很多部门出现了职责交叉的现象，或者出现职责无法落实的现象，职能的界定不清晰，不仅给政府的日常工作带来了一定的困难，而且降低了职能的转变效率，是未来改革中急需要解决的首要问题。
2.问责机制尚未完善
自十八届四中全会以后，国家提出建立问责机制，尤其是建立重大行政决策的责任追究制度，各级政府都相继出台了各种相关的政策，督促行政决策主体进行合理、科学、有效的决策，但是在这样的问责机制尚未完善，还面临着许多实际问题需要解决，比如：缺少法律的规范，细化程度不够等等问题，影响着其操作的效率和执行的效果。
3.权力集中，监督落不到实处
权力集中容易造成权力的腐败，因此这个问题也是一直困扰行政管理体制改革的难点，在这次的改革中，如何对权力进行制衡是改革者必须要考虑的重点问题；另一方面，行政监督体系还有待完善，在政府工作中，许多的监督工作都落不到实处，监督主体之间缺少合力，都是各自为政，不利于监督效果的发挥，这也是未来行政改革中急需解决的难点问题。
4.行政人员的意识和素质仍需提升
行政人员是行政体系中最重要的组成部分，不管行政管理体制如何变革，政府为人民服务的宗旨都不会发生变化，也就是说行政人员是行政体系中最为重要的一部分，只有他们为人民服务的意识得到提升，才会在工作中更全面地考虑人民的利益，更好地将为人民服务落到实处。另一方面，随着科技的进步以及行政管理工作的要求越来越高，行政人员还必须提升自己的专业素质，才能更高效的为人民服务。
二、新时代我国行政管理体制的改革途径
上文分析了目前行政管理体制改革中存在的问题，能够帮助我们在新的时代背景下，更好地完成改革工作。
1.清晰界定职能，切实做好职能转变工作
在新的时代，政府职能的转变仍然是改革的核心工作，因此我们在改革的实践中，必须吸取以前的经验教训，首先要对政府职能进行一个清晰明确的界定，明确其在市场和社会中应该履行的职责到底是怎么样的，然后才能够实现职能的转变，在实际的工作中，要加强监督工作，确保职能转变落到实处，并且各级各类政府能够依法履行自己的职责。
2.健全问责机制，优化组织结构
问责机制是这次改革的重点工作，它的建立健全能够确保行政决策的科学、民主，因此，在实际工作中，要加快问责机制的形成，一方面要做好细化工作，让下级政府能够将问责工作落到实处，另一方面要创新管理机制，形成一个完备的体系。除此之外，还需要优化目前的组织结构，做好权力的制衡以及监督工作，可以创新监督机制，引入互联网，实现大众监督、互相监督，确保各级权力能够合理分配，真正实现为人民做实事。
3.提升意识和素质
当然，在改革中最为重要的是提升行政人员的意识和素质，这是政府机构得以顺利运行、高效办事的基础，因此在这次改革中，首先要做好行政人员的思想培训工作，以及职业道德教育工作，帮助行政人员提升服务意识，另一方面，政府还要开展学习交流活动，以促进他们专业素质的提升。
三、结语
综上所述，行政管理体制改革是新时代的重点工作，必须与全面从严治党结合起来，确保改革的顺利推进，必须总结以往的经验教训，推动改革工作落到实处。本文分析了目前新时代我国行政管理体制改革面临的问题，给出了实现改革的有效途径，希望可以给相关研究者提供一些新的思路和方法。
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[3]王琳,魏淑艳.我国行政管理体制改革中的“路径依赖”及其破解——强制性制度变迁的视角[J].广西社会科学,2016(7):113-115.
作者:吴海英 单位:河北经贸大学