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摘要:通过对小王涧林场辖区农户的问卷调查数据,实证分析了林区农户信贷需求的影响因素。研究结果表明,户主年龄与林区农户信贷需求规模正相关,家庭总收入水平与林区农户信贷需求规模负相关;而户主受教育程度、家庭人口规模、自有林地数量对农户信贷需求没有显著影响。
关键词:林区居民;信贷需求;影响因素
一、引言
随着退耕还林和保护生态等政策,林区农户收入增速远落后于城镇居民,城镇农村收入比依旧保持在3倍之上。从已有经验看,发展林下经济和家庭林场是林区农户增收的路径。由于林业经营周期长,种植的苗木需要几年才能得到收益,期间需要投入大量的人力资本和资金。为提高林区农户的扶贫效果,提升林区农户的收入水平,需要对当地农户的信贷需求进行了解,以制定更具针对性的政策和措施,多渠道解决林区农户增收问题。
二、小王涧林场农户信贷需求现状
“天保工程”实施以来,林场森林资源的生态功能摆在首位,禁止商品性采伐和毁林开垦,林区农户的经济生活受到影响。政府和林场鼓励当地农户发展林下经济、家庭林场和生态旅游等新的经营模式,这些经营模式的发展都需要大量的资金支持。陕西省政府和小王涧林场都鼓励当地农户发展林下经济、家庭林场和生态旅游等新的经营模式,这些经营模式的发展都需要大量资金支持。本次调查的200户林区农户中,有信贷需求的共85户。调查中发现:第一,林场农户信贷需求旺盛。在被调查农户中,有信贷需求的农户占比达42.5%。第二,信贷需求规模与农户收入来源相关。从事农林业的农户信贷规模相对较小,从事非农林业的农户信贷规模相对较高。第三,借款的渠道主要为非正规渠道。有借贷行为的农户从非正规渠道获得借款占比为81.2%,从正规渠道得借款的比例18.8%。
三、林区农户信贷需求的影响因素
(一)数据来源
本次调查按照随机抽样原则,对小王涧林场辖区内乡镇发放问卷230份,回收问卷226份,去除无效问卷,共获得200份调查问卷,问卷有效率88.49%。
(二)模型构建
根据林区农户信贷需求现状和调查数据特点,选取户主年龄、受教育程度、家庭人口规模、自有林地数和家庭总收入水平进行分析。建立计量方程如下:Y=β+β1Age+β2Edu+β3Num+β4Are+β5Inc+ε该模型中,被解释变量Y表示农户信贷需求规模。解释变量Age、Edu、Num、Are、Inc分别表示户主年龄、户主受教育年数、家庭人口规模、自有林地面积和家庭总收入水平;ε是随机扰动项。
(三)实证结果分析
模型总体的R2为90.9%,拟合优度较好。D-W的值大于1,表明自变量之间没有相关性。1.户主年龄。户主年龄与信贷需求规模正相关,林区农户的信贷需求随着年龄的增加而呈现上涨的趋势。一般而言,处于不同年龄段的农户对信贷资金的需求状况不同。随着林区居民年龄的增长,生产和社会经验越发成熟,相对应的承受风险的能力变强,但随着居民进入老年期,相应的能力和体力开始减弱,对应所积累的资产将会是先上升后下降的过程,本次调查样本中,有信贷需求的农户户主年龄均在60岁以下,信贷需求规模与年龄表现出正相关特点。2.受教育程度。户主受教育程度与信贷需求规模相关性不高。随着林区农户户主教育水平的提高,他们对金融借贷知识的理解逐渐加深,并且倾向于产生信贷需求。但调查发现,初中文化程度的林区农户占比最大,其次为小学及以下文化程度,而高中、专科文化的林区农户占比很少。林区农户受教育程度普遍较低,因此与信贷需求规模相关性较低。3.家庭人口规模。家庭人口规模与信贷需求规模相关性不高。相关性较低原因可能由于家庭人口规模对信贷需求的双向影响。一方面,林区农户家庭人口规模增加,家庭支出也会相应增加,有可能增加信贷需求规模。另一方面,家庭人口规模增加也意味着可外出打工的劳动力人数增加,带来家庭经济状况的改善,信贷需求规模可能降低。因此本次调查数据的回归结果中,家庭人口规模与信贷需求规模相关性并不高。4.自有林地数量。自有林地数量与信贷需求规模没有显著影响。在天保工程实施之前,林区农户主要通过林地提供生产资源和收入,林地数量既影响农户的收入,又影响农户的经营规模。但在天保工程实施后,较少有农户利用自有林地开展林下经济和家庭农场,自有林地的数量主要和政府补贴等转移性支付有关,因此自有林地数量与信贷需求规模没有显著影响。5.家庭总收入。家庭总收入与信贷需求规模负相关,林区农户家庭收入越高,对信贷需求的规模越低。与城镇居民相比,林区农户收入水平普遍较低,收入主要用于基本生活的维持。在贷款需求的调查中,林区农户贷款用途主要为修建房屋、儿女婚嫁、医疗教育等生活消费性支出,用于生产性支出的占比很少。因此当农户收入水平越高,生活越有经济保障,对贷款的需求就越低。
四、结论及政策建议
通过对小王涧国有生态林场辖区农户的调查分析,可以得到,户主年龄与林区农户信贷需求规模正相关,家庭总收入水平与林区农户信贷需求规模负相关;而户主受教育程度、家庭人口规模、自有林地数量对农户信贷需求没有显著影响。针对这些结论,提出以下对策建议。第一,加强信贷知识的宣传力度。重视林区信贷市场的发展,加大宣传使林区农户更加了解信贷内容,减低对信贷的恐惧感,提升信贷需求,为开展林下经济、家庭林场等新型经营方式提供资金保障,从而促进林区经济的可持续发展。第二,为林区农户提供多样化的收入形式,并提供相应的资助,提高林区居民的收入水平。由于保护生态环境和森林资源的需要,禁止商品性采伐和毁林开垦,林区农户的经济生活受到影响。农户这部分损失应继续通过粮食综合补贴政策、退耕还林补贴政策和生态公益林补偿等方式,提高林区农户的转移性支付收入,让林区农户的日常生活、医疗、教育得到保障。由于林区农户收入水平普遍偏低,退耕还林补贴政策对林区农户收入具有较明显的提升作用。第三,增加对林区农户的生产性投入补助,提高林区农户的生产精细化程度。由于林区农户外出务工,收入的主要来源已经慢慢脱离土地,留在林区的农户要想长足发展,可以尝试土地规模化经营,从而节约经营成本,提高劳动生产率。对这类农户,应鼓励其购买生产性机械,提高其劳动效率。而调查中林区农户生产规模化不足,机械化程度不高,生产效率低下,日常经营只能维持基本的生活消费,信贷需求的用途也主要用于消费性支出。要改善林区农户收入水平,可以通过补贴转变其生产经营方式,从而提高劳动效率,增加收入。第四,重视林区农户人力资本的积累。乡政府要充分运用现有的教育资源,积极组织农户并参与教育培训,制定总体培训计划并按部就班的执行,完善和落实农村的义务教育政策。对于贫困农户可开展公益型、援助性的培训教学,解决贫困农民上学难的问题。最后,可以定期开展技术技能交流会,使农民能够多渠道地接受培训、提高技能,由此减少想要从事非农就业的农户的学习成本。
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作者:丁桥周 罗龙 巩雅峰 任建勇 单位:西安市小王涧国有生态林场