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摘要:
环境工程项目管理主要是为了实现环境工程的投资目标和期望,努力使环境工程项目的投资控制在预定或可接受的范围之内,并保证项目建成后在功能以及工程质量上达到设计标准。本文借鉴了工程项目管理的类似理论,对环境工程项目管理的相关概念、理论进行了介绍和分析,并对项目管理的前沿发展趋势进行了介绍。
关键词:
环境工程;项目管理;控制;网络平台
1环境工程项目管理概述
1.1环境工程项目管理的含义及特点
环境工程项目管理是为满足环境污染治理工程处理设备和处理流程的需要,对环境工程项目进行有效的计划、组织、控制和指导,在各种约束条件下,在保证质量的同时,高效、及时、经济地实现项目目标的科学管理方法体系。环境工程项目管理除了具有工程项目的特点外,还具有自身的特征。环境工程项目有自己特定的对象,可以是一座污水处理厂、一个大型的脱硫装置构筑物或一个环境保护工程,它的功能、周期和造价都是独特的;建成后发挥的作用也是不尽相同的。具有资金限制、时间限制、管理的复杂性和专业性等特点。
1.2环境工程项目管理的工作内容
环境工程项目管理工作的内容主要有以下八个方面。(1)项目管理的启动,了解客户的需求,确认项目目标。(2)建立组织机构,明确各参加单位组织关系和联系渠道。(3)资源控制,业主编制投资计划,施工单位编制施工成本计划。(4)进度控制,组织相关资源,以达到预期工期。(5)质量控制,规定项目工作的技术标准,对各项工作进行质量监督。(6)安全控制,建立安全组织机构,制定安全生产规范、及时、正确处理安全事故。(7)合同控制,起草合同文件,签订、修改合同、处理合同纠纷。(8)信息控制,明确信息传递的形式、时间和内容,保持信息传递的畅通、准确。
2环境工程项目策划
环境工程项目策划是项目建设前期非常关键的工作内容之一。环境工程项目策划是指针对项目的决策和实施,在充分占有项目资料、信息的基础上,通过对项目内外环境调查和系统性分析,使项目的工作有明确方向并能实现项目投资增值的动态过程。环境工程项目策划一般分两个阶段,即项目决策策划和实施策划,具体内容一般包含:项目建议书、可行性研究、批准、立项、设计任务书、设计、施工及验收、交付使用等。环境工程项目策划的基本原则如下:整体规划原则、客观现实原则、切实可行原则、灵活机动原则、慎重筹谋原则、出奇制胜原则、讲求实效原则、群体意识原则。环境工程项目策划的方法是不断发展的。现代项目策划方法不只局限于数理解析法、模拟法等,已出现许多更高效的方法,如以事实为依据的策划方法、以技术为手段的策划方法、以规范为标准的策划方法、综合策划等方法。
3环境工程设计阶段的项目管理
设计阶段项目管理是设计阶段协调设计单位、业主、政府建设主管部门、施工方等利益相关方形成沟通和协调机制,解决设计过程出现的问题,努力实现建设项目经济、社会和环境效益的平衡。设计阶段项目管理并不是对设计单位工作进行监督,而是通过建立一套沟通、交流与协作机制,对项目设计进行系统化管理。与实现其他阶段的项目管理职能不同,在管理措施和方法上,它具有自身的特点。设计阶段的项目管理工作内容见表1。
4环境工程发包与物资采购的项目管理
环境工程发包与物资采购师建设项目实施阶段的关键内容,它贯穿于项目实施过程的多个环节,分散在建设项目的设计准备阶段、设计阶段和施工图设计阶段等环节。环境工程发包与物资采购主要是在设计阶段完成后进行,很多采购工作也在施工阶段进行;而设计招标或工程总承包单位的选择一般是在设计准备阶段或设计进行到一定阶段开始实施。此阶段项目的管理的任务主要包括:投资控制、进度控制、质量控制、合同控制、信息控制、组织和协调等。
5环境工程施工阶段项目管理
环境工程施工阶段是环境工程项目的重要组成部分,需投入大量的人力、物力和财力,资源安排运用是否合理决定着工程建设的成败。环境工程施工阶段的项目管理就是对工程施工阶段进行计划、组织、指挥、协调和控制,以有效的利用投入的人力、物力和财力,并以最低的消耗获得最佳的经济效益、社会效益和环境效益的过程。
5.1造价管理
第一步:明确施工阶段投资目标,由造价单位编制资金使用计划;第二步:项目管理单位对资金使用计划进行审查,并提出整改建议;第三步:造价单位对工程分部分项审核,审核内容包括设计变更情况、工程量完成情况以及工程索赔文件。项目管理单位对审核结果做进一步复核,交由业主确认;第四步:项目管理单位定期将动态的项目投资实际值与计划值相比较,及时掌握投资偏差的情况;第五步:竣工结算。
5.2工程质量控制
环境工程施工阶段质量控制的目标分为建设单位质量控制目标总目标、设计单位质量控制目标、施工单位质量控制目标、监理单位质量控制目标。影响环境工程项目质量的因素可概括为:人、材料、机械、方法(施工工艺)和环境五大方面。
5.3工程价款结算
价款结算的具体方式一般有:定期结算,可分为月初预支、月末结算、分旬预支、按季度结算等;阶段结算,以单项(或单位工程)为对象,按阶段进行工程价款结算;竣工后一次结算;结算双方约定的其他结算方式等。
5.4竣工验收
环境工程竣工验收是指承建单位将竣工项目及与该项目有关的资料移交给工程项目的投资商或开发商,并接受主要委托单位(或监理单位)组织的,对工程质量和技术资料的一系列审查和验收工作的总称。环境工程项目竣工验收是检验工程项目建设和管理工作成果以及项目目标实现程度的关键阶段,也是工程项目从施工到投入运行使用的衔接转换阶段。它既是工程项目进行交接的必需手段,也是对工程质量和经济效益进行全面考核和评估的重要里程碑。环境工程项目竣工验收可分为单项或单位工程完成后的交工验收和全部工程完成后的竣工验收两个大阶段。
6环境工程项目管理前沿
6.1环境工程项目管理信息化
随着工程管理信息化的发展,在工程项目管理中,网络及信息化扮演着越来越重要的角色。任何一个工程项目在其启动、规划、实施过程,都会产生大量与项目有关的合同、图纸、照片、文件、音像等信息一般包括:项目的组织类信息、管理类信息、经济类信息、技术类信息和法规类等信息(见图1)。对工程项目信息进行管理,是以建设项目为中心,将政府行政管理、工程设计管理、施工管理(经营管理和技术管理)过程所发生的主要信息进行有效组织、编辑、存储,实现部门间信息交流。在实际工作中,往往以业务工作标准为导向,按照工作流程采用数据后处理技术,解决工程项目从数据采集、信息管理与共享,到决策目标生成等环节中的信息化技术问题,最终以及时准确的量化指标为政府行政部门、建筑承包商、材料设备供应商等单位提供决策依据。
6.2环境工程项目管理的网络平台
网络平台上进行项目管理是工程建设信息化发展的趋势和方向。环境工程项目管理信息化网络平台一般搭建在局域网或互联网上,为项目管理提供服务,主要用于项目管理过程中的信息交流、文档管理和工作协调。项目管理网络平台的一般由软件系统和硬件系统构成;软件系统一般由项目信息门户应用软件、操作系统及数据库等组成;硬件系统一般由服务器、电脑及终端、网络设施等组成。
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作者:李立锋 单位:武汉都市环保工程技术股份有限公司