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摘要：
建设工程监理靠行政和法律手段强制推行，不利于行业的发展，这是监理行业出现种种问题的关键，市场化才是行业发展的出路。以此问题为核心展开思考，分析当前监理行业的运营现状，指出监理行业运营存在的问题，并给出强化监理单位竞争力的对策。监理单位只有从以上的方面完善自身，才能增强行业监理服务的差异化、专业化服务能力，形成自身特点，提高企业自身的核心竞争力，从而能高效开展监理项目管理工作。
关键词：
市场化；专业化；转型；提高
1工程监理行业现状分析
1.1监理行业定位
施工项目是一种综合的项目，它的施工周期长、花费成本多、应用的技术复杂，监理单位主要是服务。而由于人们对监理行业的认知有误，因此忽略了监理行业的服务性质，只记住了监理行业的监督和控制性质，监理行业定位的变化，令高端人才对监理单位产生错误的认知，高端人才认为监理单位缺少挑战性和市场竞争性，不适合人才的发展。监理单位难以招聘到高端人才，因此工作质量受到限制，单位的发展也受到了限制，造成企业自身建设动力不足，只是疲于应对。
1.2监理行业现状
监理是在遵守法律法规、在业主方委托授权下完成监理任务，承担项目管理工作，代表建设单位对承建单位的建设行为进行监督管理。在工程建设过程中，实际情况是建设单位介入管理太深，并没有做到真正意义上的委托，使得监理服务没能真正体现它的价值。监理在实际工作中常常遇到建设单位不同的需求，除了要监理履行合同，提供工程实施阶段质量、进度、造价管理服务外，建设单位还希望监理提供有关类似工程建设的经验和建议，实现服务增值，规避项目中问题缺陷，把本项目建设得更加完善，这是顾客表明的需求，还有未表明的需求和令人愉悦的需求，这需要监理企业发挥自身优势，主动推送服务内容，但是当前监理单位综合实力普遍不足。
2当前状况的原因分析
2.1行业体制原因
建设工程监理制度强制推行促进了监理行业和监理企业的发展，但经过近30年的实践经验也证明强制监理产生的负面影响也不容低估。监理行业的发展趋势必然是走市场化道路，强制性监理的弊病主要表现在：首先，强制性的规定等于把监理单位强行定位为事业单位，干涉了监理单位的市场定位。其次，强行要求监理单位介入施工项目，等于剥夺了业主和施工单位的选择权。最后，强行要求监理单位介入施工项目，会提高施工的成本，业主和施工单位有时为了减少施工成本，选择花费成本小的监理单位，这使优秀的监理单位难于持续发展，监理行业的整体利益受到损害。
2.2监理企业自身原因
监理单位要在市场经济环境中，明晰自身的定位。因为监理单位是一家企业，所以必须要用企业运营的发展看待监理单位的建设问题，提高市场竞争力是开展监理单位建设的关键。监理企业在提供监理服务的过程中，人员问题突显，主要表现在监理人员构成不合理、数量储备不足、监理人员业务素质差、专业知识欠缺、经验不足等多个方面，这种人员状况很难适应市场需求，无法为业主提供满意的服务。
3项目管理心得与企业发展应对
3.1增强新业务、新技术咨询服务能力
随着社会的不断进步，竞争给企业带来的压力也不断加大，监理公司已逐步由“工程监理”向“设计咨询”、“项目管理公司”转型，而转型正是监理行业为适应社会发展必须做出的选择。当前多数监理企业现场人员的素质和水平总体偏低，以现有人力资源配置完成咨询任务，困难很大。监理企业必须通过多种渠道咨询行业专家、查阅资料，尽可能地做到客观公正，提供令建设方满意的服务。监理企业应尽可能地吸纳和培养与公司发展战略相适应的高层次人才，形成工程建设阶段监理人员与前期决策咨询人员兼备、在职项目骨干和专家兼备的人才结构，提高咨询服务能力。
3.2造价管理能力必须提升
很多建设项目招标时，要求投标监理企业必须配备造价工程师，提供造价管理和合同管理服务。造价服务不是简单的施工过程中的清单验工计价，要求监理单位从项目之初，配合建设单位完成项目预算价格评审，递交市财政审核，配合完成工程施工过程中材料设备的变更，把控结算价格。应切实提高计量计价业务水平和对合同计价体系的认识，提高工程造价管理水平。
3.3现场人力资源及服务保障
尽管政府建设管理部门近年来加大了建筑市场的监管力度，多地政府推出了建筑企业诚信管理平台，加强了企业资质、人员资格的网络平台管理，实行企业备案和工程单项备案的管理制度，但监理企业人员履约仍是行业的一大问题，建设单位招标对监理企业投入人员资格和数量要求与监理行业注册人员实际数量形成了矛盾，远远不能满足当前行业需求。要强化监理单位的竞争力，使监理单位拥有一套完善的人才阶梯队伍。建立重才识才文化、建立一套能让人才上下流进、进出流动的机制。监理单位只有从这些方面着手做好人力资源管理工作，才能逐渐提高监理单位的业务水平，从而强化监理单位的市场竞争力。
3.4提高管理效率、企业效益及监理服务质量
在监理人员管理方面，要考虑的不单是作业标准和质量控制，对于每一个监理人员的动态管理也尤为重要。通过信息化平台实现自我管理和自我约束，使企业的管理更加科学化、人性化、规范化，进一步强化人员的动态管理和考核。通过电子信息化平台网络管理，在项目管理中运用主线贯穿，规范程序和行为标准。实现企业动态、公告、日志、日报、学习、审批的及时上传和下载，同时利用手机APP客户端同步，实现监理人员现场情况汇报、现场图片上传，实现管理的信息化、标准化、规范化、程序化，有效提高监理行业管理服务质量。
4结语
监理制度改革、企业转型是促进行业发展的手段和途经，提高监理人员素质水平是监理企业的当务之急。监理企业必须注重监理服务过程管理，强调服务过程的规范化、标准化、程序化，并逐步实现信息化，加强工程项目管理过程中业主衍生产品的技术咨询服务，满足客户不同的服务要求。只有通过高品质的过程服务，才能赢得客户的满意，赢得政府主管部门和行业协会的认可和社会声誉，获得更大的生存空间和市场。
作者：邢国勇 单位：北京现代通号工程咨询有限公司
参考文献：
［1］李维平，蔡金墀.工程建设监理行业的现状及发展趋势［J］.北京建筑工程学院学报，2001，（S1）：79-80.
［2］国家质量监督检验检疫总局管理司.卓越绩效评价准则［S］.北京：中国质检出版社.
