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1施工招标阶段
目前，开发单位在施工招标阶通常会采用自行招标和委托专业招标机构进行招标两种方式。若采用自行招标，监理的主要工作包括协助甲方拟定建筑工程施工招标方案，以及协助甲方编写施工招标文件。在编制写招标文件过程中，通过自身工作经验，可在招标文件中有意识的加强重点工作内容的管理工作的编制，为后期施工过程中的监理单位工作顺利进行创造有利条件。同时，监理单位可根据开发单位需要，与开发单位共同对施工单位进行资质审核、业绩考察、合同商签等工作，客观提供专业意见及建议，从而帮助开发商选择较为理想的施工单位。
2材料和设备采购供应阶段
在实际操作中，开发单位会处于各种原因，自身负责部分材料和设备采购及供应。监理单位在本阶段主要工作是制定或者参与制定材料和设备供应计划，以及相应的资金需求计划以备开发单位采用或参考，同时，通过材料和设备质量、价格、供货期和售后服务、市场占有情况等条件的综合分析和筛选，协助开发单位确定材料和设备等物资的供应单位，从而为开发项目的材料质量保证奠定良好基础。
3施工准备阶段
施工准备项目建设的一项重要程序，这一阶段的工作质量对项目建设的工期、质量、投资、安全等起着举足轻重的重要作用。这一部分是监理单位建立“预控”工作体系的重要环节，做好这一阶段的监理工作将为以后监理工作的顺利开展有着非常重要的作用，笔者认为，总的来说，施工准备阶段监理工作有以下三个方面：监理单位自身的准备、协助开发单位做好施工准备工作以及要求施工单位做好准备工作。
（1）监理单位自身准备。监理单位自身准备工作又包括监理组织建立、监理前的学习和培训、编制监理规划、编制监理实施细则等主要内容。在接受项目监理委托后，根据项目的大小及结构的难易，专业配套情况及技术特点，科学合理的组建监理班子，在这个监理班子中，总监是核心，他不但要业务技术水平高，管理经验丰富，而且要有良好的职业道德和专业素养，同时，还需要具备管理能力，领导艺术，组织协调能力和决策应变能力。结合其他专业工种配套，使整个班子既有分工，又有合作，形成一个有机整体。监理前的学习和培训是一个明确自身职责范围及对各专业设计图纸熟知的过程。施工图纸初审和内部会审是监理班子成立后的第一项具体工作，在熟知图纸的基础上，对本专业的施工图详细细节进行审查，做好记录和汇总，各专业工种间相关交接部分是容易出问题的地方，这要求内部会审时各专业监理人员要有高度的责任感，对关键位置、关键尺寸尤其注意，确保各专业之间不相矛盾。内部会审后对图纸中存在的问题，应分类清晰的向开发单位提出书面意见和建议交由设计单位处理，将问题解决在萌芽状态。
（2）协助开发单位做好施工准备工作。施工准备阶段监理对开发单位的协助，主要体现在对检查核对施工图、检查落实开工前开发单位需办的报建手续以及协助开发单位组织好技术交底和图纸会审等方面。一般来说，一些非标设备等在初步设计阶段，在设计审查后有赖于厂家的技术资料才能作深化施工设计，开发单位应通过依据设计技术条件进行招标预定货的做法，确定好厂家，并向厂家索取详细的可供设计人员作神话设计的基础资料。开发单位往往会忽视这一点，因而造成很多施工设计图，实是设计方案图。导致很多土建完成后，设备到场后发现无法安装。我们监理单位应意识到这一点，一旦发现施工图设计存在上述问题，就应切实引起重视，向开发单位敦促处理，要求厂家派出有经验的技术代表与设计人员共同商定解决的技术方案，确保施工设计的质量和工程质量。
（3）要求施工单位做好准备工作。施工单位一旦进场，监理单位应尽快协助其进入角色，加快施工准备工作，与施工单位一道，共同熟悉场地四周角点及四邻，认真检查施工单位临时水电接驳情况，交接水准点坐标、地下电缆及管线情况，并按照施工合同的规定的份数交接施工图纸，地质勘察报告等有关技术资料，结合本项目特点，认真审查施工单位提交的施工组织文件，审查其是否符合施工合同条件，是否具有针对性、适用性等，避免施工单位流于形式，同时，要审查施工组织机构，对项目经理及劳务组织机构及分包队伍资质、资格审查尤其特别注意，一开始就要避免不具备资质条件的队伍及人员进场。
4工程施工阶段
施工阶段监理的重点工作集中在质量控制、进度控制及成本控制安全管理上。
（1）质量控制。质量控制是监理工作的重点部分，而质量控制又分为事前控制、事中控制及事后控制三个阶段，事前控制重点是严格审查施工单位技术资质，针对施工单位非法挂靠、层层转包等不良现象，监理单位对待任何分包单位，要同对待总包单位一样，按照合同条件，进行严格管理。对于分包单位可能由于他们进入合同施工的时间较晚，对合同条件可能还不够熟悉，同时，有一部分分包单位为开发单位指定单位，自身有一定的优越感，所以从这个角度来看，监理单位对分包单位的管理就更为重要。在分包单位进场后，由监理单位要求总包单位对分包单位交待各项监理程序，并要求分包单位严格执行。监理单位一经发现分包单位有违反监理程序的行为，应立即停止他们的施工。监理单位应建议总包单位要求分包商参加工地例会。分包单位参加工地例会，不仅便于检查他们的工作，同时，能够帮助分包单位了解整个工程，从而认识到他们分包的项目与整个工程的关系，提高其执行工程计划的自觉性。材料质量是工程质量的基础，材料质量不符合要求，工程质量也就不可能符合标准。所以加强材料的质量控制，是提高工程质量的重要保障。监理单位应要求施工单位在人员配备、组织管理、检测程序、方法、手段等各个环节上加强管理，明确对材料的质量要求和技术标准。所采购的材料均应有产品出厂合格证书或技术说明书，检查合格后方可使用。事中控制是整个施工过程控制的重点，也是现场施工管理的核心。其中心任务是通过建立健全有效的质量监督工作体系来确保工程质量达到合同规定的标准和等级要求，因此要建设一个优质工程，监理单位对施工过程质量实施监督和控制是尤为重要的。工程项目开工后，监理单位驻场进行跟踪监控，通过采取现场质量检验、旁站、现场巡视、平行检测、指令性文件这五个质量控制手段，做好事中动态控制。事后控制是指对通过施工过程所完成的具有独立的功能和使用价值的最终产品，单位工程或整个工程项目，及其有关方面的质量进行控制。产生质量事故或事后问题，监理单位对质量问题进行实质性处理，及时提出合理可行的处理意见或方案，与施工单位密切配合，共同提高工程质量。监理工程师应在各阶段监理工作结束后及时整理监理资料，技术文件，按规定进行编目、建档。
（2）进度控制。监理单位在施工过程中，应严格按照施工合同规定，审查施工单位提交的进度计划并核查施工单位对进度计划的调整是否符合合同的要求，同时建立工程进度台帐，核对工程进度并及时向开发单位报告工程执行情况、工程进度及存在的问题。
（3）成本控制。监理单位对成本控制的工作重点，主要是对工程款支付申请及对工程变更申请的审核，审查申请的合理性，核对现场实际情况，对于合理的申请予以支持，提交开发单位并协调开发单位做出相应答复。
（4）安全管理。安全管理重在控制，是一个动态的过程，监理单位应根据法律法规及强制性标准，对施工单位安全进行监督和管理，编制好安全生产事故应急预案，审查施工单位的安全管理方面的制度、机构建立及人员配备情况，督促施工单位进行安全自查，对存在事故隐患的，应通知施工单位进行整改，情况严重的应及时下达工程暂停指令，避免安全事故发生。
5竣工验收阶段
监理单位在工程竣工验收阶段要充分利用自身优势和经验，当好开发单位的参谋和助手。协助开发单位完成竣工阶段的各项工作，协助开发单位制定验收方案并整理竣工验收备案所规定的有关文件，协助开发单位召开竣工验收会议、签署工程竣工意见并办理审核竣工决算；协助建设单位在规定期限内，向当地建设行政主管部门上报竣工验收备案资料。监理单位的工作贯穿于项目管理的全阶段，在不同阶段，又会有各自不同的管理重点，抓好各阶段的管理重点，充分发挥监理单位在项目管理中的作用，增强工作主观能动性，加大工程监管力度，切实保证项目在进度管理、质量管理、成本管理、安全管理中得到有效控制。向开发商和广大业主交上一份满意的答卷，是每一名监理工作者义不容辞的责任和义务。
作者：宋东方 熊辉 单位：河南华夏工程建设监理公司
