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摘要：探讨煤矿建设工程中存在的问题，提出提升项目管理能力的措施，以期提升煤矿建设工程中的项目管理能力，减少煤炭产业对环境的污染。
关键词：煤矿；项目管理；研究
0引言
中国是煤炭资源大国，煤炭产量也位居世界前列。进入21世纪之后，随着中国经济快速发展，对煤炭需求量加大，煤炭资源丰富地区的煤炭产业也在迅猛增长，各地的煤矿在逐年递增。但是在该行业迅速发展的同时，也出现了许多问题，尤其体现在煤矿建设工程中的项目管理中。这些问题发生在一些煤矿中，往往会导致煤矿建设和生产管理混乱，缺少相关的监督与管理，使煤矿生产效率低下。建设生产过程中安全事故频发，资源浪费现象严重，与当今追求的可持续发展理念相违背，因此，找出煤矿建设工程中存在的问题，并不断提升项目管理能力，是新时期煤炭行业发展的最佳出路[1]。
1煤矿建设工程中存在的问题
煤矿建设工程是一项复杂而庞大的工程，包括煤矿建设初期矿井建设和煤矿生产时期的建设，既要面临矿井建设施工过程中的复杂地质因素，又具有工程建设的长期性特点。而在这些建设项目过程中往往存在着许多问题，影响项目的建设，使工程面临较大的安全和质量问题。
1.1工程施工中建设队伍的素质与理念问题
矿井建设是复杂而长期的工程，一处煤矿的开发有少则几年、多则几十年的工程量。在矿井建设中要把目光放长远，设计出合理的发展规划和蓝图，将对煤矿今后的开发和可持续发展起到重要的影响。但是现在的煤矿建设中，建设者通常只注重短期利益，目光短浅，很少考虑今后的发展情况。所以，之前的煤矿建设中经常会出现野蛮式开采，这种开采大多不计矿井开发的后果，不注重矿井建设对环境的污染，会使煤矿在以后的开发中遇到更多困难，影响矿井的开采量，降低煤矿的实际效益[2]。
1.2项目建设中缺乏技术上的创新
煤炭产业是传统的能源产业，许多建设生产技术也比较传统，相比较新型产业而言，大多数煤矿建设和生产仍然以劳动密集型产业为主。无论是在施工建设还是在生产过程中，现代科技技术的应用将大大提高煤炭生产效率，并且减少大量劳动力成本。但是，许多煤矿在建设时仍然沿袭以往的做法，在项目中很少使用方便而且效率更高的现代技术，这就导致这一行业转型困难，提升潜力有限。
1.3建设生产质量难以保证
质量和安全一直是煤矿建设中被强调的，因为煤矿建设的质量和生产过程中的安全关系到煤矿工人的安全，同时也决定了煤矿是否能长久生产下去。但是，仍然经常能听到煤矿在生产过程中出现各种安全事故，如坍塌、透水等，而这种事故一旦发生，对于在深井中工作的工人来说将是一种毁灭性的灾难。
2提升项目管理能力的措施
面对现今社会提倡的绿色可持续发展理念及煤矿企业生产效率过低的现状，要通过提升项目管理能力来保障企业在今后的发展。
2.1加强建设队伍人员素质管理
以往很多企业不注重对工作人员的培训，导致建设人员在能力和素质上有所缺失。项目建设队伍的人员培训是必不可少的，这是一个向建设人员传授建设工作中所需要的基本技能与素质的过程，是人力资源开发的基础性工作之一。这种培训可以在一定程度上提升建设人员的能力和素质，对于项目的建设有很大意义。通过培训，建设施工人员可以掌握工程建设的基本技能，企业将工程建设思想传达给建设者，有利于工程建设人员了解企业的建设需要，在以后的工作中更加明确工作方向[3]。人员培训工作首先通过专门的培训进行相关培训，为员工讲解工程建设中的安全、质量、基本技能和效益问题，确保在培训完成后每位员工对于工程建设中的基本问题都能熟练掌握，这样可以使每位员工在实际施工阶段更加注重工程建设的安全和质量问题。在进行完基本知识的相关培训之后，新员工进入实际施工阶段，但在这个阶段新员工要让工作经验丰富的员工带领施工。由于前期只是相关的理论培训，新员工并未进行过相关的建设任务，所以在接下来的工程建设中一开始要由相关人员带领施工，这样可以在出现一些紧急情况时能够妥善处理。培训一段时间后，并通过审核，员工可以被安排单独施工操作。
2.2加强监管力度和责任关系
任何工程项目都需要相应的监督和管理，为了提升企业的管理效率和能力，加强监督和责任关系是必不可少的措施。
a)在矿井开始建设阶段，每隔一定时期都要进行相关的项目验收，发现出现不合格或工程中出现差错的地方要及时上报，并给予相关项目负责人相应的惩罚；
b)某个项目不可能只是一批建设者施工建设，而要经过多批次的工人施工，在工程交接过程中若发现前次建设没有达到目标要求也要及时上报；
c)在最后的生产阶段对于每次工作生产和改建任务都要做好相关记录，并注明工程负责人。详细的监管力度和责任关系图见图1所示。可以设置项目质量总监理，负责不定期检查矿场的建设质量；各项目监理负责监理各自负责的施工项目。通过相互监察，互相监督，形成一个完整的检查监督体系，共同推进项目建设质量的前进。
2.3加强矿井建设指导和检查
煤矿建设质量将决定煤矿在实际生产中的盈利状况，也将决定煤矿未来的发展前景。煤矿工作属于高危险性的工作，大多数工作条件艰苦，所以保障煤矿建设时的质量才能够保障后续施工安全稳定进行，对于提升煤矿建设中的质量管理有以下建议：
a)在工程中做好质量安全的教育工作。工人施工往往对于一些安全细节缺少认识，这就要求企业在施工前认真做好质量建设的相关宣传工作，并且这种宣传工作不仅要在施工前进行，而且要在施工的整个阶段进行，防止工人因为麻痹大意而产生任何安全隐患，使工人时刻把质量安全放在施工建设中的首位[4]；
b)加强工程施工技能学习。每个施工项目都要委派专门的技术指导人员将施工过程中的技术要点、注意事项和关键细节告知每一位施工人员，使每位施工人员熟悉和了解工程特点、设计意图并且掌握关键部位的工程质量要求，做到按图施工。同时施工图纸要通过层层审查，及时发现存在的问题和漏洞，并提出相应的修改意见，确保工程在施工时减少差错，提高工程质量和进度；
c)施工阶段严格做好施工材料质量检测。施工材料质量是影响工程质量的关键因素，由于矿井建设本身是一个持续时间很长的工程，各类项目建设要达到相应的使用周期，如果材料选择上出现差错，就会严重影响工程质量，所以在工程施工中要严格把控施工材料的质量。材料购买要严格按照施工所需的标准在合格的生产厂家进行采购，采购时注意避免材料过多而造成剩余；在材料的使用中也要严格按照要求，不可以出现偷工减料的行为，否则会给工程带来更多隐患；材料加工时要严格遵循相关加工标准，加工后即将投入使用的材料要进行复检，确保使用的工程材料完全达标；
d)后期生产建设阶段要定期检查设备和工程。任何工程使用时间过长之后都会出现问题，这些问题都要通过相应的检测进行排查，排除影响质量安全的隐患。另外，随着科技不断发展，各种新型节能环保设备也随之出现，这种设备无论是生产效率还是环境保护方面都会有较大的优势。企业要采取相关措施，对老旧、高耗能设备进行更替，保证煤矿运行的稳定性、可靠性和先进性，紧跟时展步伐，在生产的同时不忘记保护环境，这样企业才能在今后的发展中立足。
3结语
煤矿建设工程设计范围广，建设和生产周期长，如果没有很好的管理制度很难保障相关生产建设任务的完成，更难保障生产过程中的绝对安全，所以加强项目建设管理制度是必不可少的，而且管理制度要随着煤矿建设深入而不断创新与改进，要适应现代化企业发展的脚步。
参考文献：
［1］胡荣顶，梁立博.项目管理软件Project2007在煤矿基建管理中的应用［J］.中国矿业，2010，19(9)：106-108.
［2］战兴伟，罗福花.内部审计在建设工程项目管理中的作用［J］.煤炭工程，2006(9)：95-96.
［3］王炯.煤矿集团大型坑口电厂工程项目管理模式选择［J］.山西电力，2014(1)：57-60.
作者:韩耀宙 单位:山西潞安集团左权佳瑞煤业有限公司
