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1.1施工环境复杂，变更多
高速公路的施工环境复杂，对施工管理带来了严峻的挑战。高速公路工程建设覆盖面广，工程量大，施工时间较长，资金物质等投资量很大，在施工现场管理的活动中，需要规划好合理的施工程序，落实工程资金周转到位，确保工程建设的有序进行。高速公路工程建设场所大部分位于山村野外，复杂多样的地质状况加剧了工程施工的难度。在施工管理过程中，需要结合工程建设的实际地形，做好开山、搭桥、穿洞等工程设计，变更原来的工程设计图纸，提高了工程造价，延长了工期，扩大了施工工程管理的内容，提出了更高的标准要求。
1.2工作人员的质量管理意识差
工程质量是高速工程建设企业的信誉和形象，是立足于市场竞争中不败之地的重要保障。高速公路建设工程是影响我国国民经济发展的重点工程，是关系国计民生的重要大事。因此，应当加强工程质量管理，确保工程施工质量达标。然而在施工建设中，工作人员的质量管理意识薄弱。工作人员往往过于看重工程建设的进度，急于缩短工期，忽视了对工程项目的质量管理。甚至出现了质量管理应付的现象，片面地认为工程管理只是监理工程师的任务和职责，工程质量管理意识不强，自我要求不高。
1.3工程建设资金管理力度不够
高速公路修建是一个工期长、耗资高的工程活动。资金的来源和筹集是修建高速公路，完善公路基础设施的重要保障。现阶段，我国工程建设资金管理力度不够，管理部门没有做好相应资金使用计划工作，也不结合工程款项的来源和到位的实际情况，出现私自挪用工程款、挤占资金的现象，造成工程款项不足，资金紧张的局面。另外，许多工程项目的负责人过于看重施工项目的进度，为了确保工程项目的顺利进行，筹集活动没有全面地考虑到资金成本核算，常常以高于银行贷款利率的方式一次性筹资，造成资金闲置、资金管理困难的现状。
1.4施工成本管理不足
公路施工企业要想获得生存和发展，就必须确保一定的利润，只有利润达到一定的程度企业才有发展下去的可能，因此，相关企业必须加强企业项目的成本管理与控制，才能在激烈的市场竞争中生存下去。长久以来，中国的高速公路工程建设始终沿用计划经济的运作体制，在实施一项工程的时候，他们坐等上级的安排，工程所耗用的经费他们也等着上级的拨款，在他们看来，他们做或者不做、做多或者做少一样能够拿到工资，久而久之，他们也就养成了惰性，最终导致所有员工效益观念淡薄、企业经营管理水平低下。
2加强高速公路施工工程管理的措施
2.1加大对工程施工现场管理的重视
施工管理是高速公路工程建设的重要环节，有效的施工现场管理可以将施工要素进行科学合理的组合，有组织、有计划地开展施工活动，在预定的期限和空间内完成工程任务。有利于确保高速公路的工程建设的有序开展，实现快速、优质、低耗的现代化工程项目。现阶段，大部分施工企业将管理中心转移到现场施工管理上，但高速公路建设是一项工程量大、技术含量复杂、受外界环境因素干扰明显的工程项目。因此，应当加大对施工现场管理的重视，树立先进科学的管理理念，采用现代化的管理方法，坚持工程质量第一的原则下，也应当注重工程安全、成本、资金等方面，全方面、多角度地开展工程管理，实现施工管理的科学化、规范化、标准化。
2.2加强工程成本管理的方法
公路施工企业的成本管理是指在成本形成的过程中，对企业所消耗的人力、物力以及财力进行合理的指导、监督调解和限制，以便在发现企业存在的问题时，能够以最快的速度纠正错误，杜绝不合理的开支，从而控制企业的成本，因此，我们必须做到以下几点：首先，合理地设计和组织企业的施工方案，并通过多方的比较，找出最佳的计划；其次，企业要建立合理完善的成本管理机制，对企业里面的那些没有成本意识的员工适当地给予培训，完善全体员工的全过程的成本管理；再次，要努力提高企业的劳动生产率，我们知道，企业劳动生产率的高低直接影响着企业的未来，因此企业可以通过竞争上岗、优化组合等措施激励员工，让员工能够自发地去努力，去奋斗，从而激发自己的潜力，最终在自我提升的基础上促进企业的不断发展。
2.3加强对工程质量的管理
企业的信誉和形象集中表现在产品、服务的质量上，保证优质的产品和服务是企业在市场竞争中立于不败之地的关键举措。工程质量是企业的核心主体，决定着企业发展的生死存亡。这需要树立施工质量第一位的意识，将工程质量管理落实到位，采取多种措施预防工程事故的发生。比如说，组建施工质量管理控制小组，并安排小组人员轮流到施工现场进行监管，严把每道工序的工程质量，实行施工责任制制度。还应当完善相应的奖惩制度，做好每个时期的质量考核评比工作，设置专项的工程质量奖金。最好在每个月月底能够组织召开工程质量商讨会议，将施工活动中所发生的质量问题、安全隐患进行系统性的交流讨论，所思源路，提出改进意见和解决方案。
2.4完善工程用款的管理控制
完善工程用款的管理控制是施工管理的重要内容。因此，在我国高速公路建设资金监管活动中，应当实施自我调整、约束、规划、评价和控制的管理制度，建立健全管理控制体系，提高我国工程用款的安全性，设置资金管理职能小组，对关键性工程资金用款开展集体决策。群体决策有利于决策的科学化、民主化，也是防止工程款项挪用、挤占的重要保障。在建设资金监管的活动中，应当打破项目经理全权负责的管理模式，对其职务和权力有效地分解，形成相互牵制的内部机构。比如说，加大对施工环节中的采购、资金动向、财务风险等集体决策商讨会议，确保我国建设资金使用落实到位。
2.5提高工程管理者的素质
施工管理者是工程监管的主体，对高速公路工程管理有着不可忽视的重要作用。高素质的施工管理者，有利于提高施工现场管理的水平，确保施工活动有序地开展，促进我国高速公路工程建设的发展进步。因此，加强对工程管理者的教育培训，提高管理者的专业素质和综合素质，不断引进新型人才，实施“两个轮子”的建设战略，走“培养”与“引进”相结合的人才战略。比如说，施工企业提供如进修、出国深造以及学术讨论等多方面的学习机会、条件，加大对管理人员电脑运用技术、工程施工法律等教育；不断引进先进的管理人员，提高对管理者待遇、福利等，打造高素质、高效能的施工现场管理队伍。
作者：崔鹏 单位：甘肃路桥第四公路工程有限责任公司
