前言：寻找写作灵感？中文期刊网用心挑选的油库技改项目施工现场的安全管理探析，希望能为您的阅读和创作带来灵感，欢迎大家阅读并分享。
摘要：油库作为存储石油的主要场所，在使用过程中会出现不同程度的老化，存在一定的安全隐患，这就需要定期对油库进行技术改造以满足实际要求。油库技改施工是一项复杂的系统工程，且施工过程中危险作业频繁、作业环境复杂，因此如何对油库技改项目施工现场进行有效的安全管理成为石油仓储行业的重要课题。文章从施工前准备、施工过程两个阶段对安全管理展开讨论，并从不同方面将不确定安全因素进行分解，最后结合油库技改工作经验提出建议。
关键词：安全管理；油库技改；施工现场；项目管理
0引言
近年来，随着我国经济持续快速发展，社会对石油的刚性需求也大幅增加，石油行业作为我国国民经济的重要支柱极大地推进了城市现代化的进程。油库作为存储石油的主要场所，其性能和质量对存储介质有重要影响，同时，各种安全隐患伴随着老旧油库使用年限的增加接踵而至，因此对油库的技改需求也不断增加。油库技改施工是一项危险性较大的系统工程，施工作业所涉及的动火、临时用电、有限空间、登高、吊装等高风险作业频繁，并面临带油、带压、有毒有害、辐射等复杂作业环境，以及高温、寒潮、雨雪、大风等恶劣气象条件，油库技改施工对于安全管理的要求也格外严格。另一方面，企业要想长远发展，也必须要保证项目的安全和质量，这不仅是企业自身发展的要求，更是贯彻落实安全生产论述的重要体现。因此，本文研究油库技改项目施工现场的安全管理具有很强的实际意义。
1施工前安全准备工作
1.1组建项目组织机构，落实安全生产责任制。设置项目管理组织机构对于项目的平稳有序推进至关重要，组织体系和组织机构的高效运转是项目管理成功的保证。项目经理是项目施工安全的第一责任人，组建一个完善的管理队伍，能使项目经理指挥灵便，运转自如。工作高效的组织机构—项目经理部的设立是施工项目管理的组织保证，一个高效的项目经理部，可以共同参与项目安全建设，进而很好完成项目的既定目标[1]。
1.2分析作业风险，严格方案审核。油库技改施工是一项危险性较大的系统工程，高风险作业频繁，且面临带油、带压、有毒有害、辐射等复杂作业环境。因此，明确作业类型，合理编制施工计划，合理进行作业风险分析等环节必不可少。编制方案之前，需提前做好实地勘察工作，熟悉掌握油库现状及工艺流程，并以原单位风险评价管理制度为依据，充分考虑施工现场的作业活动、设备设施及环境等内容，对项目施工风险类型、风险发生概率、风险危害程度进行合理预测，并使用JHA或SCL等评价方法开展风险辨识分析工作，同时针对辨识与评价结果，确定施工项目的重大风险点，并制定相应的控制措施后，编制技改项目风险控制评价报告[2]。方案是工程施工的指导性文件，具体方案有组织设计方案、安全专项方案以及各类施工方案等。在实施技改施工前，需严格按照项目的立项要求，并结合现场实际情况，组织专业人员科学编制并审核各项方案，确保资质符合要求，施工工艺、计划进度得以明确，风险得以辨识并有管控举措，同时制定详细的施工安全、职业健康、文明施工及环境管理和应急举措，确保方案的科学合理，为施工安全打下良好基础。
1.3明确奖惩举措，实行全员安全培训。据统计，80%的施工安全事故是由于人的不安全行为造成的。油库技改项目施工区域点多面大，参建人员安全意识和安全执行能力参差不齐，制定针对性的奖惩举措并严格执行，是预防和控制施工过程中人的不安全行为的必要手段，是减少人员伤亡和经济损失、使得项目顺利推进的根本保障。各方可签订安全管理协议，将奖惩举措也一并纳入，同时明确各自的职责、权利和义务，明确现场安全管理要求，以及相关方告知和职业危害因素告知，最大程度降低作业时人的不安全行为发生频率。油库技改施工前，需组织对项目各方参与人员进行安全教育，明确安全施工的重要性，提升全员参与安全管理意识，最大程度降低人的不安全行为对施工项目的影响。安全培训的质量直接影响到参建人员的安全意识，关系到规章制度及相关施工方案的执行情况。因此，对安全培训工作要足够重视，在培训中，要以安全管理制度为重点，结合行业相关的事故警示案例，培养参建人员的“红线意识”，让作业人员自觉遵守项目建设中各项管理要求，逐步形成一种良好的施工安全文化氛围。
2油库技改施工过程安全管理
随着施工全面铺开，现场的安全管理进入关键时期。施工现场是一个人员流动大、设备设施进出多、材料用量大、交叉作业频繁、作业环境不确定的场所，存在许多不安全因素，因此现场安全管理不能毫无章法，从以往的经验来看，现场的安全管理需抓好“人、机、料、法、环”五个方面，将不确定安全因素进一步分解，确保施工过程安全整体受控。
2.1人员安全管理。前文提到，人的不安全行为是施工安全事故的主要原因，人员的安全管理是整个油库技改项目安全管理工作的核心[3]。人员安全管理除了上文提到的培训管理外，还应该做好人员入场安全管理及作业安全管理，入场和作业管理也是对培训效果的检测。人员入场安全管理主要包括对人员进行资质、个人防护用品、精神状态进行管理，对不符合要求的人员实行相应管控措施。人员作业安全管理主要包括：现场监督施工作业人员在工作时是否出现违规施工、违规操作。因此，在实际施工过程中需要严格落实现场监护制度，不断加大现场巡查力度，发现人员违章及时制止，并严肃处理，及时通报典型违章事件，不断提升作业人员对安全管理工作的重视，杜绝人的不安全行为造成的安全事故[4]。
2.2机具设备的安全管理。随着行业发展，施工现场机械化程度越来越高，但由于机械维修不便，操作使用频繁，导致设备损坏、机械伤人亡人等事故层出不穷，因此现场的机具设备管理也是项目安全管理的重点。机具设备管理主要包括入场管理、日常管理。入场管理即进场时组织对其进行入场检查，验收合格后方可投入使用，验收合格的设备可粘贴合格标志，明确设备的验收时间、验收人，特种设备还需明确上次检验日期，操作复杂的设备可在设备旁竖立相应的操作规程，将操作流程标准化展现，进一步降低误操作的风险。日常管理主要包括设备的日常保养、检维修，相应信息也可一并放在合格标志内。除此之外，施工现场的设备、工机具应摆放整齐，工具间实行“5S”管理，手持电动设备专人负责，并做好设备机具台账、使用记录、保养记录登记及备案。
2.3施工材料的安全管理。施工用料的好坏，直接影响到工程质量和参建人员的施工安全。因此，项目采购的材料如钢筋、钢板、钢管、混凝土、电缆、油漆等，需在入场时进行相应的检查并报验，检查包括是否符合国家标准，是否有合格证书、材质测试报告、使用说明书、危险化学品安全技术说明，是否需要入场取样送检，检测结果是否符合现场使用的安全要求等等。在材料的入库、出库、运输、保管、领取各个环节都需要符合安全管理要求。除此之外，还需按照施工总平面布置图的规范堆放，并做好堆放场地防火、防水、防盗、防渗等相应储存条件的落实。
2.4项目制度与方案的管理。一套完整、规范的管理体系，能有效预防管理失误和操作失误，也是预防安全事故的重要手段。项目的管理体系主要指管理制度和施工方案。项目安全管理制度一定要严格遵守国家行为规范和行为准则，不得违反相关法律法规。现实中存在一些施工单位利用管理制度的漏洞谋取利益，施工的过程中不完全按照施工的要求、计划、工序进行推进，这样不仅带来返工的损失，更可能为后续工序带来严重的安全隐患。方案的科学性与可行性直接关系到施工的安全性与实用性，因此，在施工前进行方案的编制和审核过程中，一定要对作业许可、作业计划书、应急预案、责任机制等内容进行明确和宣贯，在施工过程中，参建单位和人员应严格按照管理制度和方案的要求进行施工，应做到事事有标准、管理讲标准、作业按标准、检查看标准，以降低违反规定、违章操作、违章指挥的行为。
2.5作业环境的管理。施工现场的作业环境也是保障施工安全必须抓好的一项工作。例如，施工现场的废气、扬尘控制不当，作业环境不卫生，噪声污染严重，采光照明不良，施工道路狭窄、地面湿滑，密闭空间通风不畅等这些不良的环境因素都会给现场带来不安全因素，给作业人员带来职业健康隐患，给项目周边带来环境污染，从而增加施工安全、职业病、环保等事故或舆情发生的可能性。另外，一个整洁、有序的施工现场能让作业人员自觉地遵守现场“5S”管理要求，对作业人员提升安全意识，对项目塑造企业形象、降低成本、保证工期都有很重要的作用。
3结语
综上所述，油库技改施工具有较高的风险，其现场安全管理工作具有很强的挑战性，因此在项目施工前要做好风险辨识和方案编制，落实好人员培训，项目施工过程中要结合“人、机、料、法、环”五个方面将不安全因素逐步化解，落实好各方面的安全防控措施，确保项目平稳推进，安全投入使用。
参考文献：
[1]康朝阳.浅议工程建设项目管理的重要性[J].城市建设理论研究，2011(019):1-2.
[2]徐家旭.储罐检维修作业的风险及防控措施[J].石油工程，2020(06):49-50.
[3]柴冬梅.基于人的不安全行为的建筑施工安全管理研究[D].济南：山东建筑大学，2012.
[4]马士宝.油库施工改造过程中的现场安全管理[J].化学工程与设备，2019,4(04):121-122.
作者:王军 刘一兵 单位:中化能源物流有限公司
