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1.日常管理不到位。
管理方法简单，尤其部分设备的可利用部件被随意拆除，造成设备部件不完整，使得部分设备只剩躯干壳体。且废旧物资大都随意露天存放，杂乱不齐，锈蚀严重。
2.废旧物资处置程序复杂。
废旧物资处置程序非常复杂，如果按报废资产处置的话，申报时间很长、程序较复杂，若审批后未及时处理，也会造成废旧物资处置间歇式中断，积压存放，有些已超过集团公司使用年限规定，就应该划分为强制报废的“过期”资产。
3.废旧物资回收不及时，存放凌乱，风险较大。
有些废旧物资直接在施工现场或基层单位料点存放，且存放方式不规范，造成废旧物资质量下降，甚至被盗，存在丢失的风险。
4.监督、奖罚措施不到位。
监督、奖罚等责任追究制度不健全，对废旧物资的流失，责任追究未量化到具体责任部门和责任人，没有落实领导责任，也没有实施奖罚措施。
二、加强废旧物资管理的必要性
1.加强废旧物资管理是目前形势的迫切要求。
近年来，随着气田投资规模大幅度增加，各新建站点也在逐年增加。在这一形势下，每年换下的旧设备、阀门、工艺管线等也随之增加，如何搞好废旧物资的回收利用，加强废旧物资管理是一项十分迫切的任务。
2.加强废旧物资管理是减少场地占用，提高利用率的需要。
有些废旧物资分别存放在基层单位等不同的场地，十分占用场地，因此，统一管理可以减少场地占用，也提供给某些单位应急使用，通过再利用提高废旧物资利用率。
3.加强废旧物资管理是防止资产浪费的需要。
有些产建场站，设备安装使用时间并不长，但由于工艺变更或升级等原因，需要改新换代，原有设备存放在废料堆里变成了废旧物资，这造成了资产的极大浪费。所以，应多方沟通，将这些设备安装在扩建站或其它新建站里，使其得到更加充分的再利用。
4.加强废旧物资管理是防范腐败滋生的需要。
近年来，由于气田废旧物资管理不规范，个别单位发生的私自处置废旧物资事件较多，累计涉及款项金额较大，此类现象已引起高度关注。因此，加强废旧物资管理，也是防范腐败现象发生的重要措施。
5.加强废旧物资管理是节能降耗，提高经济效益的需要。
对废旧物资进行科学合理的鉴定，提高废旧物资的再利用水平，可以减少不必要的重复采购，促进企业节能降耗，提高经济效益。
三、气田加强废旧物资管理的对策
在废旧物资管理方面，要根据气田各单位废旧物资实际情况，针对职责不明、管理不当、交接不清、监督不力等管理弱项，将从以下方面进行探索解决废旧物资管理过程中应重点解决的问题。
1.重视废旧物资管理工作，明确管理人员责任。
通过讲解案例、风险分析等方式，积极宣传气田各单位废旧物资管理制度、政策，扭转观念，让全体员工认识到加强废旧物资管理的重要性。同时，理顺管理流程，明确、细化相关职能部门及管理人员的职责，加强各环节点的控制。
2.引入“逆向物流”理念，保障废旧物资循环利用。
“逆向物流”是对废旧物资进行管理、协调的方法。逆向物流的程序是：废旧物资的回收→入库→存放→管理→出库→处置→修旧利废→再生利用，通过逆向物流保障废旧物资循环利用。
3.严格把关报废资产的形成源头。
对按正常程序报废的物资，必须依据规定及时办理报废认定、移交或就地处置的手续；对于非正常报废的，必须安排专人查明报废原因，追究相关人员责任；对于报废后再开发利用的应予以奖励。
4.严格按照程序交接。
对已经形成报废物资的，应及时对回收方式进行评价。应尽可能采取就地回收，减少拉运或存放，实现废旧物资的最高效益。严格按照规定办理资产交接手续，详细记录交接情况，责任到人。若出现交接资产不完整等问题，应立即查明原因，追究责任。
5.定期核对盘点，做到账实相符。
建立完整的废旧物资台账，财务部门、物资管理部门与使用单位应定期和不定期的盘点核对废旧物资，做到账实相符。财务资产部门应根据实物管理部门上报的废旧物资报表与废旧物资变动报表，定期对废旧物资的进行盘查、核对，做到数据详实准确。对于没有按规定建立台账、上报废旧物资实物的单位与个人，给予相应的处罚。每次清点完毕，对于新增加或减少的废旧物资，均应补充评价和建议。
6.成立废旧物资管理组织机构，责任到人。
成立废旧物资管理领导小组，作为日常废旧物资的管理机构，负责废旧物资全面管理工作。每次处置均应在废旧物资领导小组的带领下开展工作，落实具体责任人，且物资管理部门对回收后的废旧物资的完整性负责。
7.将废旧物资管理纳入内部管理控制体系。
气田废旧物资的存储量与气田生产规模成正比。废旧物资管理中引入逆向物流的理念后，就会进行物流管理、系统化管理，而这种管理思路就是内部控制管理体系。
8.规范申报程序，完善处置方案。
物资管理部门在申报前，组织各职能部门到现场了解资产状况，核对、清点资产，技术部门通过实验和一定的技术手段鉴定资产是否可以修复继续使用，财务资产部门根据资产投产时间、原值、净值、使用寿命、可收回金额等对资产进行价值审查，各部门沟通评价资产无继续使用价值后，经专题会议申请报废处置，处置遵循调剂优先原则。
9.加强处置过程的全程监督。
纪检、审计部门应全程参与废旧物资管理，针对每个环节制定可行性监督措施，确保每一步处置步骤皆无漏洞。
四、结语
落实对废旧物资的全面管理，努力加快实施废旧物资的制度化、规范化进程，是加强气田建设的迫切需要，也是建立生态气田、生态环境的需要，还是发展良性循环经济的需要，因此，采气厂应采取各种措施加强对废旧物资的全面管理。
作者：桂永福 倪晓娟 单位：长庆油田第二采气厂
