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摘要：物资采购是企业维持正常生产经营的重要环节，采用招标的方式可在短时间内采购到性价比较高的物资，为企业生产提供基础保障。为了维护企业利益，要规范物资采购招标管理工作流程，避免非法招标、虚假招标等违规现象。阐述了物资采购招标中的常见问题，针对性地提出了改进措施，为规范采购招标管理行为提供参考，促进我国市场经济良性发展。
关键词：物资采购；招标管理；问题；措施
企业达到一定规模时，对物资的需求量会大幅增加。为了保证企业正常生产经营，需要做好物资采购工作。采购招标是指企业在一定范围内公开自己的物资标准和条件，通过邀请投标人或者满足条件的投标人自愿投标，按照一定规章和程序确定交易对象的一种行为。使用采购招标的交易方式有利于企业更加全面地了解投标对象及其产品或服务，在最短的时间内满足企业的物资采购需求。采购招标是大中型企业比较常用的物资采购形式。在实际操作过程中，由于利益驱使或者操作不规范等原因，会影响招标工作的规范性，致使企业遭受一定经济损失。因此，要规范物资采购招标管理工作，优化采购招标程序，加强监督管理，维护市场秩序[1-2]。
1企业物资采购招标管理中存在的问题
物资采购招标制度是确保招标工作顺利进行的重要依据，但部分企业对物资采购招标的重视不足，没有完善的采购招标规章制度。有些企业套用其他单位的制度，但是在实际操作过程中并没有按照制度要求执行，导致规章制度形同虚设。参与物资采购招标的相关人员专业性不强，有些企业直接由采购人员负责相关工作，没有组建招标小组，随意性较强。对采购物资的价格和质量了解不足，没有根据企业的实际生产需求对需要采购的物资进行统计，采购物资的价格和质量也没有明确的界定标准。因为缺乏完善的规章制度作为保障，所以在实际操作过程中缺少可供参照的标准，导致串标、围标现象发生，直接损害企业的经济利益[3-4]。采用招标的形式采购物资是为了在较短时间内为企业采购质优价廉的物资，从而保障企业生产经营顺利进行。一般通过招标采购的物资数量较大，经济价值较高。有些人员的法律意识淡薄，为了牟取个人的利益，出现私自泄标、漏标的行为，给企业带来了巨大的经济损失。如果采购的物资质量不达标，还会造成更加严重的后果。招标不规范还会产生一系列问题，例如物资编码混乱会增加统计和管理的难度，无法及时查清物品的供应商、规格和价格等详细信息。招标过程缺乏严格的监督管理也是物资采购招标中常见的问题。监督流于形式，没有对实际操作流程和环节进行检查，对参与投标的供应商检查不到位，评标不公平，透明度不足，这些行为都会对企业的经济利益产生一定威胁[5-7]。
2企业物资采购招标管理的改进措施
2.1建立健全招标管理制度。健全的招标管理系统是物资采购招标工作规范运行的重要依据。企业应健全招标管理系统，依法建立相应的采购标准，规范采购招标评价体系，切实推动物资采购招标工作规范化运行。企业还应该拥有完善的物资采购招标管理制度，细化采购招标工作中的岗位职责，切实贯彻国家规定的标准。在采购招标管理工作中，做到有章可循、有据可依，确保采购招标工作公开、公平、公正。加强对采购招标整个过程的监督管理，防止暗箱操作，对招标过程实施透明化管理，避免违法违规行为[8]。
2.2明确采购物资价格和质量的各项参数。物资采购招标工作直接关系到企业的经济利益，因此既要保证采购物资的质量符合企业的生产需求，又要保证采购物资的价格公平合理和在市场允许范围内。采购招标工作开始之前，企业应该组织相关人员成立物资采购招标管理小组，对需要采购的物资进行细化研究，根据企业生产所需确定物资采购标准，明确采购物资的种类和数量以及标准，形成成标书。同时，企业还可以根据采购物资的状况选择招标形式。对于比较常见的物资采购，可以在市场广泛征集投标单位，从中选择优质单位进行合作。对于技术要求较高，目前能够满足物资供应的单位有限的情况，企业可以采用邀请招标的形式，保证物资质量。明确采购物资的质量、价格以及企业资质等事项后，可在一定程度上控制物资采购招标工作的规范性，保障企业的经济利益[9-11]。
2.3加强对物资采购招标人员的业务培训。企业物资采购招标工作是一项技术性和专业性较强的工作。为了保证采购招标工作的规范性，应该加强对物资采购招标人员的管理和培训。首先，选拔专业素质强、经验丰富、思想品德良好的采购人员，组建一支优秀的采购招标人员队伍。其次，加强对采购人员的培训。一方面是加强业务方面的培训。及时了解企业制定的物资采购招标制度，熟悉国家关于招标工作的相关政策，进一步学习采购招标工作的流程和技术规范。另一方面是加强业务素质的培训。普及招标工作的相关法律知识，强化采购人员的法律意识，防止因一己之私而损害集体利益。加强思想品德建设，树立正确的价值观，从源头上消除招标工作中存在的风险。再次，在企业内部培养复合型人才，强化人才的岗位交流。加强对企业内部各工作岗位的了解，提升物资采购人员的专业水平，使其从多个角度为企业的经济利益考虑[12]。
2.4加强对采购招标过程的监督管理。为了进一步规范物资采购招标工作的规范性，还应该加强对采购招标过程的监督，确保招标过程中的每个环节都能够按照规范的流程操作。首先，科学设计招标文件，明确物资采购的预算、技术参数和性能标准等内容，控制好供应商的资质，降低招标风险。其次，加强对招标过程的监督管理。在公开招标过程中，确保招标公开透明，让优质的供应商入围，避免出现串标、围标现象。招标过程以及招标结果应该公开，参与招投标的各企业都应该接受监督。审查招标评审专家的资格，检查招标流程的规范性以及合法性，确保各个环节规范合法。再次，对中标企业进行全面审查。审查供应商是否具备相应资质以及供应的物资是否符合规定要求。
3结束语
物资采购招标直接关系到企业的经济利益。如果在招标采购过程中存在虚假招标或者非法招标的行为，不仅会影响企业自身的经济利益，还会扰乱市场的经营秩序。为了规范采购招标管理工作，应该进一步完善采购招标工作程序，建立健全招标管理系统，完善招标管理工作中的各项规章制度，加强对招标工作人员的培训，明确物资招标采购的价格和标准，严格管理采购物资编码，加强对采购招标过程的监督管理，严禁出现违法违规招标行为，切实维护企业的经济利益，促进物资采购招标市场规范运行。
作者:戴晓莉 单位:南京技师学院
