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摘要:在新形势下，大型油气田企业物资管理工作面临着更加严格的廉洁要求、更高层面的战略要求、更严峻的资源形势，需要企业经营者从管理层面积极应对。本文从大型油气田企业物资管理工作的现状入手，分析了目前企业在基础管理、招标采购、信息化、现代化建设方面存在的问题，并针对性地提出了从基础、计划、采购、供应商、仓储、队伍管理等六方面提升物资管理工作水平的建议。
关键词:油气田企业;物资管理;问题及建议
物资供应是企业生产管理的一项重要内容，一定程度上决定了企业生产活动能否高效顺利进行。物资管理工作是通过管理学手段对物资计划、选商、采购、配送、仓储等一系列活动进行正干预，以实现物资管理高效运行，从而服务于企业生产的企业管理活动。大型油气田企业的生产活动涉及种类繁杂、数量庞大的物资供应，物资管理工作的水平直接影响其生产效率，进而影响企业生存和发展空间。加强物资管理，合理地组织采购、存储、使用物资，对于促进企业生产发展，提高产品质量，降低产品成本，加强资金周转，增强企业盈利等都具有十分重要的意义。
一、物资管理工作中面临的形势
大型油气田企业在我国的发展从劳动密集的粗放管理逐渐过渡到技术精尖的精细管理方式。随着内外部形势和客观环境的发展变化，相应的物资管理工作环境和工作要求也在发生着深刻的变化调整。首先，党的十八大以来，党中央审时度势，果断决策，提出全面从严治党新要求。这对于关注度较高、敏感性较强且存在不同程度廉洁风险的物资、招标与装备管理业务来说，必须认真落实党中央、上级党委关于党风廉政和反腐败建设工作要求，结合具体业务实际认真梳理排查风险点源，严抓严管、堵塞漏洞，确保依法合规管理。其次，为更好地保障国家能源战略安全和实现建设世界一流综合性国际能源公司目标，物资管理工作要坚持目标导向和问题导向，开动脑筋、创新思维，着力破解工作中遇到的管理与技术难题，确保实现新形势下物资、招标与装备管理工作起步高标准、管理高效率。再次，油气田行业目前面临资源接替不足、开发成本不断升高等诸多挑战，再加上油价低位震荡的不利影响，经营形势不容乐观，对发展质量效益的关注十分迫切。
二、存在的问题
全球经济发展以及行业发展的新形势、新任务对物资管理工作提出了新要求、新期待，但是由于主客观因素的多重影响，目前我们在管理中还存在着一定程度的影响质量效益的问题和矛盾:一是管理基础还不够扎实。物资基础管理、物资计划编制的科学性、准确性及运行的严肃性、供应商资源结构优化、库存管理及积压物资处置等方面还需要对标先进水平，持续优化提升。二是招标采购还有很大提升潜力。要在增加招标数量、提高招标质量、加快招标效率等方面下功夫，坚决杜绝以招代管、应招未招、拆分项目规避监管、不规范招标、虚假招标等问题发生。三是物资管理信息化建设需要加强。物资管理信息系统集成应用还有很多工作要做，信息化招标系统的推广应用力度还不够，系统升级建设、系统间对接应用效果的跟踪运维还需要进一步加强。四是物资管理的现代化水平有待提升。与装备制造技术、信息技术和人工智能的发展进步相比，物资设备的机械化、信息化、自动化水平还不高，在线监控、远程监控等还没有得到广泛应用［1］。
三、物资管理工作建议
(一)加强基础管理，把握工作主动
积极与相关部门沟通，超前掌握年度投资、产能项目及重点项目运行计划等信息，及时获取相关资料，为超前编制计划，提前组织采购、协调供货打下基础;探索“互联网+保供”运行模式，推广应用物资保供服务信息共享平台，强化供需信息双向交流，提升物资管理现代化、信息化水平。优化业务流程，持续完善制度体系。在工作推进过程中，强管理、化风险、保顺畅，修订完善集中采购、招标采购等规章制度和实施细则，全面提高制度的规范性和可操作性，保证集中采购结果的规范应用，规范招标过程管控，规范物资验收，规范报废物资处置，规范采购行为，提高整体运行效率。加强考核体系建设，将物资采购集中度、招标采购率、物资采购资金节约率、期末库存降低率、积压物资处置率等指标，纳入油田物资管理工作业绩考核体系，强化日常监督，从严进行考核，促进各项工作落实到位。加强信息化建设，加快采购、仓储等主要业务信息化推进速度，做好现有系统的深度融合，努力实现业务处理自动化、管理规范化、运行高效化［2］。
(二)加强计划管理，提高执行效率
从物资供应链源头入手，抓住需求计划这个物资管理的核心环节，强化计划编制、申报、审核、执行和回退全过程管理，严格各项指标考核，保证计划执行的准确性、规范性和严肃性。突出“大订单”计划，加大年度、季度计划上报力度，减少临时计划频次，提高需求计划的超前性、准确性、集中性;特别是生产重点项目物资需求，各单位必须抢前抓早，第一时间与设计、基建等部门做好结合，尽快上报需求计划，为采购预留时间;重点抓好计划全过程的跟踪问效、考核督办，不断提高计划执行效率。
(三)加强采购管理，实现优质规范
利用量价优势，扎实推进集中采购，深化招标采购，从严抓好不招标管理，畅通零散急需、招标未覆盖、特殊型号物资采购渠道，推广应用电子竞价采购模式，保证物资供应及时高效。在招标进度把握上，要不等不靠，抢前抓早，实现招标结果有序衔接，避免出现空白期。强化招标方案质量控制，招标方案编制要突出招标物资料性特点，要不断总结经验教训，扬长补短，持续提升，重点研究投标人资格设定、最高限价及价格调整机制、评分体系设置等内容，继续坚持招标方案分级审核，促进招标文件编制水平不断提升，同时要强化管理的本质是提供优质服务这一理念，逐步实现物资精细化招标的总体要求。强化招标过程管控，要规范招标组织程序，抓好现场监督、协调和指导;同时加强对招标评审专家和专家库管理，规范招标评委的评审行为，对评标过程中的违规现象积极纠正并处理，不断提高招标评审质量。强化招标异议投诉处理，进一步明确招标异议投诉管理流程，加强引导，强化管控，积极应对;加大招标投诉的考核及问责力度，压实责任，不断减少有效异议投诉的产生。强化不招标采购管理，严格执行不招标审批流程，做到依据充分、运行合规;同时，要大力推进标准化采购、减少个性化需求，最大限度降低不招标采购数量，提高公开招标比重［3］。
(四)加强供应商管理，保证资源质量
坚持少量优秀原则，严格供应商准入管理，严抓供应商资质审核，严肃供应商动态量化考评，深入供应商现场考察，促进整体服务水平提升;强化日常监督检查，有效约束供应商行为;严格物资到货检验，不断扩大抽检品种，增加抽检频次，确保物资质量。
(五)加强仓储管理，降低整体库存
坚持“零库存”理念，深度分析历年物资消耗规律，注重内部挖潜和外部拓展同向发力，将储备定额分解至各单位，扩大代储代销品种范围和规模，积极开展不良存货调剂处置，有效降低整体库存。
(六)加强队伍建设，提升能力素质
深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的精神，扎实开展“两学一做”学习教育活动，引导干部员工进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到始终同以同志为核心的党中央保持高度一致;认真落实“两个责任”，层层签订党风廉政建设责任书，深入开展廉洁风险排查，营造风清气正的良好环境;深入开展大庆精神铁人精神等优良传统学习教育活动，广泛组织采购、招标、仓储、装备等核心业务培训，持续改善提升干部员工职业素养和工作能力。
参考文献:
［1］尹晓娜．如何更好地完善企业采购与供应管理［J］．《中外企业家》，2015，(35)．
［2］若冰．石油石化电子商务路有多远［J］．《石油石化物资采购》，2008，(02)．
［3］孙振强．油田企业物资管理流程再造［J］．《中国物流与采购》，2008，(05).
作者:国丽侠 单位:大庆油田第九采油厂
