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摘要:
在社会大转折,社会主义市场经济体制改革进一步深化的阶段,高校尤其是民办高职院校的生存和发展的环境都在不断的发生着变化,其中一些危机事件在高校包括高职院校中层出不穷,这些事件的发生在影响学生学习和学校正常教学的同时,也对整个社会产生了重要的影响。因此,高校包括高职院校危机管理工作应运而生,成为民办高职院校工作中不可或缺的一部分。
关键词:
民办高职院校;危机意识;危机管理
基金项目:
江苏省教育厅2014年度高校哲学社会科学研究指导项目(项目编号:2014SJD307)
一、民办高职院校危机概述
(一)民办高职院校危机的概念
关于民办高职院校危机的概念现在学术界没有相关的学者作出系统的论述,但关于高校危机,国内权威学者薛澜在《危机管理:转型期中国面临的挑战》一书中作了详细的论述,他认为:“凡是发生在高校校园内或与高校成员有关的,在事先未预警的情况下突然爆发的,可能严重威胁到高校的正常教育秩序,并可能带来其他不良后果的事件,包括对高校成员造成不安与伤害、对高校的教学设施造成破坏以及形象声誉带来损失的现象等,以高校现有的人力与资源难以立即有效解决的,均称之为高校危机”。[1]民办高职院校作为高等教育的组成部分,因此,民办高职院校危机的概念可以参考高校危机的概念,即民办高职院校在事先未预料到的情况下突然爆发的,对民办高职院校以及所有人员可能产生不良影响并导致不良后果的事件,包括自然灾害、校内突发事件、学生心理问题等,这些事件对民办高职院校的正常教学秩序产生不良影响,并且对学校的声誉造成负面影响,对学校人员的身心造成不同程度的伤害,但以学校现有的资源和制度又难以在短时间内解决,所以称为危机。
(二)民办高职院校危机的特点
民办高职院校危机具有普通高校危机共同的特点,如突发性和易发性等,但由于民办高职院校自身的独特性,又决定着民办高职院校的危机有着自己独特的性质。
1.校内危机相对频繁。
民办高职院校的学生尤其是90后的学生相对于普通高校而言,自我约束能力相对较差,所以除了自然灾害、公共突发事件等造成的公共危机之外,校内危机发生的概率要比普通高校大的多。例如,民办高职院校的学生由于家庭条件优越、自我意识较强、遇事易冲动,所以学生打架斗殴的情况比普通高校要严重的多,由此导致的危机也时有发生。再有,民办高职院校由于自身经费的压力,在教学设施以及学生宿舍设施方面的投入有限,由此导致的潜在的危机也不容忽视,应引起各院校的高度重视。
2.规律性和不规律性并存。
对于民办高职院校的危机尤其是校内危机存在着规律性与不规律性并存的特征。规律性,特指由于学生自身原因导致的校内危机。例如,每当新生入学、老生毕业的时间,由于人流量大、事务繁多,往往是危机四伏的时间。再如,每年心理问题频发的季节也会成为危机潜伏的季节,虽说民办高职院校的学生大多数有着优越的生活环境,但在大的社会背景下,压力相对来讲还是挺大的,由此导致有心理障碍的学生也随之增多,这些学生对于学校对于周围的人来讲,危机随时都能发生。不规律性,指由于自然灾害,公共突发事件等不可抗因素导致的危机,这类危机往往是不以人的意志为转移的,是无法预测到的,毫无规律可言。
3.防御性不强。
无论对于校内危机还是校外危机,民办高职院校的防御能力都是不强的,一方面,由于自身的危机意识不强,无论从学生还是教师乃至管理者本身来看,安于现状者居多,对于身边随时可能发生的危机都缺乏防范意识;另一方面,从整个民办高职院校的管理体制来看,虽然设有保卫部门,但从管理体制上来看,对于危机的预警到处理再到恢复都存在着欠缺性。
(三)民办高职院校危机的分类
1.自然灾害等不可抗因素引发的危机。
自然灾害引发的危机主要是指地震、台风、洪水、火灾等不可抗因素引发的对民办高职院校的学生和成员以及所有设施造成损害的危机事件。例如,5.12四川汶川大地震等。面对这些自然灾害,比起预防之外,加强危机意识的培养和逃生训练显得更为重要。危机现场逃生训练比较好的院校,在危机事件发生时造成的伤亡,明显要比没有进行训练的院校好得多。
2.社会热点问题引发的危机。
社会热点问题引发的危机,一方面,指由于国内国际的的一些政治和社会热点活动引发的校园骚动,如游行示威、城市大规模运动等。现在的大学生一般处于思想比较活跃的阶段,对一些社会热点问题反映比较敏感,容易受这些事件的影响作出相应的互动;另一方面,还包括一些突发事件引发的公共危机,如禽流感、非典、食物中毒等事件,学校人流量大,人口相对密集,这些事件的发生容易对学生及教师造成群体性的影响。
3.校园治安引发的危机。
校园治安引发的危机事件在民办高职院校比普通高校一般要严重得多,民办高职院校的学生自我意识较强,做事容易冲动,聚众斗殴事件时有发生,这在一定程度上加剧了民办高职院校危机事件的发生概率。另外,因宿舍管理及人际关系引发的矛盾也导致危机四伏。民办高职院校的学生尤其是90后的学生,家庭条件比较优越,对宿舍的硬件设施要求较高,在与舍友相处过程中摩擦不断,这些都是民办高职院校治安部门需要随时注意的方面,否则时刻都会演变为校园危机事件。
4.心理原因引起的危机。
在整个社会大环境的影响下,由于受多元化价值观的冲击,导致人生观、价值观、世界观都受到影响,尤其是面临社会巨大的压力,导致学生的心理压力也随之增大,心理出现障碍的学生比例也随之提高,这些学生的日常行为对于周围的师生乃至整个学校来讲都是潜在的危机。此外,还有部分学生由于贫富差距产生的自卑心理也会产生自我伤害或者伤害他人的事件,如震惊中国的“马加爵事件”就是具有典型代表的例子。
二、民办高职院校危机管理工作概况
(一)危机管理工作的定义
鉴于民办高职院校危机的现状,危机管理工作理所当然的成为当代民办高职院校的重要工作之一。与危机的概念一样,关于民办高职院校危机管理的概念,同样,也可以借鉴普通学校危机管理的表述。国内学者刘钢认为:“学校危机管理,是指管理主体针对学校在进行教育活动的过程中潜在的或当前的危机,在危机发展的不同阶段所采取的一系列控制行动,以期有效地预防、处理和消除危机,是一种有组织、有计划、持续动态的管理过程。机制是指一个工作系统的组织或部分之间相互作用的过程和方式。危机管理机制则是专门应对危机事件的组织和机构或部门之间相互作用的一种过程和方式。”[2]民办高职院校危机管理工作可以理解为,管理者针对学校潜在的可能发生的危机事件,所采取的一系列的管理措施和方法。既要包括对危机事件的预防、处理,还要包括对危机事件的后期恢复工作管理措施。
(二)危机管理工作的内容
民办高职院校的危机管理工作可以简单的分为事前预防、事中决策、事后处理三部分。事前预防是做好危机管理工作的前提,事中决策是做好危机管理工作的关键,决策水平直接决定着危机处理结果的好坏,及时、正确的决策可以将危机事件的损害程度降低到最低,事后处理是做好危机管理工作不可或缺的组成部分,事后处理更多意义上包含着对危机事件所造成的损失的补救和具体的善后工作。
(三)民办高职院校危机管理工作的现状
高校危机管理工作在美国、日本等发达国家无论在理论上还是实践上都有着深入的研究,在美国几乎每个州都有专门的学校危机管理机构。在日本,由于自然灾害尤其是地震频发,日本大力推行全民的危机教育,对于防灾减灾可谓是“警钟长鸣”。然而,我国高校尤其民办高职院校在危机管理方面仍有所欠缺,从主观上讲,民办高职院校的师生普遍存在危机意识不强的现象,危机意识教育迫在眉睫;从客观上讲,民办高职院校的整个管理体制在危机管理这个环节都是最薄弱的,加强民办高职院校的危机管理工作将是一项长期的任务,因此,无论从主观教育还是客观管理体制方面都需作出努力。
三、加强民办高职院校危机管理工作的措施及意义
目前,民办高职院校的危机管理工作已经成为日常管理工作中面临的一个新课题,各种危机事件对整个学校影响范围广、影响程度深,所以必须采取措施加强民办高职院校的危机管理工作,这对全校师生乃至整个社会来讲都具有重要的意义。
(一)加强危机管理工作的措施
1.要加强对师生危机意识的教育。降低危机事件的影响程度,从根本上说,还是要加强全体师生的危机意识,通过事前防范完全可以降低危机事件的损害范围,甚至可以避免某些危机事件的发生。但目前,民办高职院校的师生在危机防范意识方面往往是比较欠缺的,因此,在加强民办高职院校危机管理工作的过程中,可以首先从这方面入手。
2.要增强师生对危机事件的实践演练。在现有的条件下,民办高职院校应该加强师生应对危机事件的实践演练,如火灾、地震的实战演练等。目前,在许多民办高职院校的新生军训中都会有消防演练的环节,通过演练,既增强了学生应对危机的能力,也使学生学到了危机事件发生后如何逃生的本领。除了军训外,对老生和全校人员都应该进行实践演练,一旦有危机事件发生,可以将伤亡降低到最小。
3.要健全危机管理体系。在民办高职院校在危机管理方面,治安部门乃至消防都是一直有着正规的管理体制的,但随着社会的变迁及学生思想多元化的变化,危机事件的种类也随之增多,如因心理障碍导致的危机事件,这在整个管理体制上来讲还存在着欠缺性,因此,作为民办高职院校的管理部门来讲,也应该与时俱进,及时完善关于危机事件的管理体系,确保校园及师生的安全。
(二)加强危机管理工作的意义
危机管理工作已经成为学校日常管理工作的重要组成部分,在整个学校的管理工作中有着举足轻重的作用。这是因为加强危机管理工作有着重要的意义。(1)对学生来讲,危机管理工作的落实能够给他们创造一个良好的安全的学习环境,有利于促进他们学业更好的完成;(2)对教学人员来讲,学校危机管理工作的加强,一方面,能够提供一个良好的教学环境;另一方面,还能够增加自身的实践能力;(3)对整个学校来讲,危机管理工作的加强,不仅能够创造一个和谐的校园环境,还能够提升学校自身的形象和信誉。
总之,危机其实是无处不在、无时不有的。作为民办高职院校来讲,尤其如此,危机一旦发生,将会直接影响到整个学校的教学秩序和正常工作,因此,加强民办高职院校危机管理工作意义重大。做好民办高职院校危机管理工作,建立一整套危机管理机制,做好危机管理的预防、决策、处理工作,才能给学生及教师创造一个良好的学习和工作环境。
作者:孙雪洁 张文 陈阳华 单位:金肯职业技术学院基础课部德育教研室 金肯职业技术学院汽车与机械工程系 金肯职业技术学院汽车与机械工程系党总支
参考文献:
[1]薛澜.危机管理:转型期中国面临的挑战[M].北京:清华大学出版社,2003.
[2]刘钢.公共危机管理[M].北京:中国经济出版社,2004.