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摘要：高校图书馆是高校办学的支柱之一，在高校中有着非常重要的作用，是广大师生获取知识追求进步的场所。随着近些年的教育改革，精神文明建设逐渐深入，高校图书馆必须要于是举荐，提高服务能力和服务水平。高校图书馆内图书种类丰富，涉及专业种类繁多，而高校学生对各类书籍也有着各种各样的需求，在这种条件下，作为高校图书馆的管理人员就必须重视创新行政管理方式，从而让学生图书借阅更加方便，为学生提供更好地知识保障。文章将从高校图书馆的行政管理角度出发，介绍高校图书馆行政管理所涉及的内容，梳理当前高校图书馆在行政管理过程中存在的不足，探讨如何让高校图书馆在新形势下发挥行政管理的作用，让高校图书馆发挥更大的功能。
关键词：新形势；高校图书馆；行政管理；存在问题；对策探究
高校图书馆的行政管理是根据高校图书馆的特点以及运作的规律，在管理者的计划、决策、控制等行为之下，制定出合理的图书馆行政管理制度。高校图书馆的行政管理水平对高校图书馆功能价值的发挥有着重要的影响，同时也对学校的教学水平以及科研能力有着很大的影响，在如今激烈的高校竞争当中，让高校办学的主要支柱——图书馆的行政管理能力增强，可以让高校的核心竞争能力增加。在新的形式之下，图书馆的行政管理工作必须要保证合理，让行政管理工作能够有序的展开，让图书馆中的各项资源能够有效地利用，让图书馆能够发挥最大的作用。当前我国高校图书馆的使用情况得到了社会各界认识的关注，对新形势下高校图书馆行政管理的情况进行深入的探讨具有很强的现实意义。
一、高校图书馆行政管理的基本要求
结合当前现有高校图书馆实践工作经验来看，高校图书馆的行政管理工作的效率、水平的高低并不能仅通过行政管理系统的自我评价进行实现，更多的应该通过读者对图书馆服务工作的满意程度作为评价标准。此外，在图书馆行政管理工作中，必须根据图书馆管理的实际情况，将管理观念进行转变，提高图书馆的服务意识，提高服务的质量。通过对高校图书馆的行政管理情况进行汇总，得出图书馆行政管理的有以下几方面的基本要求：
（一）高校图书馆行政管理应该具有主动性
高校图书馆的行政管理人员应该树立主动、热情的服务意识。作为图书馆行政管理人员，应该善用问卷调查的方式对高校广大师生进行调查，让广大管理人员能够认识到管理工作中存在的不足，同时确定改进的方向，能够对广大师生的疑问进行耐心的解答，让读者的需求得到满足，从而让图书馆的服务质量能够得到提升[1]。
（二）高校图书馆行政管理需要具有完全性
高校图书馆行政管理不但应该对本校的师生提供服务，更应该让图书资源得到更加充分的应用，让高校图书馆能够对校外具有需求和组织、合作单位以及个人进行使用，为其提供完善的服务。在对图书馆读者进行服务的时候，需要兼顾全面性以及局部性的特点，让读者的服务能够更加的周全和细致，避免出现错漏的情况，让读者能够感受更加舒适的图书馆环境。
（三）高校图书馆行政管理需要具有公正性
高校图书馆在制定行政管理的各项制度和要求的时候要体现以人为本的原则，需要人人平等，杜绝优待服务以及特殊服务的现象。在进行高校图书馆的行政管理过程中，不能在服务中掺杂情感因素，不能将与读者关系的亲近以及疏远反映到工作当中，努力维护图书馆的声誉。
二、高校图书馆在行政管理过程中存在的普遍问题
（一）应对准备有所不足
近些年，我国科学技术以及信息发展速度非常快，在这样的新形势之下，人们阅读方式相比之前发生了很大改变，因此传统的高校图书馆已经逐渐被时代拉下，不再符合当代人们阅读的习惯。当前高校图书馆应该积极进行转型，将纸质图书以及电子图书资源进行整合，建设复合型的高校图书馆，将图书馆功能进行健全。复合型的图书馆是当代以及未来高校图书馆变革的基本方向，复合型图书馆充分地应用了信息化时代的优势，让图书馆能够为读者提供传统的纸质图书阅读的同时，还能让读者阅读更多的电子资源，为读者提供更加丰富和充足的图书资源，这就给读者提供了多样化选择的空间[2]。然而当前我国各高校在建立复合型图书馆的过程中，表现出行政管理工作存在不足的问题，例如行政管理的模式较为传统，管理的理念缺乏科学性等等。从目前的我国高等院校图书馆信息技术使用情况来看，当前图书馆办公设备自动化程度、图书资源信息自动化程度以及图书管理信息化程度都有了明显提升，在当前背景之下，高校图书馆行政管理的工作质量以及效率成了高校图书馆所需要面对的重大挑战。在传统图书馆管理模式的影响之下，很多图书馆对复合化图书馆行政管理的认识不够深刻，还停留在将文献数字化的层面上，无论是在人力资源还是在经费投入等方面，复合型图书馆的行政管理模式还存在着非常明显的不足。
（二）人力资源投入不足
在当前形势下，高校图书馆管理以及运营的方式在不断发生着变革，图书馆所提供的服务项目和内容都在逐步丰富，这使得图书馆内管理人力资源出现了短缺的现象，尤其是具有管理专业能力的技术性人才。从当前我国高校图书馆实际运营中的人力情况来看，很多图书馆存在着劳动力过剩、人员超编的情况，造成这一情况的主要原因在于高校图书馆的管理人员很多都是高校聘用人才过程中带进的家属，在未对岗位进行合理安排的情况下就将其安排到图书馆内进行工作。在信息化时代下，图书馆使用的高科技技术越来越多，对管理的要求越来越复杂，高校图书馆的复合型程度也在不断地提高，这就对图书馆行政管理人员的专业水平以及综合素质提出了更高的要求，但是由于很多图书馆管理员都是在人才引进的时候带进学校的家属，其年龄、文化程度以及知识结构等方面存在着严重的参差，使得高校复合型图书馆行政管理能力难以得到有效的提升，使得高校图书馆出现了人力资源不足，专业性人才缺口严重的问题[3]。
（三）投入到行政管理工作中的经费不足
高校图书馆想要在新形势下将自身服务能力和服务水平进行提高，必须要认识到经费投入对图书馆行政管理工作的重要性，对学校来说，必须要给予图书馆足够的经费支持，确保在新的形势之下，图书馆依旧能够保持原有的教学能力与科研能力，并逐渐将其提升。从我国高校当前投入图书馆行政管理工作中的经费情况来看，行政管理工作明显存在着经费投入不足的问题。近些年我国高校图书馆经费投入的数量在不断地增加，但是增加的速度和图书价格增长的速度之间存在着差异，再加上当前图书馆中购进的信息化设备数量在不断地增加，使得高校对图书馆的投入远远难以满足图书馆发展的需要。当前高校图书馆在购进图书的时候，应该坚持购进一定比例的纸质图书，图书馆为了满足这一指标，只能放弃购进一部分电子设备以保证完成任务，这一问题的存在使得高校图书馆行政管理的工作更加难以平衡，资金使用情况难以按照图书馆实际发展的需求进行应用，尤其是对于一些规模较小的高校，图书馆规模小，人员数量少，这一问题更加突出。
（四）管理方式跟不上图书馆建
设图书馆的行政管理方式会直接对图书馆工作以及服务的质量和效率产生影响，科学合理的管理方式，这在很大程度上促进了高校图书馆行政管理的工作水平的提高。但从目前的角度来看，由于管理方式的落后，使得我国高校图书馆管理水平始终难以突破，因此必须要重视对高校图书馆行政管理方式的创新。应该明确地认识到，高校图书馆管理部门承担着传递的中枢作用，是整个图书馆顺利开展工作的基础，因此高校图书馆管理部门的管理方式将会对整个图书馆行政管理的质量产生巨大的影响。从某种程度上将，当前高校图书馆办公室成了行政管理工作矛盾的主要聚集点，一方面要接受高校领导的管理与限制，另一方面还要做好对广大读者的服务，面对广大师生的监督，如果在这种环境下出现了领导需求与读者需求难以进行协调的情况，首先受到职责和批判的就是图书馆办公室。当前我国高校图书馆办公室普遍还在使用传统的管理方式，在管理制度上较为落后，缺乏动态化的管理。同时图书馆管理缺乏对管理人员的激励机制，使得管理人员难以得到有效的晋升，这无疑会影响到工作人员的工作积极性和热情，对高校图书馆行政管理工作长期稳定的发展非常不利。
三、解决高校图书馆行政管理管理工作中问题的有效策略
（一）提高对图书馆行政管理的思想认识
意识决定了行为，人的行为和做法都是在一定的思想和意识下产生的，为了能够让图书馆行政管理中存在的问题高效的解决，让图书馆行政管理工作的质量和水平能够得到提升，必须能够让高校图书馆从业人员从思想层面上认识到在当前信息化、多元化、复合化的时代下，图书馆进行行政管理的重要性和必要性，要能够在这样的时代下迎接挑战[4]。目前我国已经全面进入了信息化时代，对高校图书馆行政管理工作来说，必须紧跟时代的发展，与时俱进、开拓思想，让旧思想充分地解放，将老旧的管理理念进行更细，彻底将过时的行政管理观念进行改变，在新的时代中，使用新的行政管理思路和方法。提高当前我国高校图书馆行政管理思想认识，首先应该能够对当前图书馆行政管理的实际情况进行理性的分析，根据当前的形势将管理工作中存在的问题进行汇总归类，从而采取更有针对性的措施解决问题。提高图书馆行政管理人员行政管理意识的具体方法包括组织管理人员展开研讨会、座谈会等方式，对高校图书馆行政管理人员在新形势下图书行政管理工作的现状进行普及与宣传，让高校图书馆管理员能够在宣传和学习中将管理的思想和理念进行更新，从而厘清行政管理工作的路线，让其和图书馆实际发展情况相匹配。
（二）加强人力资源管理，提高图书馆工作人员综合管理素质
图书馆工作管理人员负责将图书馆行政管理的工作进行实施和执行，管理人员的综合素质高低将会在很大程度上对图书馆管理工作的质量和效率产生影响。当前我国高校图书馆普遍存在着管理性专业性人才短缺的情况，有着很大的人才漏洞，高校图书馆必须加紧提高管理员的综合素质，强化对人力资源的管理。当前我国全面进入了信息化网络时代，信息技术和网络技术对人们生活的各方面都产生了巨大且深远的影响，在高校图书馆向着复合型图书馆转型的过程中，图书馆管理人员必须能够认识到高效应用图书馆电子信息资源的重要性。当前电子信息资源在图书馆整体信息资源中有着很大的比重，只有在保证了电子信息资源有着较高利用率的情况下，才能让高校图书馆发挥出最大的作用和价值，否则图书馆的存在感始终难以提升。高效的应用图书馆电子信息资源，首先要保证图书馆信息资源和用户之间具有有效的、可以密切沟通的渠道，而这个渠道的建设以及后期的运营维护，都需要由图书管理人员完成，因此，高校图书馆的行政管理团队必须具有较高的综合组织和专业的技术和能力。在当前时代下，作为高校图书馆管理人员，必须能够提升文化水平，优化知识结构，具有计算机应用的能力，保持良好的业务能力，让自身的发展能够与高校图书馆行政管理改革的方向相一致，能够满足高校图书馆行政管理的要求。作为高校图书馆的管理人员，必须能够不断强化自身对电子信息资源的管理能力，让自己能够更好地解决用户的问题。此外，高校图书馆应该为行政管理人员提供相应的晋升机制，能够为图书管理人员制定对应的激励机制，让图书馆员工的积极性能够被调动，充分发挥员工的主观能动性。高校方面，对于图书馆人才引进的方案应该进行一定的调整，在招揽人才的时候一定要结合自身实际发展的情况，引进具有专业技术知识和较高综合素质的高层次人才，让图书馆行政管理队伍的人才素质能够得到综合提升，从而提高团队战斗力。
（三）将行政管理的规范制度进行明确
只有在高校图书馆将明确给的管理制度进行制定之后，才能让高校图书馆行政管理的工作能够有章可循，因此必须要将高校图书馆行政管理的制度进行明确，让我国高校图书馆对行政管理相关的制度意识以及责任意识能够明确。高校图书馆行政管理工作的规范和制度应该具有系统化，坚持以人为本的制度，通过制度对人以及图书馆事物进行管理，从而将工作人员的行为进行规范，让高校图书馆行政管理人员都能够按照规定执行管理工作，能够充分的尊重高校图书馆行政管理工作的特点和规律，让图书馆行政管理人员的管理能力能够提升，让图书馆为广大读者提供更加优质的服务[5]。
（四）提高对图书馆行政管理工作的经费投入
我国高校图书馆经费不足是一个普遍性问题，针对经费不足的情况，高校管理人员必须能够清楚地认识到，提高对图书馆经费的投入，是保证高校图书馆行政管理能力提高的必要条件，高校必须要对图书馆行政管理工作提升提供相应的资金支持，同时图书馆也应该能够更加科学合理高效的应用资金。高校图书馆的正常运转需要资金的支持，图书馆行政管理人员必须能够正确的认识图书馆经费的作用，将有限的经费充分进行应用，发挥其最大价值，这对于提高图书馆行政管理水平有着非常重要的意义，只有不断强化对图书馆经费使用情况的监督和管理，在使用经费之前做好规划，才能让图书馆经费使用更加的合理。为了让图书馆行政管理人员对图书馆经费管理更加有效，高校图书馆应该从几方面对资金使用情况进行优化。第一，高校图书馆建设与发展的资金必须是专款专用的，对这部分资金不得出现挪用的情况，不得用于其他建设作用；第二，对于图书采购应该制定明确的计划，对于采购的图书质量严格地把控，确保采购的书籍具有相应的价值；第三，严格把控资金的去向，对书籍采购情况进行监督合适，确保书记采购的价格和书籍价格相互匹配；第四，要统筹兼顾，将图书馆资金使用进行合理的分配，在保证图书馆纸质图书更新的同时，应该保证有足够的资金投入到图书馆信息化建设当中，让图书馆的复合性水平能够提升，确保图书馆的发展和建设能够跟上时代的发展；第五，图书馆应该留用一部分资金用作对图书行政管理工作人员进行教育和培训，让图书行政管理员能够在培训中树立新形势下图书馆行政管理的意识，提高行政管理规范化水平，让图书馆行政管理人员能够为读者提供更专业化的服务，满足广大读者的需求。
结语
在新形势到来之际，高校图书馆一定要紧跟时代，抓紧机遇做好转型工作，对图书馆现行管理工作中存在的不足与问题进行针对化分析，切实解决当前图书馆行政管理认识不足、人力不足、经费投入不足等方面的问题，建立高校图书馆行政管理相关制度，加强从业人员对行政管理的重视，填补人才漏洞，加大力度培养现有的管理人才，使得高校图书馆行政管理人员的综合素质能够提高，能够按照规范要求进行管理，加强图书馆经费管理的工作，切实提高高校图书馆的行政管理工作水平，为广大读者提供更加优质的学习场所，满足更多读者的多样化需求。
作者：梁建春 单位：广西师范大学图书馆