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摘要：2006年中央宣传部、中央文明办和新闻出版总署贯彻落实党的十六大关于建设学习型社会要求，组织开展全民阅读活动，各地纷纷响应，掀起了全民阅读高潮。随着数字化阅读时代的到来，全民阅读活动的内容更加丰富，形式更加新颖，影响力也更加深远，图书馆作为社会文化服务中心，在全面阅读中扮演重要角色。基于此，本文从全民阅读背景出发，结合当前公共图书馆在管理建设中存在的问题，探究相应的发展对策，以期对全民阅读活动的推进提供建议。
关键词：全民阅读；图书馆；问题；管理与建设
自2006年全民阅读活动展开依赖，“倡导全民阅读，建设学习型社会”已经成为我国社会文化建设的重要组成部分，并通过政府工作报告的形式加以确定并贯彻。让民众获得更多的读书机会，并在读好书的过程中提升幸福感和获得感，增强文化自信也是全民阅读活动开展的主要目标。根据数据调查统计显示，从2012年到2018年，我国成年人国民综合阅读率持续上升，成年人人均纸质图书阅读量为4.67本，成年人人均电子书阅读量为3.32本，读书已经成为民众追求的一种新的时尚，而这种全面参与的阅读活动，也营造了良好的社会文化氛围；但是从2018年个人阅读数量评价数据来看，只有2.1%的人认为自己的阅读数量很多，6.3%的人认为自己的阅读数量比较多，有37.8%的人认为自己的阅读数量一般，41.5%的人认为自己的阅读数量很少或比较少，因此，民众对于举办全民阅读活动的需求日益迫切，而公共图书馆作为社会文化服务的重要载体，其在推动全面阅读发展过程中发挥着不可替代的作用[1]。
随着全民阅读活动的推进，民众的阅读需求更加强烈，且呈现多元化特征，而图书馆作为知识信息的集散地，文化沟通的主要场所，其在推进全民阅读实践开展中的价值逐渐凸显。第一，有利于提高民众的整体文化素养，公共图书馆本身就是一个开放平台，民众可以自由出入获取相关的知识信息，而在全民阅读的过程中，图书馆能够利用多种途径获得更多的馆藏资源，例如建立共享机制，打破传统图书馆在地域上的限制，利用不同地区、不同类型图书馆馆藏资源的共享，为民众学习提供更加有力的支持。第二，有利于优化社会文化服务形式。公共图书馆是公益性的福利设施，其主要由政府财政拨款建设，因此履行社会文化服务职能，也是其存在的依据。但是在全民阅读背景下，民众的阅读思维、阅读习惯已经发生了深刻的变化，例如数据统计显示：2018年，我国有近三成的人有听书习惯。选择“移动有声APP平台”听书的人占比为11.7%；选择“广播”听书占比为有6.4%；此外，数字阅读也成为民众阅读的主要倾向，因此，通过公共图书馆的建设与管理，能够积极推动数字图书馆的形成，进而为全民阅读提供便利条件，突显公共图书馆自身的公益性与服务性。第三，有利于全民阅读活动的推进，目前各地全面阅读活动的开展大多数都依赖各种类型的图书馆，而通过建设与管理，能够将图书馆的服务功能与社会文化活动相联系，丰富全民阅读活动的表现形式，拓宽其影响力，为民众提供更加便捷、多元的阅读空间[2]。
二全民阅读背景下的图书馆管理与建设的有效策略
随着全民阅读活动的推进，我国民众的阅读情况也有所改善，但是阅读时间有限、阅读信念缺失、阅读质量不高等问题依然普遍存在，而图书馆作为全民阅读活动的重要支撑，其在管理与建设中也存在诸多问题，例如缺乏对全民阅读活动的组织能力，民众的参与性不足；馆藏资源难以支撑民众多元化的阅读需要，民众的阅读质量无法保证；数字化图书馆有待完善，知识共享尚未形成稳定而有效的运行机制；公共文化设施建设不足，全面阅读活动开展困难重重，难以形成良好的人文阅读环境。针对此，相关部门应根据全民阅读发展需要，把握当前数字化阅读的发展趋势，设计并完善图书馆管理与建设相关策略。第一，依托图书馆馆藏资源，积极开展形式丰富的全民阅读活动。图书馆馆藏资源是全民阅读活动的重要支撑，图书馆在建设与管理中应从基本的文化服务职能出发，设计多元化的全面阅读活动，积极推动阅读在各群体、各阶层中的渗透。例如某区法院在“世界读书日”开展了“坚定理想信念•坚定法治信仰”全员读书活动，并利用当地的图书馆资源图鉴了《阿甘正传》、《肖申克的救赎》、《富兰克林自传》、《爱的教育》、《风雨平生-冯其庸口述自传》等书籍，激发、督促广大干警阅读，以坚定其理想信念；某社区在暑假期间利用儿童图书馆资源开展了亲子阅读活动，让阅读成为亲子沟通的纽带，让家长与孩子的共同阅读中一起成长[3]。第二，分析民众多元化阅读需要，创新图书馆的阅读服务方式。图书馆在建设与管理中，应转变思想理念，重新确定民众作为阅读主体的地位，并积极分析民众多元化阅读需要，优化图书馆的服务方式。例如图书馆可以利用全民阅读调查，对民众当下的阅读习惯形成更加具体的理解，并针对不同读者的个性化需求提供书籍推荐与阅读指导；精心编制阅读书目，完善书评，打造精品阅读方案，为民众阅读提供明确方向；提高图书管理员综合素质，强化其主动服务意识，调动其挖掘、利用图书馆资源的积极性，并为全面阅读活动的开展提供更加人性化的服务。第三，完善信息化管理平台，积极推动数字图书馆建设。在全民阅读时代，数字阅读已经成为民众阅读的主要方式之一，因此，推动数字图书馆建设，打破传统图书馆在时间与空间上的局限，让人们能够随时随地开展阅读则成为全民阅读活动深化的主要途径。在数字化图书馆建设中，相关部门应积极推动实体形式的馆藏资源向数字化资源转变，通过编码、分类建立数据库；搭建网络平台，确保民众能够通过登陆官方网站与专应用软件获取数字化资源；建立数字信息系统，搭建大数据分析平台，对不同用户形成个性化数据分析，以创新阅读服务形式，提高阅读服务的针对性；加强安全管理，加固防火墙，搭建安全防御系统，保证数字图书馆的安全性。第四，完善图书馆管理机制，推动知识共享[4]。随着互联网时代的推进，知识共享已经逐渐从想象转化为现实。在全民阅读背景下，知识共享既是民众获取多元知识的需要，也是增进信息沟通，拓宽文化交流的需要。图书馆在知识共享过程中，应调整传统管理机制，完善知识共享规范，调动全民参与，实现知识的有序共享。数字图书馆是知识共享的依托，在建设与管理中，相关部门应根据国家相关标准，形成标准化的数字资源，以确保不同地区图书馆能够在标准化数字阅读中实现知识资源的交流与分享；明确知识共享的界限，在保证图书馆藏资源安全性的基础上推动全民阅读的有序开展。第五，完善公共文化设施建设，优化图书馆的人文阅读环境。在全民阅读背景下，图书馆应利用自身馆藏资源，推动文化基础设施建设，延伸阅读服务，推动自主图书馆、社区图书馆建设，以走好全民阅读的“最后一公里”。目前我国400多个城市已经建立了区域的阅读节、阅读月；一些城市图书馆支持农家书屋建设，目前已有60万个农家书屋建成，推动了11亿册图书进入农村，为农村居民提供了阅读的便利和支持。基于此，公共图书馆应进一步拓宽自身的覆盖范围，增加对公共文化设施建设投入，在全社会营造良好的人文阅读环境。第六，充分利用社会各方力量，推动全民阅读活动的推广[5]。图书馆是全民阅读活动的主力军，但是其力量毕竟有限，难以在民众多元化的阅读需求中提供面面俱到的服务。针对此，图书馆应加强与社会各方力量的沟通与合作，例如与企业开展合作，与相关的社会服务组织建立联系，与出版商形成沟通，引导其在捐赠图书中获利，提高全民阅读参与，进而组建阅读基金，调整图书馆的经营管理模式，利用基金的运行提高对全面阅读活动的经费支持，以完善阅读服务体系，推动全民阅读发展。
三结语
综上所述，在全民阅读背景下，做好公共图书馆的建设与管理，对于提升民众的整体文化素养，提高社会服务水平具有重要意义。但是，目前我国许多公共图书馆都面临着转型的压力，许多图书馆在服务形式上尚未适应全民阅读的需要，因此，管理部门应积极转变图书馆的建设与管理思路，丰富馆藏资源，完善文化服务体系，推动全民阅读活动的不断发展。
参考文献
[1]马玉妍,宋巍巍.全民阅读背景下高校图书馆服务模式创新途径研究[J].大学图书情报学刊,2018,36(03):11-13+19.
[2]涂德富.基于“一带一路”全民阅读背景下公共图书馆创新发展探究[J].发明与创新(大科技),2018(03):62-63.
[3]苏杭.“全民阅读”背景下的大学图书馆文化建设及其价值——以贵州财经大学图书馆文化建设为例[J].科技情报开发与经济,2015,25(20):32-34.
[4]逯建民.高校图书馆嵌入式创新服务策略初探[J].教育现代化,2016,3(29):195-196.
[5]陆华.高校图书馆线上线下服务体系建设研究[J].教育现代化,2018,5(37):207-208.
作者:赵新华 单位:山西省忻州师范学院图书馆