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摘要:
水利水电工程是一项利国利民的重大工程,水利水电工程的建设既能调整我国电力资源的结构,同时还能解决部分地区的饮水安全问题,但是在工程建设中投资较大,强化水利水电工程建设中的投资管理以及控制,对于提高水利水电的投资效益具有重大影响。文章主要探讨的是投资管理和控制方法在水利水电工程的实施,从水利水电投资管理和控制的必要性、主要内容及其建议方面进行了分析。
关键词:
投资管理;控制方法;水利水电工程;应用分析
水利水电工程具有施工周期长、技术要求高、施工流程多以及投资数值大等特点,而根据最新资料显示,我国当前重大水利工程在建项目的投资已经超过了8000亿元,而且随着国家对水利水电工程的高度重视,这一数据还会不断被刷新。鉴于水利水电工程的投资加大,如何有效的提高投资效益是水利水电施工管理人员不懈追求的目标。本文结合笔者的工作经验,就投资管理和控制方法在水利水电工程的实施分析如下:
1水利水电投资管理和控制的必要性分析
水利水电工程建设对于缓解我国的能源危机,改善饮用水安全,发展航运、防洪抗灾、农田灌溉以及减少南北地区的经济差异均有重大影响,但是水利水电工程有着本身的特点,比如:水利水电工程多在河流位置施工,而工程所在地的地质水文条件、气候条件、年降雨量等均会影响到正常施工,水利水电工程的特点使得其投资数额较大,如果在施工中不重视投资管理和控制,则水利水电施工的投资效益将会大打折扣,进而影响到其投资效益以及社会效益,而强化水利水电工程投资控制与管理可最大程度提高投资效益,促进社会资源的最大化使用[1]。
2水利水电投资管理和控制的内容及其建议
2.1投资控制
在投资控制过程中,首先应该明确投资控制目标,只有明确了水利水电工程的投资控制目标,才能从科学的角度根据总体投资控制目标设置分阶段、分项工程的投资目标,进而才能根据制定的目标进行有效控制,当然在确定投资目标过程中应结合实际情况,保证其科学性和合理性,既要保证水利水电工程按照合同要求具备建设完成的可能性,同时还应该保证资金的最大化利用。比如:在确定设计方案过程中重视投资估算,在进行施工图纸设计以及技术方案设计过程中重视设计概算以及设计预算等,从而通过小的控制目标保证总体控制目标;其次就是重视投资管理的过程化,确定出投资控制目标后,还需要以确定的投资管理目标为依据进行过程管理,作为监理工程师,在决策阶段以及设计阶段就应该开始进行投资控制,此后进行的设计阶段也是投资控制的关键,对于完成的设计图纸应进行综合性的审核,确保技术的可行性与经济的合理性,对于不合理处应及时给出建议,要求设计单位进行修改。施工前期,监理工程师还应该整合施工单位现有的资源,明确其施工资质、施工经验等,对于施工单位编制的施工技术方案进行严格的审核,及时的对工程实际费用支出与投资控制目标进行核对,进而发现问题,解决问题;最后就是重视施工阶段的设计变更,对于施工中出现的设计变更,需进行核对,并将其对投资目标的影响进行分析,进而动态性的调整投资目标,完成投资控制[2]。
2.2质量控制管理
水利水电最终施工完成的技术标准以及要求应符合现有的行业标准规范以及合同要求,具体的就是要保证水利水电工程的安全性、适用性、经济性、耐久性以及节能环保要求等,而施工中出现的任何质量问题都会造成施工费用的增加,从而影响到投资控制与管理,最终造成了水利水电工程投资控制的失效,所以质量控制管理也是投资管理中的一个重要方面。在质量控制管理方面,首先要求参与水利水电建设的施工人员,尤其是监理人员应具备水利水电工程质量控制与管理的意识,作为监理工程师应不断地强化监理队伍、施工队伍的质量控制意识,确保每一位施工人员在具体施工中能够始终牢记质量控制,提高施工质量达标率;其次应具备质量控制的风险意识,作为监理工程师不应该只是在出现质量问题后,才想方设法的去补救,更重要的是具备先见之明,在施工前期对于可能出现的质量问题以及常见质量问题应做好风险控制,具体的可从施工技术人员、施工材料、施工工序以及施工机械设备等方面制定出风险控制措施,进而将施工中出现的质量问题降低到最小;最后就是重视施工阶段的现场监测,监理工程师应深入施工现场,积极参与,做好现场的监督管理,对于质量要求较高的水准测量等相关施工可现场进行复核,保证其误差处于允许范围,对于现场监测不合格的应立即整改,现场督促其完成[3]。
2.3进度控制管理
施工进度也是影响投资控制管理的重要因素,按照合同要求无法在规定时间内完成施工的,必然会造成工期延误,与此同时水利水电工程投入使用的时间也会受到影响,从而其投资效益也会受到影响。在进度控制方面,监理工程师主要是根据工期要求、质量控制标准以及投资控制要求进行协调统一,动态的根据工程进度施工计划进行调整,保证总体施工进度符合合同规定要求[4]。
3结束语
水利水电工程建设投资巨大,但是对于整个社会的发展以及实现能源的可持续发展均有极大地促进作用,在作为监理工程师在进行投资控制中,始终应具有质量控制的意识,明确不同阶段的质量控制目标,重视过程化的管理,将投资控制影响因素的影响降低到最小。
作者:胡冬梅 单位:贵州黔水工程监理有限责任公司
参考文献:
[1]白玉萍.我国工程投资管理失控的原因及其应对措施[J].徐州工程学院学报,2006,(6):108-110.
[2]姚云秀.工程投资管理与控制[J].石家庄铁路职业技术学院学报,2006,S1:68-71.
[3]王平.南水北调工程投资管理体系研究[J].求索,2006,(11):25-27.
[4]王瑞华.海外BOT水电工程投资管理[J].水利水电工程造价,2012,(1):30-32.