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摘要:如今社会是一个各方面都在进步和发展的时代,我国经济政治稳步发展,丝绸之路作为我国发展的重点也得到了世界的关注,与此同时,我国也加强了对外基础设施建设。近些年来,为了解决中国丝绸之路经济带沿线国家和地区基础设施建设资金不足的问题,我国不断地进行创新,提出新思路,力求突破当前丝绸之路投资的困难局面,这反映了中国在建立人类命运共同体方面的决心和信念。本文主要分析了丝绸之路经济带基础设施建设的投资方式,通过这些分析来解决当前资金不足的问题,以促进丝绸之路经济带更好地发展。
关键词:丝绸之路经济带;基础设施建设;投资方式;问题;探析
0引言
众所周知,跨境的基础设施建设是一种合作关系,而非是只对某个单个国家基础设施投资的简单组合。通过对这种情况的分析,我们采用的组合方式是“丝路基金+项目投融资”,同时还要客观地评价丝绸之路经济带基础设施建设项目,频繁沟通,与其他国家进行更多合作,建立丝绸之路经济带的新通信系统,促进丝绸之路经济带及基础设施投资国家的发展。
1文献回顾
21世纪的战略能源资源基地是丝绸之路经济带。同时,它也是世界上最长和最有前途的经济带,但是,尽管如此,该地区的基础设施仍然十分落后,自然环境也比较差,无法跟上经济发展的步伐。正因为如此,对于丝绸之路经济带日后发展方面来说,亟待解决的问题便是基础设施建设。项目投资是基础建设当中的主要核心内容,而投资方式是否有效又是投资本身的核心内容。特别是我国对外投资的资金数目很大,投资的回收期又很长,投资还具有专有性等特点,这就导致了我国对外基础设施投资复杂的情况。中国国内学者许云燕暗示,为避免在中国建设跨界管线项目中的投资损失和许多风险,可以采用BOT。缪林燕指出,我国的基础设施建设应该因地制宜,结合当前沿线国家发展的真正实力,从实际出发,实事求是,结合本国当前的实际发展情况,找到适合其发展的投资融资的方式,推进沿线国家更好的发展。张茉楠认为引入“PPT”模式在“一带一路”基础设施建筑中是极好的,第一可以解决资金短缺的问题,缓解资金不足的压力,第二点是,全球资本配置的效率可以大大提高,带来更多的经济利益,可以更好地创新。邵严指出,大规模的跨境基础设施建设项目通常涉及复杂的投资者和较大的投资规模,要求金融机构充分发挥自身优势,不断调整项目,创新投资融资机制,不断适应大型跨境项目的需求。根据目前对国外基础设施建设投资模式的研究,可以说成果相当丰富,但基于提高投资方法的有效性的成果却很少。丝绸之路经济带是一个大工程,需要沿线各个国家的配合和努力,也需要各个国家相互合作,互相融合,它并不只是单独一个国家基础设施建设的简单组合。分析我国参与丝绸之路经济带基础设施建设的投资方法,探讨如何才能够促进丝绸之路经济带基础设施建设的投资,对我国丝绸之路经济带的发展有着举足轻重的作用,对国家的发展有着深远的作用。
2我国参与丝绸之路经济带基础设施建设的投资方法
(一)主权财富基金参与投资
根据国际主权财富基金研究所的统计,在中国的四个主权财富基金(中国投资有限公司、国家社会保障基金、中非发展基金和中国华安投资有限公司)中,最受关注的投资公司是中国投资有限公司,主要负责外汇基金投资管理。到2017年12月,中国投资有限公司累计大约投资数目达到100亿美元,同时投资涉及到的领域也非常地广泛。
(二)丝路基金参与投资
国际化、专业化、市场化是中国外汇储备、中国投资有限责任公司、中国进出口银行、中国开发银行共同建立的丝绸之路基金的原则。丝绸之路联合股票基金、债权人的权利、基金会、贷款、其他多种投资和融资方式,为中国双边或多边连接提供投资和融资支持,是中长期开发的投资基金。它和亚洲基础设施投资银行不一样的地方在于,亚洲基础设施投资银行是亚洲政府的多边发展机构,是所有国家的全资子公司,其主要业务是贷款业务。丝绸之路基金主要以股权投资为基础,支持其他国家的自愿投资。
(三)亚洲基础设施投资银行参与投资
亚洲基础设施银行是一个多边金融机构,也是该国提出倡议资助的第一个多边金融机构。因此,亚洲基础设施银行侧重于许多支持领域,例如交通、电信、农业、能源等,都是亚洲基础设施投资银行重点支持的对象[2]。
3投资方式的比较
(一)主权财富基金
中国政府拥有的,可以管理与控制,以最大化风险调整后的回报为目标。
(二)丝路基金
在中国的资助下,它主要帮助建设“一带一路”沿线国家的经济发展。丝路基金与私募股权投资相类似,都是以股权投资为主,而且都愿意支持有雄厚资金力量的人参与投资。
(三)亚洲基础设施投资银行
当多边金融机构提出创建时,以贷款的方式给“一带一路”提供资金支持,来建设沿线国家。亚洲基础设施银行此举动能够带动“一带一路”沿线国家的经济建设,还能够促进亚洲国家之间的经济合作。从上述种种投资方法的比较当中可以得出,对丝绸之路经济带沿线国家基础设施的投资来说,中国有自己的规划,每一个投资方法都有其自身的特点。在促进中国对外基础设施投资上,每一个投资方法都有其优势与独特的用处。但是,近些年来,随着经济的发展、社会的进步科学技术的飞跃式发展,对基础设施的建设也提出了更高的要求,同时沿线各国对基础设施建设资金的需求量也越来越大,因此,有必要探讨更多样的投资方法[4]。
4中国参与丝绸之路经济带基础设施建设的新投资
方式——“丝绸之路基金+项目投融资”目前,国际上正在应用的基础设施投资方法是相对成熟的方法,从这一点上来判断,项目投资和资金筹措方法有明显的优点。其次,只有项目资产本身才能够进行项目投资和资金筹措,这样可以高效地分离资金筹措风险。另外,项目投资和资金筹措,可以实现过剩的资金筹措,增加投资额。因此,项目投资和筹资被广泛地应用在各个项目建设当中。然而,基础设施建设项目当中涉及到一些敏感的问题是常态,因此,不能在沿线国家当中单独使用这一种投资方法,这一问题的出现直接导致了目前中国在外部基础设施投资当中不再使用这种投资方法了。但是对于沿线国家的投资活动不能够轻易地结束与停止,因此,为了可以更好地对沿线国家进行相关投资,我们正在探索新的组合投资方式,即“丝绸基金+项目投资”。丝绸之路基金是亚洲基础设施投资银行为支援发达国家基础设施项目而设立的特别基金。丝绸之路基金项目投资与融资相结合,大大促进了沿线国家基础设施投资的有效性[1]。
5关于有效促进中国参与丝绸之路经济带的基础设施建设投资的建议
5.1要从中长期来规划对外基础设施投资
中国参与丝绸之路经济带基础设施建设的企业为了提高在世界上的竞争力,在进行对外基础设施投资规划时应该从实际出发,实事求是,将企业的全面发展与企业的国际化相结合。只有做到这些,才能提高投资中决策的水平和决策的效率。
5.2加强国家间的法律沟通与合作
从当前我国实际情况来看,“一带一路”路线沿线的一些国家的法律制度不完善,法律监管力度也比较差,这些问题出现的原因是某些监管部门管理不善,甚至不愿意对其进行监管。为了彻底解决这一问题,进行一些改革是十分有必要的,还可以提高工作效率。因此,需要所有国家统一“战线”,统一采取行动,提升法律监管的力度,进而使整个项目实施的过程能够实现透明化。与此同时,沿线各个国家还要对法律信息进行共享,保证每一个沿线国家都能够及时,平等地获得法律信息。
5.3对外基础设施投资项目的评估要客观
要想保证对外基础设施投资项目的客观性,就要设立专业的评估部门,只有评估部门具有很强的专业性,才能保证评估投资项目的客观公正性。尽管公私伙伴关系模式可以缓解基础设施资金短缺的问题,但由于需要吸引社会资本参加,不能够虚报该项目获取利益的能力。这样的行为会失去专业投资机构的信任,还会使专业的机构的评估能力和水平遭到社会资本的质疑。长此以往地这样下去,会失去社会各界的信任,会对丝绸之路经济带基础设施建设项目的投资产生消极的影响。另外一点,有风险事件发生时,所有相关的利益部门要对该风险进行补救,保证跨境基础设施建设能够顺利地向下推进[3]。
5.4建立丝绸之路经济带信用与信息交流体系
改革开放以来,随着我国经济政策的完善,社会经济不断发展,社会发展也越来越现代化,城市化进程的脚步也愈来愈快,经济的进步随之带来的就是计算机与科学技术的进步,社会发展正在逐渐地朝着信息化迈进。目前,我们正处于大数据时代,各大数据平台与智库机构也在不断地发展与完善,我国应该利用这些条件,相关的投资信息与项目发展信息,使得资金雄厚的投资者与相关企业能够及时、准确、全面地得到相关信息,同时还要提供相关的咨询服务,保证有意向投资的企业的问题能够及时得到解决,有利于企业投资决策,获得更多的经济利益。
6结束语
总之,持续改善丝绸之路经济带在中国基础设施建设上的投资水平,是一个重要且广泛的课题。政府、金融机构、社会团体,特别是各种企业的广泛参与和共同努力是必要的。在对沿线国家的基础设施进行投资的时候,要学会应用当前已经成熟的这些投资方法,同时也要积极探索新的投资方法,制定、改善地区合作框架,建立有能力保证投资决策执行的正式监管机构,降低投资风险,从而推进“一带一路”互联互通建设进程。
参考文献:
[1]高洋.推进丝绸之路经济带沿线国家参与基础设施建设[J].中国财政,2018,(11):52-54.
[2]葛晓燕,于若冰.新疆交通基础设施建设对地区经济增长的影响分析——基于“丝绸之路经济带”倡议[J].新疆财经,2017,(05):59-64.
[3]许子莹.基于基础设施建设的丝绸之路经济带国际产能合作研究[D].兰州大学,2017.
[4]曹佳.丝绸之路经济带的基础设施建设与合作进展[J].经济师,2015,(06):32-34.
作者:文红刚 单位:四川省农业科学院蚕业研究所