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摘要：本文首先介绍了数字化的特点，接着阐述了内控管理的作用，之后从编辑和发稿程序的控制管理、印刷部门的控制管理、发行的控制管理三方面论述了图书出版生产经营和内控管理，最后提出了数字化背景下的一些内控策略，可供参考。
关键词：数字化；出版社；内控管理
一、引言
随着社会经济和文化的发展，人们对于文化的消费需求越来越多样化，数字化时代的到来给传统图书出版行业带来巨大的冲击，本文从四个方面对本课题进行全面与细致的阐述，从而找出符合时展潮流的图书出版的发展之路。
二、数字化的特点
数字技术的发展越来越快，传播途径也与传统大相径庭，通过整理我发现了以下的特征：（1）行业融合的特点。现今的科技日新月异，传播业也有了新的发展，它与传统媒体的相互融合衍生出了众多新兴行业，如动漫等。我国根据这一特点实行了“三网融合”，即将网络、电信和电视三个行业进行整合。（2）全球化特点。随着经济全球化、文化多元化，世界各国的交流活动越来越频繁，所以，无论是出版社还是企业，都会使用互联网等先进技术来推广自己的产品，扩大传播途径，增强自身的影响力，占有更大的市场份额。（3）传播者与传播对象的界限模糊。
随着信息技术的发展和计算机的普及，“数字化”已经成为人们常常听到的名词。但是对于传统图书出版企业来说，其内控管理的作用还是不容小觑的。第一，内控管理在经济管理方面有助于提高会计资料的精准度；第二，内控管理有利于图书出版企业生产经营工作不受影响；第三，内控管理的工作人员各司其职，分工明确，也有利于规范严格的工作流程，对于出现的问题及时解决，保证出版社经营目标的实现。第四，良好的内控管理，不仅可以提高出版企业财产的安全性，而且企业可以按照预定的计划准确无误的出版，最后审计工作也会更加方便。
四、图书出版生产经营和内控管理
图书出版工作是非常繁杂的，首先需要专业人员对需要出版的图书进行编审和排版，然后把终稿交到相应的印刷厂进行印刷，检查无误之后进行图书的发行。这些工作环环相扣，任何一个环节都需要专业人员兢兢业业，不能懈怠。当图书出版后，还需要良好的营销手段，将图书销售出去，以收回成本赚取利益。
（一）编辑和发稿程序的控制管理
在图书编辑环节，需要先签订合同，合作双方拟定好合同之后要进行审批和签订，其中包括责任编辑与作者间的合同签订，这就需要出版社的相关领导审查无误之后印上出版社的合同公章，合同方可生效。对于合同的文本格式，除特殊情况外，签订的合同文本必须符合国家版权局的统一标准[1]。双方在签约的时候，需要考虑各种各样的问题，例如，为了防止出现版权的问题，在签订合同的时候，需要对版权的归属问题进行及时的、详细的探讨和分析。合同中需要对作者授权的文本和期限进行明确的规定，同时不能忽略作者的署名。在初审环节，责任编辑要对作者的稿件进行详细的阅读和审查，同时，对于一些不符合规定的词汇和专业知识，与作者进行沟通后再进行删改，通过这种方式让稿件符合相关的出版标准。初审完成后，责任编辑需要写出详细的审读报告，及时填写发稿通知单和排版工作单等并且上交。初审对稿件中明显的错误和其他问题进行详细的修改后，进行二审的工作，二审的相关工作人员先要阅读责任编辑上交的审读报告，然后审读稿件的内容及其是否符合道德和法律的相关规定，同时要对初审通过的稿件进行抽查，是否有遗漏的质量问题等，同时解决责任编辑提出的问题，并检查书稿是否符合出版要求。当审查工作结束之后要在发稿通知单上签名，在对处理意见的时间进行明确后，将二审的稿件上交，进入终审的工作[2]。大多情况下，三审也是终审，其编辑需要对审读报告中二审工作人员的意见和建议进行梳理，如果稿件中涉及政治、法律法规等方面，更要进行详细、严格的审查，然后对稿件的价值进行估算，完成之后签署“同意发稿”，同时对处理意见的时间进行明确。三审（或者终审）的工作完成之后，责任编辑将会对其审核通过的稿件进行最后的检查和梳理，将排版工作单和发稿通知单上交到印刷部门，并且将图书征订单发送到发行部。
（二）印刷部门的控制管理
印刷部门的工作也是紧张而复杂的，在排版环节，印制的责任人首先要对编辑发来的稿件进行清点，并对该稿件的排版时间进行规定，然后发给排版厂询问排版厂的意见。排版后的稿件需要做校对工作，三校后的稿件返给责任编辑，责任编辑通读后，需要在图书的版权页面上标出图书的印张、定价。质检合格后的稿件，确认无误后传给印刷厂出蓝纸。印制部的工作人员要及时与责任编辑沟通，按照时间进行印制工作的确认。随后是付印的环节，编辑部在对稿件进行编辑之后，做一定的市场调查，并且对稿件的价值和市场进行预测，同时将相应的文件发给作者和发行部进行确认，最后发行部会根据相应的数据，通知进行印制的工作[3]。在图书印制的环节，相关的负责人需要接受编辑部对于印刷用纸的建议，双方达成一致后再进行印制的工作。印制的工作人员在保证图书质量和出版不受影响的前提下，尽可能缩短印刷周期。在印刷工作结束后，印刷部还需要按照规定将电子稿或付印样书归还给编辑部或者作者。对于图书成本的审核程序，也是非常严格的。工作人员首先对直接成本和间接成本进行审核，并且将这些成本进行合理的划分，随后经过销售量的统计，将成本进行转化。
（三）发行的控制管理
在图书发行的环节，也离不开工作人员的密切配合。首先需要对市场推广的合同进行拟定和谈判，然后对一系列的发票、账单进行整理，同时销售部门也会肩负起款项催收的责任，财务部门也会对催款工作进行督促和监督，并将反馈的收货确认函和发票确认函进行认定、整理和储藏。相关的销售人员必须按规定每天填写工作日志。这也为销售主管和财务部的主管在对销售数量和费用报销的工作中提供有力的证据。
五、数字化背景下的内控策略
（一）转变观念：数字化时代振兴出版社的前提
随着科技的发展，开始出现越来越多的数字化书籍。所以，传统出版社需要对数字出版进行重新认识，改变传统图书出版的工作理念。我们首先需要考虑数字技术的出现与发展能为传统图书出版行业带来哪些变化。专家认为，数字出版是通过二进制计数对出版的所有环节进行数字技术的转化，即原创、编辑、印刷、发行、消费者使用方式的数字化。数字出版是建立在互联网技术基础之上的。无论是从技术还是渠道层面对数字出版进行定义，我们都应该知道，出版的内容是核心，技术是支撑起数字出版的框架。
（二）整合产业链：数字化时代中传统出版社的发展途径
数字出版的产业链是由三个提供方组成的：第一个提供方包含了图书的著作者和传统图书的出版机构；第二个提供方是数字出版商的技术支持者；第三个提供方是相关数字图书的发行、阅读网站。每个提供方都是整个产业链上不可或缺的一部分，并且每一个提供方都有自己的优势，它们分别是：内容优势、技术优势和平台优势。这些环节组成了一个动态的出版系统，每一部分通过提供相应的服务、执行自己的程序、发挥应有的优势，来形成一个高效的运行产业，并且让结果符合读者的期待，满足读者的需求，为读者提供良好的阅读体验。通过实践表明，传统出版业和数字出版业并不是互相排斥的，这二者是相辅相成的，只要对现有的模式和环节进行调整和创新，在数字化时代抓住发展机遇，获得良好的发展。
六、结语
本文首先阐述了数字化的三个特点：行业融合的特点，全球化特点，传播者与传播对象的界限模糊；内控管理的作用：内部管理在经济管理方面有助于提高会计资料的精准度，有利于图书出版企业生产经营工作不受影响，保证出版社经营目标的实现，提高企业财产的安全性。然后阐述了图书出版生产经营和内控管理，包括编辑和发稿程序的控制管理、印刷部门的控制管理和发行控制管理三个方面。文章的最后，提出了数字化背景下的内控策略：转变观念——数字化时代振兴出版社的前提，整合产业链——数字化时代中传统出版社的发展途径。通过对本文的深入分析和探讨，我们发现传统的图书出版行业在数字化时代如果一成不变，就会受到众多的冲击，只有迎合了时代的变化与发展，图书出版行业才会获得新的生机。
参考文献：
[1]韩果，陈颖.数字化背景下大学出版社的振兴之道初探[J].新闻界，2011(4).
[2]邓开锋.整合•优化•创新•延伸：数字化转型中传统图书出版社的内容战略[D].西南大学,2012.
[3]丁银玲.出版企业风险导向内部控制研究[D].安徽大学,2011.
[4]宋海玲,王立非.近二十年我国出版企业管理研究量化分析[J].科技与出版,2018-04-23：16:21.
作者:宋亦芳 单位:国家开放大学出版社
