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(一)食品企业处于信息劣势方时
1．政策环境
相关研究表明，食品企业所处的政策环境对其食品安全行为具有一定的影响。Antle通过研究指出奖励、惩罚等政策行为对食品企业行为的影响程度，并且指出合理的处罚手段具有很好的监管效果。Tam和Yang通过研究分析“阜阳奶粉事件”，提出政府监管部门利用轻微的经济性处罚来保持“养鱼执法”的本质是地方保护。刘亚平认为，由于有限准入和无限责任的局限，政府监管部门倾向于将大部分精力放在对无证生产经营的检查管理上，而没有对那些已经准入的生产企业进行有效监督，进而造成监管上的很大漏洞。食品企业面临的政策环境会传递出相应的经济信号，若政策环境较为宽松，日常检查不到位，则食品企业往往会忽视食品安全。因此食品企业会根据自己所处的政策环境，在自身利益最大化的前提下，对所处政策环境释放的信号进行甄别，进而选择不同程度的食品安全行为。
2．监管力度
一般来说，监管者执法效率越高，被监管者越不容易产生违法行为。Olson(1996)对美国制药企业违规行为的影响因素进行分析后指出，监管者传递的执法信号越强，被监管企业的违法行为越少。Pei、Tandon、Alldrick就中国三聚氰胺奶粉丑闻事件反思中国食品安全监管问题，认为中国三聚氰胺奶粉丑闻事件与部门监管有密切关系，由于部门管理混乱、无制度约束等原因导致食品企业生产问题奶粉。食品企业会根据政府部门的监管所反馈出的信号，做出主观判断，进而调整自己的食品安全行为，最终谋取最大利益。因此，政府部门的监管力度会影响食品企业食品安全行为的选择。
3．同类食品企业的食品安全行为
同类食品企业的食品安全行为会产生一定的影响，它们的目标均是利益最大化，彼此之间的行为选择所传递出的信号会给对方造成影响。如果食品行业中的大部分食品企业都重视食品安全，那么在竞争效应的引导下，会促使食品企业倾向于选择积极的食品安全行为。如果食品行业中的大部分食品企业都忽视食品安全，那么在传染效应的影响下，食品企业将倾向于选择消极的食品安全行为。因此，在当今国内食品安全监管体制不完善的背景下，同类企业的食品安全行为所传递的信号，会影响食品企业食品安全行为的选择。
(二)食品企业处于信息优势方时
1．消费者行为
食品的加工程度在逐渐升级，加工环节也越来越复杂，生产过程中使用的添加物也在逐渐增多。因此相关的食品安全信息越来越多，且越来越复杂。但是只有食品企业自身对这些信息非常了解，消费者本身却无法掌握更多的食品安全信息，因此食品企业会利用食品安全信息存在的不对称性来谋取利益。在这种背景下，如果消费者的食品安全意识较为薄弱，不愿意为食品安全支付更多的溢价，则理性的食品企业经过成本分析之后，会更加倾向于选择生产劣质食品。反之，如果处于信息劣势方的消费者具有较高的食品安全意识水平，且越来越重视食品安全，具有较高的食品安全支付意愿，则会激励食品企业提供高质量食品。因此，消费者行为所反馈的信号也会影响食品企业的食品安全行为。
2．食品行业协会的监督
如果食品安全问题被全面、彻底地公开，那么整个食品行业的生存和发展将会面临严峻挑战，消费者对食品行业的信任将岌岌可危。食品行业协会为了维护本行业的长远发展和整体利益，必然会采取有效措施清除害群之马，切实加强行业自律。但是食品行业协会虽然对食品企业具有一定的约束性，由于部分食品企业的机会主义倾向，总会出现一些食品安全问题。当食品行业协会对问题食品企业进行共同的抵制或者处罚之后，会给行业内部的其他食品企业造成一定的威慑力，促使其不敢做出违法行为。反之，如果食品行业协会的自律监督能力不强，此时食品企业具有可乘之机，进而采取不符合标准的生产行为。因此，食品行业协会的监督与自律行为会转化为相应的信号，对食品企业的食品安全行为产生影响。
3．新闻媒体的曝光
一旦食品安全事件爆发，国内的新闻媒体便争相对事件进行报道，向公众传播大量的相关新闻。已有文章对新闻媒体在食品企业食品安全行为上的作用以及媒体的“轰动效应”(熊艳、李常青、魏志华)进行了研究，发现新闻媒体对于企业危机的控制以及企业危机信息的传播有着十分重要的影响。当食品企业在食品安全方面出现问题时，大量新闻媒体会给予及时的曝光，新闻媒体成为食品企业和消费者之间信息传递的桥梁。新闻媒体所传递的食品安全相关信息会对消费者的情绪、态度以及消费行为产生极为重要的影响，在引发广泛的社会关注的同时，政府相关部门也会针对所曝光的食品安全问题采取相关措施。新闻媒体的相关报道会牵涉到不同的方面，当新闻媒体报道的是食品企业的正面信息时，会提高食品企业的品牌声誉以及消费者对该食品企业的信任感;反之，会对食品企业产生一定的负面影响。如今食品安全问题越来越受到社会的普遍关注，新闻媒体更加关注食品企业的违法行为。负面信息比正面信息更容易引起关注，消费者一般的观念都是“宁可信其有，不可信其无”，因此新闻媒体对食品企业负面信息的披露和传播，会对食品企业产生重大的负面影响。对于食品企业而言，一旦出现食品安全危机，就会引起负面公共宣传，因此新闻媒体的反馈信号也对食品企业的食品安全行为具有一定的影响。
二、促进食品企业选择积极的食品安全行为的对策
基于上文分析，食品企业选择何种食品安全行为受到多种因素的影响，包括政策环境、监管力度、食品行业的整体水平、消费者的食品安全意识水平、食品行业协会的自律程度以及新闻媒体的关注程度等。为了提高食品行业的整体素质水平，必须不断提高利益相关方的行为所传递的信号强度，如政策环境的约束信号、政府监管的威慑信号、同类食品企业的行业内部激励信号、消费者行为的经济激励信号、食品行业协会的自律监督信号以及新闻媒体的曝光制约信号等，进而不断改善食品企业所处的政策环境、行业环境及市场环境，促使其选择积极的食品安全行为。
(一)加大政府的外部监管力度，威慑食品企业采取积极的食品安全行为
一是政府应加大对食品安全的管制力度，并且采取措施提高政府监管部门的执法效率，威慑食品企业不敢违法生产。重点是加强风险监测评估预警、执法抽检等工作，做好日常的监督检查。二是提高消费者的食品安全意识水平，如果食品企业的劣质食品无法销售出去，则可以促使食品企业生产合格食品，进而避免低价的恶意竞争。只有食品的直接消费者具有较强的食品安全意识，才可以有效遏制劣质食品的流通及销售。三是重视新闻媒体在食品安全监督中发挥的作用，并且促使其合理利用自己的监督能力。报纸、网络、电视等各类媒体均可以对食品企业起到监督作用，促使食品企业采取积极的食品安全行为。新闻媒体可以大范围地将各类食品安全问题进行曝光，使得消费者进一步了解食品的生产、销售过程。四是积极发挥食品行业协会在食品安全中的自治监督作用。食品行业协会较其他监督者而言，本身对食品安全问题比较了解，因此可以通过行业自律，提高整个食品行业的素质水平，促使食品企业规范自身的食品安全行为。
(二)完善企业的内部约束机制，激励食品企业采取积极的食品安全行为
食品企业作为食品安全的第一责任人，必须严格规范自身的食品安全行为。仅仅依靠外部的监督和制约无法从根源上制止食品安全事件的发生，因此必须采取一定的措施促使食品企业重视自我监督，主动选择积极的食品安全行为。
1．引导食品企业进行相关质量安全认证
通过相关质量安全认证，如ISO9001、HACCP、ISO14000体系认证，不仅能使食品企业在意识上重视食品安全，而且在生产实践中积极保障食品安全。食品企业可以利用国际化的质量管理方式以及质量控制手段，来证明其在生产、加工、物流、储存以及销售等过程中均符合相关标准。食品企业只有规范生产、诚信经营、依法守法，才能有更好的发展前景。
2．激励食品企业构建食品安全信息可追溯体系，做到权责分明
食品安全信息可追溯体系的构建，不仅可以促使食品企业积极规范自身的食品安全行为，也可以在出现食品安全问题时，惩罚分明，将责任落实到真正的责任人身上。此外，食品安全信息可追溯体系可以让消费者掌握更多的食品安全相关信息，也会降低政府监管部门管理食品安全的成本。
3．鼓励食品企业主动承担社会责任，努力提高食品企业的社会责任感
要让食品企业意识到企业自身也是食品消费者，不安全食品会威胁到全社会的利益。引导食品企业在追求自身发展的同时，积极关注股东、员工、供应商、政府、消费者等利益相关者的利益，实现共赢的局面。只有食品企业勇于主动承担自身的社会责任，才可以从源头上遏制食品安全事件的发生。通过外部监督制约和自我监督制约的双管齐下，共同促使食品企业采取积极的食品安全行为，进而为人们提供一个安全、放心的食品消费环境。
作者：李敏 张宏军 单位：河南科技学院经济与管理学院